欠薪治理可学深圳“两制”

问题与对策

在劳务工欠薪的各种成因中，劳务工签约率低，成为劳务工权益得不到有效保护的重要原因。为保护农民工的合法权益，2016年12月，深圳出台《关于印发全面治理工程建设领域拖欠劳务工工资问题专项治理行动实施方案的通知》，在全市范围内全面推行劳务工实名制和分账制，称之为“两制”管理工作，并取得明显成效。

在实名制管理方面，项目现场实行两级门禁管理。对进出场人员及进入主楼施工人员分别实现了实名登记和精准考勤。在传统刷卡门禁的基础上，引入了人脸识别及指纹识别系统，确保实名信息的精确唯一。现场还设置新入场工人信息采集室，劳务人员管理数据分类保存，同步建立电子台账，使人员信息一目了然。

在分账管理方面，项目督促劳务单位开办了工人工资发放共管账户，实现了当月工资通过专项账户打入工人工资卡，与现场实名考勤信息有效联动。并设置工资发放公示牌，每月进行温馨提示。

通过“两制”管理，深圳市解决了工地长期存在的用工人员底数不清、工资不逐月结算发放的混乱局面，从源头上夯实了治理欠薪问题的基础。目前，深圳市推出劳务工实名制和分账制信息管理平台，多个工地完成了进出识别等设备的安装调试工作，379个参建单位已完成系统注册，近10万人次参加了考勤。