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改进创新12316农业农村信息服务新模式

2017-11-27宁江

农业工程技术·农业信息化 2017年7期
关键词:综合信息湖南专家

宁江

湖南省农业农村信息中心按照农业部信息中心的要求,围绕“热线架金桥 信息进农家”的服务宗旨,积极探索12316综合信息服务进村入户的途径和办法,结合湖南农业农村信息化实际情况,认真抓好落实,完善工作机制,强化队伍建设,较好地完成了湖南农业12316综合信息服务工作。

一、服务三农为核心,多途径做好12316信息服务工作

我中心以12316综合服务热线为桥梁,认真细致做好信息服务工作,安排专人负责热线的日常管理和维护,确保电话有人接、投诉有人办,做到全天候服务。2016年,12316省级热线共受理各类咨询13466件。其中,坐席专家直接回复的8590件;通过语音系统直接服务的1576件;转接相应专家直接解答的3200件。平台工作人员对每一个来电所提出的问题做到了积极解答、及时回复,力争让每一位来电的农民朋友得到满意的答复。平台还在提高农民种养技术、引导产销对接、查处坑农害农行为等方面起到了重要作用,受到了广大农民群众的好评,从而将政府为“三农”服务的决心传达给社会公众。

我中心加大了对市县12316综合服务热线管理工作力度,湖南省祁阳县农业局12316三农服务热线在我中心的指导下,实现专家技术人员坐席接听,及时为群众提供技术、信息相关咨询服务,2016年共受理咨询1.5万人次,组织专家下乡现场指导870余人次,为农民挽回经济损失168万元,新增经济效益560万元,真正实现了农业技术的“零距离”服务,也更好推进了农业科技入户工作。

二、丰富服务内容,多形式提供12316信息服务方法

我中心以湖南农业12316综合信息服务平台为基础,提供微信公众号、微网站、短信、APP等多形式、大众化的12316农业信息服务。

微信:我中心于2016年完成了湖南省农委官方微信公众号“湖南农业12316”的改版升级和微网站建设,关注人数由年初的2000多人跃升到40000多人,最多时达到6万多人,已成为互联网上我省农业部门最活跃的信息源和舆论场,也是我省农委政务公开、政策发布、社情民意表达的重要渠道。我中心只有抢占这个信息发布通道,把握住这个信息服务的制高点,才能有助于加强政府与群众之间的互动,有助于树立我省农委的良好形象。

2017年3月,我省通过“湖南农业12316”全程直播湖南省的“互联网+”现代农业会议,来自农业部、中国电信湖南公司、中国农业大学、中国农业银行、国家农业信息化工程技术研究中心、阿里巴巴集团和湖南省农委的8位农业互联网领域知名专家,在高峰论坛上论道“互联网+”现代农业。全国各地有超过3.5万人次全程或部分观看了会议的直播。参会的农业部门领导和企业代表都称赞本次大会是一次“信息化的大集、互联网的盛宴、现代农业的大餐”。

“湖南农业12316”微信公众号推出后广受农民朋友关注,微信已成为湖南农民了解市场信息的“望远镜”和致富增收的“指南针”,使用微信服务劳动生产也已成为湖南农民的新潮流。今年2月27日,长沙县暮云镇丰城村菜农彭军看着自己家的辣椒苗高兴地说:“搭帮昨天看了‘湖南农业12316的微信,提醒我仔細检查了大棚,堵住了缝隙,不然这次‘倒春寒真会把秧苗都给冻坏了。”湖南农业12316充分利用微信公众号的即时性、广泛性,开拓农民视野,帮助农民致富增收,“上次‘湖南农业12316介绍了浏阳市一个种西红柿的农户已经出西红柿了,可我们才开始培育西红柿苗,我计划就这几天去看看情况,学习一下。”长沙县暮云镇丰城村菜农彭军每天都会关注“湖南农业12316”微信公众号,了解现在的新技术、新品种和市场变化。

短信:“农信通”是我省12316综合信息服务平台一种短信服务模式,为全省涉农企业、农户提供了行之有效的信息资讯,对实现农业增效、农民增收具有重要作用。2016年,12316专家及市场信息员团队通过整合农科、政策、新闻、供求、致富、百科等信息,共完成信息录入6500余条,为全省13万农户提供了及时有效的农业生产技术、农产品的产供销、农村政务管理和农民关注的民生问题等信息化服务,对帮助农民增加收入,保障农务畅通起了积极的促进作用。

APP:“湘农通APP”(作为农信通的升级换代产品),将依托12316综合信息服务平台的资源,充分利用互联网、3G/4G、云服务、大数据等现代信息技术手段,全面武装基层农技推广人员,着力增速为农民服务能力和服务范围,提高服务三农的信息化水平,创新农技推广方式方法,提升基层农技推广服务效能,切实解决农业信息服务最后一公里问题,为实现农民增产增收、促进现代农业发展提供信息支撑。

我中心开发的“田间道配方施肥APP”,解决了测土配方施肥实际操作技术难度大的问题,手机安装了该软件就可快捷地计算出最佳的施肥方案。目前支持水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米、红薯、油菜、棉花、烤烟等6种作物。2016年9月,入选农业部“互联网+现代农业双创成果百佳案例”,并在全国互联网+现代农业会议上进行展示。

三、制度建设为抓手,完善12316信息服务机制

我中心始终把健全制度、强化管理作为12316管理工作的抓手,建立拥有一套健全的工作制度是保证12316稳定运行的基础。工作手册规范12316工作人员的语言、工作行为举止等方方面面,达到更好为农业农村农民服务的目的。我中心领导对12316信息服务工作高度重视。一是每年投入40万元,保障充足的运维资金,确保12316服务热线在正常运行的基础上,硬件软件更上一层楼。二是在领导的支持下,扩充专家队伍。聘请长期在一线工作的农业技术人员作为专家,解答各类农业技术问题。并通过不断的帮助解决应对各种问题,或请教同事专家,或搜索专家咨询库等方法,完善和提升话务员和专家队伍的素质,进而提高了整个团队的服务水平,工作人员经验越来越足,知识水平也得到了积累。日前,农业部信息中心公布了12316十周年系列活动信息员与专家推选及征文评选结果。我省共4名信息员与专家获得表彰。三是不断向优秀的兄弟省份取经,借鉴好的做法、经验,开阔视野,提高12316的服务水平。

四、12316综合信息服务工作的建议与思考

12316综合信息服务工作要以满足农民需求为出发点和切入点,依托农业部门职能资源、信息资源、网络媒体资源,实现资源的有机整合、便捷高效,凝聚信息服务资源共建共享合力。

一是以单纯电话资讯服务和农业技术服务已经落伍,话务量急剧下跌,这就需要农业部门建立涉农部门及涉农信息的交流共享机制,实现政府、公安、医疗、商贸、供销、邮政、电商等部门互联互通,将最新、最全的政府公益、商务、种养、加工、供求等涉农信息搜集整合,组成“资讯拼盘”,打包推送。特别是要针对农村金融服务需求,大力推动农村商业银行、农业银行等发展面向农民的移动金融和电商金融,农民的各类惠农补贴、养老金领取,电费、话费等缴纳都可通过12316综合信息服务平台实现一站式办理。

二是以农民需求拉动12316综合信息服务。根据农民的信息需求,加强农业信息源和信息渠道的开拓发掘,信息采集整理工作,提高信息的完整性、准确性和适用性。12316综合信息服务必须区分服务类型层次和服务对象。对农业企业、合作社、家庭农场、种养大户提供重点服务和精准服务。对普通农户提供应急公益性服务。而不能不加区分的广泛提供服务,浪费了服务资源,没有起到服务效应。

三是对12316综合信息服务要提供多种合作方式,特别是引入企业、风投、金融资本等助力尤为重要。如果可以政企合作来完善12316综合信息服务。以市场化思维谋划和推进农业农村信息化,通过与通讯、金融等企业合作,明确公益性服务由政府承担,经营性、技术性运营由企业负责。以企业为主体研究市场需求、提供信息服务通道和手段、开发推广信息产品、拉动信息消费,有效破解政府投入不足、机制运行不活等制约因素,政府与企业既分工明确又相互配合、协同推进,那么12316综合信息服务必将进入到一个快速发展的新局面。endprint

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