吴国庆

公考Competence

2017联考申论热点透视及题型预测

吴国庆

全国公务员联考已成为参考省份最广，报考人数最多的公务员考试。时下热点问题，会迅速体现在申论命题上。《中国诗词大会》举行火热，老虎吃人事件再发，热门现象背后的思考往往会成为考点。

全国公务员联考已成为参考省份最广，报考人数最多的公务员考试。申论科目出题规律性强、难度适中、紧扣社会热点，申论成绩对考生能否脱颖而出至关重要。考生要想在联考申论中考出好成绩，必须对党和国家的大政方针有清晰地认知，熟悉考试的各类题型。笔者从今年申论备考的几大热点问题和题型预测两个板块入手，为备考今年联考的广大考生理清复习思路，以便在考试中取得好成绩。

热点一：文化传承与弘扬

习近平总书记对传统文化的发展做出过非常精辟的论断：“民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。”

今年新春伊始，《中国诗词大会》、《见字如面》、《朗读者》等综艺节目让中华文化回归大众视野，向我们的传统文化致敬，凸显了深厚的文化自信。这些综艺节目既是荧屏的一股清流，也反映出公众对优秀传统文化的渴慕。

文化的弘扬和发展历来是申论命题人非常喜欢的出题方向：2011年国考副省级试卷考察了“黄河文化与华夏文明”；2014年联考出题方向为“中国文化的引进来与走出去”；2016年河南省考的主题是“茶与中国文化”；2017年国考的切入点为“水与传统文化的内在联系”；2017年江苏省考出题紧扣“基层文化的发展”这一中心等等。

【出题预测】

传统文化的发展；基层文化建设；文化品牌输出；文化的引进来与走出去；文化节目的创新等。

热点二：工匠精神和企业家精神

今年的政府工作报告，李克强总理指出：要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

同时，报告提出，要加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神。

奥地利经济学家熊彼特把企业家精神归结为五点，即首创精神、成功欲望、冒险精神、精明与敏锐、事业心。工匠精神和企业家精神是推动中国制造转型升级，打造民族品牌的两大驱动力，无论是推动“大众创业万众创新”到实施“中国制造2025”，乃至实现民族复兴，工匠精神和企业家精神都是不可缺少的。

2016年联考申论以众筹创业为切入点考察了“大众创业万众创新”；2016年广东申论主题为“提高创新能力，促进创新发展”；2017年北京申论出题为创新发展与企业家精神。

【出题预测】

关键词：大众创业；创新发展；品牌建设；职业教育；共享经济；大国工匠等。

热点三：动物保护

“穿山甲事件”引爆舆论；虐待动物的事件不时见诸报端；动物福利持续成为公众讨论的热点。“穿山甲事件”成为网络舆情事件，折射出国内保护动物存在的漏洞，也反映了保护动物的精神价值。达尔文认为，关心动物是一个人真正有教养的标志，一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。“穿山甲事件”也让公众反思传统中医动物入药的合理性，成为中医改革的一个契机。

保护动物刻不容缓，自然生态需要修护性保护。保护野生动物既是现实需要，也暗含了五大发展理念的内在要求。公众要自觉抵制购买、食用野生动物；有关部门要斩断贩卖野生动物的黑色利益链条；动物保护的立法进程也要加快，从而打造保护野生动物的“金刚罩”。

2012年联考申论以“活熊取胆”这个当时的社会热点作为命题方向，考察了动物保护和动物福利。今年考生备考这一热点，可以借鉴2012年联考申论试卷。

【出题预测】

关键词：动物保护；绿色发展；和谐社会；中医药的改革；动物福利等待

联考题型预测

这几年联考申论题型分布非常规律，基本上是三道小题目加上大作文。小题目以概括题、对策题、原因题为主，公文写作是必考题，大作文出题灵活。示例如下：2016年上半年联考（安徽卷）

一、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。

二、给定资料4-6介绍了部分“众筹”创业者的做法和体会，请分若干方面归纳总结他们的主要成功经验。

三、XX大学拟为本校应届毕业举办一次关于“大学生创业”的报告会，邀请X市就业指导中心派员就“大学生如何提高创业成功率”作专题发言，假设该指导中心指派你在会上作发言，请重点结合给定资料3，撰写一份简明扼要的发言稿。

四、英国探险家乔治·马洛里曾参加了人类前三次攀登珠峰的尝试。当随队记者问及“你为什么要攀登珠峰”时，他说：“因为山在那里”。请理解这句话的深意，从给定资料出发，联系实际，以“创业者心中的山”为题写一篇1000字左右的文章。

2017年联考申论题型分布应该还是传统小题目加上公文写作，大作文以开放式的话题作文为主。申论小题目的阅卷是“踩点给分”，考生要尽量把有效的得分点写完整。公文写作格式非常重要，考生要掌握倡议书、建议书、讲话稿、考察报告、新闻稿、宣传稿等常考公文的写作技巧，勤写多思。大作文要写出自己的特色，避免模板化答题，能体现考生对申论材料的深度思考。

申论备考要紧扣社会热点，密切关注党和国家的各项政策，还要熟悉各类题型，以真题为备考纲领，吃透每种题型的答题技巧。唯有如此，才能“不畏浮云遮望眼”，从而“一览众山下”。