罗泽安

摘要：海南一些山区较为偏远，同时所处的自然条件较差，而目前随着海南旅游与经济建设的发展，使得越来越多山区居民在切坡建房，导致房屋密度加大，可能带来的地质灾害严重。为了能够对地质灾害进行防范，需要对海南山区居民切坡建房引发地质灾害的原因做出分析，从而根据分析结果，给出相应的防范措施。本文就此进行探究。

关键词：切坡建房；地质灾害；防范措施

一、海南山区居民切坡建房地质灾害原因分析

（一）地质灾害外界原因分析

1.缺乏切坡建房安全意识

目前，海南山区居民同大多数山区居民一样，所拥有的知识水平有限，从而造成安全意识不足，在房屋建造時，对周边环境安全性考虑存在缺失，从而在房屋建设时，多采用前填方与削坡的措施，甚至在山区的水库、河流等容易出现地质灾害的位置上建房。同时受到建设资金的限制，导致后坡通常缺乏排水系统，因此存在安全性不足。

2.建房选址存在限制

目前，为了对耕地面积的保护，国家出台了相关措施，限制居民在农田或耕地上来进行建房。因此，导致很多居民将建房地址选在一些地质因素较差的位置，为今后地质灾害埋下了安全隐患。

（二）地质灾害内界原因分析

1.边坡开挖所造成的地址灾害

若是对边坡开挖严重，便可能会造成坍塌与滑坡的问题出现，对于宅基地来说，通常将位置选在山区、丘陵等坡脚地带，从而只能通过对坡脚的开挖，方可使建筑面积得到保证。然而，边坡开挖过度，便会使得坡脚出现卸荷，进而呈现为陡坡，造成山体表土层稳定性不足，导致坍塌问题出现。

2.建筑垃圾堆放造成的地质灾害

房屋建设所产生的建筑垃圾，在堆放时，可能会造成山体滑坡或泥石流问题出现。对于宅基地来说，其一般在山区沟谷的问题建设，而在切坡开挖时，所产生的建筑垃圾，在得不到处理后便会沿着斜坡向下，导致建筑垃圾堆积，这样在遭遇降水后，便可能会出现堆积体滑动，进而引发泥石流问题，从而导致地质灾害问题。

3.宅基地回填造成的地质灾害

宅基地回填可能会造成地质滑坡或是不均匀沉降等问题。一般包含两类。一是回填宅基地，通常此类宅基地位于山区沟谷两侧，另外所处地势较洼，通常选用周边的土来完成回填，对于原先的树木与土层，在没有得到处理后，便掩埋，造成房屋建成后因为降水等因素的影响，导致这些树木出现腐烂，进而造成建筑不均匀沉降问题发生，引发房屋墙体出现开裂甚至是倒塌问题。二是对半挖半填宅基地，通常此类宅基地都处于破面较为平整的地方，来对土地实施平整时，需要采取后援开挖到基岩，从而产生的承载力较大，同时前缘没有得到回填，基岩不会出现沉降，回填的位置因为树木腐烂，也会造成房屋开裂甚至倒塌。

二、海南山区居民切坡建房地质灾害防范措施

（一）做好科学规划工作

在海南山区房屋建设时，需要按照选址情况，来完成对配套地质灾害防范措施的制定与完善，并需要对山区内部存在的经济差异、经济发展现状与成灾背景做出分析，从而完成对长远防灾计划的制定，另外对于技术人员来说，需对灾害可能产生的类型做出分析，从而完成对功能区的划分，做好配套基础设施建设工作，进而来引导山区房屋得到合理建造。在规划制定时，还应当使山区居民处于主体地位，并制定相关的优惠政策，从而避免切坡建房不合理问题出现。比如，在我国山区及农村地区，切坡建房存在异地新建、原地拆迁与原地拆建三种类型，平均在一万户当中，而需要开展地质灾害调查的有半数左右，需要专业人士做出指导的有三千余户，从而需要花费八十余万。对于海南相关政府部门来说，需要在房屋建设时，做好数据调查，从而使得预算能够得到满足，使居民生活得到保障。

（二）做好统筹安排工作

对于技术人员来说，在统筹安排时，需做好三点工作。一是需要对分类指导与因地制宜思想做到坚持，从而对海南山区地质特征做出分析，继而来完成对土地的规划，并结合经费情况来对居民意愿做到尊重，并做好节约、高效，使新建与旧改能够得到统一结合。二是需要使农村建房集中优势与规模效应得到发挥，从而对一家一户建房难的公共问题进行解决，避免简单的拆旧和翻新，并完善基础设施的建设。最后要实施造福工程，对建在水塘边、江河边以及灾害频发区域的危房进行集中的处理，尽快动员搬迁，避免一旦发生问题，造成更大的损失。

（三）做好选址选址工作

在对房屋进行选址时，需要提前做好地质灾害评估工作。所选用的地址，应当满足科学性原则，同时做到对相关制度的建设与落实，并能够对地质灾害做出评估，从而进行防范。在选址批地阶段，必须要经过国土资源局相关人员的评估确认，得到批地的认可之后，才能开始动工，一切要按照正规的程序进行。具体的选址要求包括地势平坦，不切坡、填方，不能位于灾害隐患的影响区域，不能是岩溶的发育区域，不能建在山凹前缘、两沟的交汇处或是河道的冲击滩等等。

（四）做好科学设计工作

在房屋建设时，应当做好三点。一是，在房屋面积上，需要依据用地标准来做出规范，不仅需要对群众面积需求做到满足，还应当使房屋建设时的安全性得到保障。二是，在对房屋建设资金问题进行处理上，需要对山区居民做好安全教育培训工作，并完成相关防灾演习的开展，从而使居民能够将为数不多的资金，用于安全房屋的建造当中。比如，可以通过对优质建筑材料的选择，来使建筑物的安全系统得到提升。三是，在对工程进行设计时，应当按照灾害评估参数进行，并对房屋抗载能力做到评估，在对后坡进行建设时，应当存在一定的安全距离，同时完成安全坡度、排水系统等部分的配套建设。

总结：对于海南山区切坡建房中存在的地质灾害做出防范时，应借助经济或行政措施，来使山区居民的安全防范意识得到增强，同时做到科学规划，树立以人为本的理念，并对灾害类型展开研究、分析与治理，从而防止在灾害易发位置建房，保证山区经济发展与山区生态假设间保持平衡，从而保障房屋居住安全。endprint