张玲

摘 要：对我国国有企业产权制度进行改革和实践探索的过程中，形成了一定的认识和描述。本文以此为前提条件，同时以交易费用为指标，对我国体制下的产权运营制度进行的效率和近几年的变更进行所产生的影响。实现对国有企业产权制度现状的了解，转变国有制的观念。

关键词：国有企业；产权制度；运行效率

企业产权制度的投入和產出之比就是产权制度的效率。国有企业的产权制度运转由多次操作构成的，因此产权制度的产出能够实现资源的配置交易和实现交易的有效性，不是直接反应产出。产权制度的投入指完成一次操作所支付的资源。如果产出相同的话，需要维持产权制度的交易费用就比较高，投入比较多，但是效率比较低，相反的话则越高。

1 传统体制下国有企业产权制度运行费用较高

1.1 政府实践企业产权的交易费用

政府机构掌握生产资料。企业进行资源的获得不是通过市场，而是政府来获得。在计划经济的最作用下，等级管理系统替代的市场的作用。直接生产者和用户之间的关系没有简单直接而是更为复杂。同时社会生产复杂，计划集中程度比较高，同时在非市场的条件下的费用也比较高。

第一，信息费用。在进行计划之前，对各个企业的信息进行收集。然而，在高度社会化和集约化的发展中，经济信息量在不断的发展。

第二，会议费用

在传统的体制下，计划者和计划执行者之间进行交往的场所是会议，开会是需要时间和费用维持的，因此会议费用也是一种花费的形式。

1.2 企业经营产权所产生的交易费用

第一，由于追求闲暇所产生的费用

传统体制下的企业没有收益权，有的企业的目标不是为了经济利益，而是追求闲暇。企业经理和下属部门完成劳动的方式有两种：首先是交易劳动，主要是为了完成自身的交易，与主管部门进行商讨，变便于完成下达的指标。其次组织运动。主要表现为充分发挥生产要素的作用，加强管理和监督，通过奖惩的方式完成计划指标。

第二，“搭便车”所带来的交易费用

在进行写作的生产中，一个人的努力能够影响群体中的其他成员的劳动力。换言之各个要素之间存在着一定的联系。在某种程度上，各个要素之间存在着偷懒和搭便车的机会。为了改变这种状况，应该采取组织创新，对产权进行说明，促进产权制度的发展，对各要素之间的行为进行规范。为了防止企业搭便车行为的发生，应该对其进行有效的监督，这就需要一定的管理费用。搭便车现象的增多，管理费用自然增多。

第三，时间费用。

在国有产权制度下，企业和上级主管部门之间的关系是不平等的。各级主管部门存在一定的问题，即有权“踢皮球”，因此企业只能将资源配置使用之“公章履行”上，这势必产生一定的费用。

1.3 寻租行为所造成的交易费用

寻租费用就是指直接追求非生产性利润。租指的是因为要素的供给因为一些原因不能满足需要时产生的差价。在传统的社会体制下，企业产权具有一定的模糊性，其主要通过政府额管制和干预体现出来，进而产生了租。在产权不清晰的背景之下，其所有者不具备一定的权力，即没有对财产进行处置和收益权。产权清晰的企业要想获得产权清晰的企业，或者需要一定的物品时，可以不向资源的所有者支付一定的货币价值量，或者只付很少的货币价值量，因此出现不等价的行为。在产权模糊的情况下，经济的虽有者是不存在的，但是快从支配的角度看，政府和财产的关系最近，而支配财产的人事政府的官员，因此官员和这些财产的关系比较近。在一些不正思想的指导下，获得财产支配权的方式比较容易，官员能够获得一定的收入，这种收入的形式多样，有实物、劳务等。就国有企业来说说，企业为了达到一定的目的，花费一定的精力和上级进行谈判，不惜使用金钱和拉关系的方式，这必然导致了一定程度的浪费和金钱的损失。这种行为而引起的浪费叫做交易费用。

2 在产权结构变化的同时，费用也有所下降

进行创新能够实现交易费用的节约，因为行为的主体能够在交易费用中获得一定的经济效益。这种收益的实现也防止了一些行为的出现，如“搭便车”的行为，这种行为的减少能够将利益平均分配到每个人的身上。这样的话管理人员的努力也能实现收益的比例上升。所以，管理的动机不会太强，一般企业也缺乏这种动机。随着体制改革实现，“搭便车”的行为减少，但是费用还是比较大。部分收益权和转让权的出现，生产者能够按照资产的标准获得资源。

但是需要指出的是国有企业改革之后还会产生一些新的费用。首先是管制费用，传统的体制下，政府对企业经营产权的管制而产生的费用已经在上文阐述。国有企业的改革在一定程度上实现对旧体制的改善，但是还会出现一些新的费用。在利用市场进行调节的作用下实现了审计、工商管理等市场进行管制，而管制需要一定的规则。对各种违反行为进行规范也需要一定的费用，需要时间收集信息等，费用增加。其次，违约产生的费用。经济学家认为，清楚的权利界限主要取决于产权的界定。因此如果产权界限不清楚的话，即使是收益比较权界清楚的话，但是各个主体之间在进行签订契约的过程中，必然产生一定的契约行为，契约在签订之前双方需要对信息进行收集和整理，在此过程中产生一定的费用，双方会因为该费用进行讨价还价。

参考文献

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