基于公共服务均等化的我国体育管理体系改革研究①

2017-11-27熊伟平余刚

当代体育科技 2017年32期

关键词：均等化管理体系公共服务

熊伟平余刚

（1.保山学院云南保山 67800；2.武汉商学院湖北武汉 430056）

基于公共服务均等化的我国体育管理体系改革研究①

熊伟平1余刚2

（1.保山学院云南保山 67800；2.武汉商学院湖北武汉 430056）

本文通过对我国体育管理体系的现状进行分析，总结出在我国体育管理体系中存在着体系结构落后、服务方法单一、缺乏体育资源、基础设施不完善等问题。并阐明了公共服务均等化对我国体育管理体体系的重要性，进而提出了我国体育管理体系的改革方法，从转变管理体系、明确职责范围、改善管理服务、合理配置资源、建设基础设施、健全监管体系等方面展开论述，旨在推动体育管理体系的改革进程，进而推动体育管理的发展。

公共服务均等化体育管理体系改革方法

公共服务均等化是指公民在接受公共服务时，其所接受的服务内容是均等化的，这也是公民具备的权力之一。随着我国社会经济的发展，人们生活水平的提升，这使得人们在生活中愈加重视体育运动。并且人们通过进行体育锻炼，可以帮助自身提高身体素质，进而促进自身的发展。因此我国体育管理体系也逐渐被提出并被建立，但随着时代的发展，体育管理体系中的问题也逐渐暴露出来，本文通过公共服务均等化对我国体育管理体系改革进行了阐明，进而推动了我国体育管理体系的发展。

1 我国体育管理体系中存在的问题

1.1 管理体系结构落后，政府职责模糊

随着我国体育管理事业进程的不断推进，我国体育管理体系中的不足之处也逐渐暴露出来。首先体育管理体系的结构落后，随着社会时代的发展，体育管理虽然跟随时代一起进步，但在这一过程中，我国的体育管理体系结构并没有产生相应的变化，这使得体育管理体系在处理相应事务或为人们展开服务时，并不能及时进行，使得体育管理服务存在一定的滞后性，进而影响体育管理的发展。同时政府在体育管理体系中并没有充分发挥自身的职能。政府在体育管理发展过程中，虽然为体育管理出台了相应的政策，但在执行过程中，其执行力度低，并且权责不明，这使得体育管理体系在构建过程中，缺少相应的支持，影响体育管理的实施。

1.2 管理服务方法单一，缺乏体育资源

我国体育管理体系在提高服务时，其服务方法单一，失去了我国开展体育管理的意义。管理服务的单一体现在两个方面。其一，体育管理体系在提供服务时，并没有做到公共服务均等化，因为体育管理在实施过程中，由于地方经济的发展水平并不相同，这使得体育管理服务就会出现地域性的差异。其二，在提供体育管理服务时，由于对体育公共服务的内涵把握的并不准确，这使得其管理服务在开展过程中，具有单一性的特点，影响体育管理服务的开展。同时在体育管理体系中还存在着体育资源缺乏的现象，这体现在两个方面。其一，政府在调度体育管理资金时，并不能做到均等化，这使得体育管理服务在开展过程中，不同地区所接受的服务也不尽相同。其二，体育资源缺乏还体现在一部分政府在为体育公共服务进行补偿时，由于过于重视对体育管理公共服务效益的提升，缩减了补偿金额，这使得体育管理公共服务的体育资源具有了一定的差异性。

1.3 基础设施不完善，缺少监管体系

在体育管理中为人们提供公共服务最重要的就是体育基础设施，但在体育管理公共服务过程中，由于一些地方政府过于追求经济发展，对体育基础设施的建设并不看重，这使得体育管理公共服务的工作开展并不顺利。而还存在着一些地区则是没有经济实力进行体育基础设施建设，这也影响体育管理公共服务的发展。同时在开展体育管理工作的过程中，缺少相应的监管体系。监管体系的缺少，使得体育管理公共服务均等化很难形成。这体现在我国体育管理工作在开展过程中，对体育资源的分配并不合理，这也使得我国体育管理存存在存在着地域化的差异，这中差异影响着我国体育管理的发展，使得我国体育管理公共服务失去了它的意义。

2 公共服务均等化对我国体育管理体体系的重要性

在体育管理体系中融入公共服务均等化理念，转变了我国体育管理体系的构建思想，让我国体育管理体系在构建过程中，在其中融入了服务、公正等理念，从而促进了我国体育管理的发展。并且随着公共服务均等化在体育管理中的应用，提升了体育管理的服务水平，使得体育管理体系在开展相关服务工作时，其服务效率有所提高。同时，公共服务均等化在体育管理中的应用也使得其在分配资源时，更加公平化，降低体育管理的地域性差异，进而推动了我国体育管理工作的发展。

3 我国体育管理体系的改革方法

3.1 转变管理体系，明确职责范围

我国体育管理工作在发展过程中，存在着诸多问题，而其最根本的问题是体育管理体系的问题。因此对体育管理进行改革是当前的首要问题。首先应转变体育管理体系的结构。在转变体育管理体系结构时，在其中融入公共服务均等化思想，并结合时代特征，使得体育管理体系的滞后性消失，从而更好的提供体育管理公共服务。而公共服务均等化在体育管理体系中的体现，转变了体育管理公共服务的服务方式，使得体育管理公共服务在开展过程中，更加符合人们的需求，从而提升了体育管理的服务水平。同时政府在制定相应政策之后，还应使相应部门的职责与责任明确化，进而为体育管理提高政策扶持，让体育管理顺利展开。

3.2 改善管理服务，合理配置资源

我国体育管理体系在改革过程中，还应对自身的管理服务进行改善，在其中体现出公共服务均等化的特点。在开展体育管理公共服务时，首先应正确把握公共服务的真正内涵，并在服务中，融入公共服务均等化理念，从而使得在提供体育管理服务时，并没有因为地域差距而产生服务差距。其次，在体育管理公共服务过程中，还应注意体育管理服务方式，应结合实际情况对体育管理服务方式进行创新，从而促进体育管理服务的发展。同时在体育资源进行分配时，也应秉承着均等化的理念。其一，政府在对体育资源进行分配时，应做到地域上的均等化，使得其接受的体育资金是一样的，进而缩小地域化差异。其二，在开展地域化体育资金补偿时，取消缩短体育补偿资金的现象，让体育资源合理分配，进而促进体育管理的发展。

3.3 建设基础设施，健全监管体系

在体育管理体系进行改革的过程中，还应加强对体育基础设施的建设。体育公共服务均等化，不仅体现在服务方式的均等化，还体现其硬件基础上。因此在提供体育管理公共服务的过程中，还应加强对体育基础设施的建设。并且在构建体育管理服务的过程中，还应加强对体育管理教学的开展，注重对学生的培养，并为学生提供良好的体育设施与教学资源，从而促进体育管理服务的发展。同时，在体育管理体系改革过程中，还应健全监督体系。建立健全的监督体系，可以对体育管理公共服务的开展进行监督，让体育管理服务在开展过程中，不会出现问题。并且监督体系的构建，可以使得其公共服务均等化的流程透明化，进而提高了体育管理公共服务的质量，促进了体育管理体系的改革。