唐美安

【摘 要】成本费用是制造企业生产经营过程中所必须发生的支出，在收入一定的情况下，做好成本费用的管控，节约成本費用开支，可以提高经济效益，实现企业价值最大化。本文在分析制造企业加强成本费用管控的重要性基础上，深入探讨了当前制造企业成本费用管理的现状和存在的问题，并针对性地提出了制造企业加强成本费用管控的对策措施。

【关键词】制造企业；成本费用；成本管控

一、引言

在全球市场竞争异常激烈的今天，企业想要在行业中占有优势，在品牌、品质、性能基本一致的情况下，价格低者取胜。企业为了提升竞争力，追求盈利不变，必须要在成本费用管控上下功夫，在日常生产经营中必须要强化成本管控意识，努力降低成本费用，提高企业经济效益。

成本费用管控贯穿于制造企业的整个生产经营过程，是制造企业经营管理的一项重要工作。成本费用管控的作用有如下几点：第一，能够实现企业的预定目标；第二，能够保障企业财产安全，避免内部风险；第三，能够及时发现生产经营中问题并及时进行调整；第四，促进企业的降本增效；第五，实现企业可持续发展。

二、当前制造企业成本费用管控现状和存在的问题

目前，越来越多的制造企业重视成本费用管控的重要性，并采用了相应的举措，比如：全面预算管理、细化成本费用核算、行业对标管理等。成本费用管控从原来的粗放型逐步转向集约性，成本费用通过事前预算、事中控制、偏差调整等过程的监督，得到了有效的控制。实现了企业的增质提效，提高了经济效益，促进了健康有序的发展。但是，成本费用的管控还存在诸多方面的问题。主要表现在如下方面：

1.企业员工成本费用管控意识不强

成本费用管控是一项全局性工作，其关联于企业各部门、各员工。目前，企业大多数员工成本费用意识比较薄弱，认为成本费用是财务部或者管理者的事情，自己是生产经营者，成本费用支出只要满足生产经营的需要就可以。没有从节约的层面考虑成本费用的开支问题，导致浪费严重。

2.成本费用定额标准不完善

成本费用一般是由年初预算管控，成本费用实际支出不超过预算即可。对于年初预算，如果没有合理的定额标准进行审查，预算不合理，会导致成本费用支出相应不合理。大多数企业的预算都是参照历史数据支出计划，比如，同一个集团体系下有多家子公司，其中，有A、B家公司业务类型，规模和人员都比较相近，年初预算时，A公司预算成本费用支出为2000万元，B公司预算成本费用为1700万元。这种情况可能会造成A公司年年成本费用充裕，不愁没钱花，而B公司一直手头紧张，周转困难。所以，未建立成本费用定额标准体系，不对成本费用动因进行科学有效的分析和预测，会对企业生产经营造成一定的影响。

3.成本费用归口管理职责不清晰

成本费用归口管理，实际上就是成本费用管理责任制，是根据企业生产经营需求，将成本费用计划指标进行分解，下达到各个归口部门，以便明确责任，把成本费用管理纳入岗位责任制。目的是要进行全过程、全员性的成本费用管控，使管理人员能够监测企业生产经营过程中的成本费用消耗，同时，使生产人员参与企业的成本费用管控。企业在预算管理上，根据成本费用的性质和使用划分了归口管理部门，但实际执行中归口部门没有履行职责，没有监测生产经营全过程的成本费用消耗，未实行垂直管理，导致成本费用消耗出现漏洞，造成大量的浪费。

4.成本费用管控制度不健全

企业要在生产经营中不断完善成本费用管控工作，建立成本费用管控体系。大多数企业都建立了一系列管控制度，少则十多个，多则上百个，覆盖了企业各个部门、内容涉及生产经营的各个层面，目的就是为了实行内部管控、降低成本费用、提高效率。虽然企业在运行中取得了一定的成效，但还是存在不足的地方。企业制订的管控制度一般都是重支付环节而轻预算管理环节，重视约定成本费用实际发生后，如何进行签单、登记、审核、支付，约定与之相关支出需提供相关资料、合同、报批流程、证据，充分体现支出的真实性。而预算控制环节比较弱化，忽略了成本费用预算管理，成本费用管控应由成本费用预算与成本费用支出控制两部分组成，具体流程：成本费用预测、成本费用决策、成本费用预算、成本费用支出控制、成本费用核算、成本费用分析、成本费用考核。成本费用预算是控制的核心，支出控制是对预算的监督，制度只着重支付环节的管理，而对成本费用预算管理没有做相应的要求，导致成本费用重账面管理与事后管理，易出现账面成本与预算不符，成本费用失真，考核难度大。

三、加强制造企业成本费用管控的对策措施

1.加强员工成本费用管控思想意识的培养

加强成本费用控制，首先要增强企业全体人员对成本费用控制的观念，认识成本费用与收益的密切关系；要加强企业文化建设，不能“头痛医头，脚痛医脚”，成本费用意识只起到短期效果，而要让企业节约文化深入人心；要组织全体员工进行成本费用的培训工作，培养全员成本意识；要向员工宣传企业的成本费用理念，使每个员工都能体会到企业的命运和自己的命运是息息相关的，人人都要发扬主人翁精神，花企业的钱就如同花自己的钱。最终，形成全员关心成本费用，形成优良的降低成本费用的机制，优化企业资源配置，提高企业经济效益。

2.完善成本费用预算定额标准

企业建立成本费用定额标准 ，事前明确资源耗费标准，能有效提升成本费用支出效益的空间。建立标准体系是一项复杂的工作，需要企业领导统一部署，各职能部门密切配合，同时结合企业的生产经营能力和管理状况，参考企业历史数据，通过各职能部门充分讨论、分析后制订的一套先进、合理、可行的预算定额标准。定额标准应该涵盖企业的各项成本费用，包括：原材料、工具器具、燃料动力、劳动工时、设备利用、资金占用、费用开支等制订标准定额，并定期进行检查、分析、考核和修订。如，差旅费预算定额标准制订，可以先框算企业年度人均支出标准（框算差旅费中住宿费、交通费、伙食费以及补助标准），再根据各业务部门实际设立一定差异调整系数进行调整，最后订出一套科学的标准。标准一旦设立，同一区域同一集团下的业务类型相近的子公司，应当参照同一标准执行。成本费用定额标准是预算编制的依据，是企业成本费用核算与成本费用控制的基础，因此，企业制订一套科学、合理、规范的成本费用定额标准，能够强化企业成本费用管控。endprint

3.明确成本费用归口管理责任部门，实行精细化管理

归口管理责任部门根据业务管辖范围，实行垂直管控，挖掘降耗潜力，避免浪费。统一安排成本费用预算开支，严格执行成本费用开支精细化管理。比如：人力资源部统筹管理所属单位人工成本费用开支，包括工资、奖金、福利费、职工培训费、五险一金、公积金等预算安排。综合部统筹管理所属单位管理通讯费、接待费、车辆使用费、交通费、装修费、房租水电费等预算安排。经营管理部门统筹所属单位业务费用、投融资费用、广告费用等预算安排。包括各项成本费用预算编制、审批、执行、调整、控制、分析、考核。所属各预算单位发生相关成本费用支出时，必须严格按照报送归口管理责任部门的预算执行，所属单位调整归口费用预算时，需报归口管理责任部门审核及书面报告调整原因。归口管理责任部门应随时监控归口费用的预算、使用、结余情况，每季度结束后，应分析归口费用的执行情况，统筹安排，合理使用。

4.完善成本费用控制制度、建立科学的奖惩机制

一套完善的成本费用控制制度，不仅能够合理配置企业资源，实现企业预定目标，而且能夠实现企业持续稳定的发展。企业应该不断完善成本费用控制制度，提高生产经营管理水平和经济效益。企业一切成本费用开支都应该采用预算报批制度，实际支付不能与预算脱节。各部门应指定专人负责本部门的成本费用登记及管理，并与预算进行比对，建立预警机制，定期向部门领导汇报，定期与财务部门对账，对成本费用实行实时监控。企业可以按照权、责、利相结合的原则，建立配套的成本费用奖惩机制，设立计分考核。根据年初预算标准，与年终决算相结合，根据年度工作成果、成本费用支出、超出预算是否等指标进行打分考核，与工效挂钩。通过考核与奖惩，能够调动广大员工成本费用意识、增强成本费用管控的主动性与积及性，并不断总结经验、及时发现问题、积极整改，降低企业成本费用。

四、总结

对于成本费用管控，制造企业一定要夯实预算编制基础，细化成本费用项目、量化各项目定额标准、强化预算刚性、从严控制支出。同时，制造企业成本费用管控还要遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的原则。只有在保证企业产品质量和服务的前提下，实行成本费用管控才是真正意义的管控。

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