隋鑫+邵彤

摘 要：随着社会的进步，科技的发展，高新技术产业逐步成为区域经济发展的重要助力。沈阳市是辽宁省的省会，位于东北老工业基地所在地，在过去很多年里为中国的发展做出卓越的贡献。近年来，随着科技的发展，市场变化飞快，创新的浪潮越来越高，东北地区的发展速度却相对较慢，高新技术企业的发展亦是如此。沈阳市是东北地区高新技术产业发展的代表，其高新技术发展的特点与整个东北地区的高新技术产业发展特点基本相同。因此，本文在分析沈阳高新技术企业发展现状的基础上，提出通过相应的企业培训机构，制定合理的培训方式，促进沈阳高新技术企业的发展。

关键词：高新技术企业；发展现状；培训机制

近年来，人们逐渐认识到科技带来的发展潜能，高新技术越来越成为全球范围内竞争的重要内容。为此，不同国家先后制定高新技术发展策略，以期推动科技的进步，并进一步的推动国家的发展。高新技术企业是发展高新技术的重要载体，新形势下高新技术产业成了企业竞争的重要内容。实际上，沈阳市高新技术企业发展相对比较缓慢，及时地培育相关的高新技术人才是沈阳经济发展转型的必要阶段。沈阳地区拥有很多科技资源，高校众多，人才多，同时传统的工业基础也给沈阳的发展带来一定的保障。在发展高新技术企业的过程中要重视留住高新技术人才，加大创新资金的投入，激发企业自主创新意识等。同时还要随着发展的情况，及时制定和完善相应的高新技术企业发展培育机制，处理高新技术企业发展中出现的问题，从而促进沈阳新型经济的发展。

一、沈阳高新技术企业发展现状

2017年沈阳市政府工作報告对2016年度的经济发展情况做了回顾和总结，2016年，沈阳市生产总值达到6712亿元；固定资产投资完成1621亿元；一般公共预算收入完成620.9亿元，增长2.4%；社会消费品零售总额完成3960亿元；城镇居民人均可支配收入达到39135元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入达到14445元，增长7.1%；城镇登记失业率为3.12%。沈阳市的经济实现平稳发展，这也为高新技术企业的发展提供契机。通过对沈阳高新技术企业发展现状的分析可以及时的为沈阳高新技术企业完善培育机制和制定相应的政策提供参考，对于改善沈阳的高新技术企业发展现状，进一步发展沈阳高新技术企业有重要的作用。

1.沈阳高新技术企业数量增加，规模增大

我国的科技近年来取得长足的进步，沈阳地区高新技术企业也一直处于稳步发展的状态。高新技术企业数量增多，规模扩大，在全省范围内都有较高的影响力。据调查显示，2016年沈阳市新增高新技术企业139家，是上年的3.2倍，组建了以新松为龙头的机器人产业创新联盟，新增8个国家级工程研究中心（工程实验室），沈阳市国家级创新平台数量进入全国第一集团。沈阳地区的高新技术企业的发展也加快了沈阳地区的经济发展。

2.沈阳高新技术企业区域优势明显

沈阳作为辽宁省的省会，在发展方面得到更多的支持，发展势头相对较好，特别是在先进设备制造行业、电子行业以及医药制造等行业。沈阳地区这三种产业占高新技术产业的产值比重较大，医药制造行业的发展又是最为快速的一种行业。目前，该行业已经逐渐形成了生物、化学药品制造、重要制造等产业集群，直接推动了沈阳地区高新技术企业的发展。除此之外，先进制造业领域也得到了飞速的发展，其中机器人产业实现业务收入70亿元、增长27.3%，航空产业完成产值311亿元、增长7%，发展势头良好。

3.沈阳高新技术企业集群化发展

由于东北地区辽中南工业基地发展相对较早，高新技术企业发展过程中区域布局能够得到较快的整合。与高新技术相关联的企业以集群的形式出现，经济、科技、人才等相互依赖，互惠发展。同时，沈阳市已经重视高新技术企业的发展，建设科学、合理的集群环境，集群不断扩大与发展。

4.沈阳高新技术企业在经济社会中地位突出

近年来，人们逐渐认识到高新技术产业的发展对人们生产和生活带来的便利，高新技术企业在经济发展中的地位也得到了进一步提高。随着沈阳地区高新技术企业发展和优化，使得沈阳地区的经济总产值得到迅速的提高。同时，沈阳地区高新技术企业非常重视出口贸易，2016年沈阳市对外投资比上年增长1倍，这对促进沈阳地区经济的发展以及辽宁省的经济发展方面起了积极的作用。目前，沈阳地区高新技术企业的数量和规模都比较可观，并朝着更加繁盛的态势发展。

二、沈阳高新技术企业培育机制研究

高新技术企业的发展能够为当地的经济以及社会的发展带来巨大的促进作用。但是沈阳近年来经济发展相对平稳，高新技术产业的发展进入瓶颈期，需要有政府的指导和支持，积极创造出适合高新技术产业发展的环境，才能取得更好的发展效果。另外，高新技术企业的发展离不开相应的培育机制的支持，通过较完善的培育，能够使高新技术企业更加具有潜力、活力，并以多层次形式进入市场体系。同时要加快提升融资币种，规范市场，促进金融行业的发展，为高新技术企业的发展提供资金支持。沈阳市高新技术企业的发展虽然有一定的成果，但是想要建立完善的培育机制，促进高新技术产业的发展仍然是一个漫长的过程。目前最需要做的就是将培育机制与企业发展状况相结合，优化培育机制和相关政策。本文提出以下五点建议。

1.加快网络建设和创新

东北地区特别是吉林省、辽宁省内高等院校较多，每年能够输送大批的技术人才，为沈阳地区高新技术产业发展提供充足的技术人才储备。实际上沈阳在发展高新技术企业过程中，并没有完全运用自身的人才优势，产学研合作机制一直没有真正建立起来，因此沈阳地区高新技术企业的发展要首先重视人才，积极创建产学研合作机制，保证人才的正常需求。同时还需要政府出资，积极聘请高科技人才、专业教授、科研专家等，深入到沈阳高薪技术企业发展的现场进行指导。政府作为桥梁作用，沟通好企业和当地大学之间的联系，组织部分高新技术企业相关人员与大学之间举办研讨会，尽可能的确定长期友好合作关系。政府要努力促建大学和企业的产学研合作关系，加大资金扶持力度，使大学的科研项目选题更加接近企业要求，促进大学和企业的共同进步。另外还可以通过科技中介服务体系，完善技术服务、信息咨询、相关技术评估等服务工作。这对于联合高新技术企业、大学以及科研机构有很大的作用。评估结构还有利于高新技术企业及时发现市场风险，转变发展方式，促进其综合发展。endprint

2.完善风险投资机制

由于我国风险投资事业发展得较晚，风险投资机制建立的时间较短，各方面的政策还不够完善。沈阳市亦是如此。近些年，沈阳市风险投资机制有了一定的发展，但还是处于起步阶段，没有完全发挥风险投资在高新技术企业发展方面的作用。因此，要在发展过程中及时完善风险投资机制，并不断的通过政策的支持完善金融扶持。主要包括政策的引導、投资来源要广泛、民间参与风险投资、探索风险投资退出方式等。另外还要注意风险投资相关人员的综合素质要高，只有拥有一批综合性投资人才，才能保证风险投资运营的顺利开展。营造适合风险投资机制开展的外部环境，并提供相应的市场化科技服务内容，才能促进沈阳市高新技术企业的发展。

3.重点发展科技企业孵化器

沈阳市在发展企业孵化器方面已经取得不俗的成绩，不过大多数属于综合性企业孵化器。有专业特色的企业孵化器的数量相对较低，缺乏专业化的服务能力。这种情况下，沈阳市极少数的能够孵化出的高新技术企业很难具有市场竞争力，也没有形成沈阳特有的文化特色。因此，要重点发展科技企业孵化器，针对专业性较强、市场竞争力强的高新技术企业，要给予充分的重视和支持。政府要采取相应的鼓励措施，对综合性孵化器做出相应的奖励，相同技术的孵化器尽可能在同一区域环境内，形成较统一的集群化发展。鼓励高新技术企业积极创建专业孵化器，广泛吸纳社会资金。另外中介服务机构要为综合性孵化器的发展提供技术方面的服务，减少综合性孵化器在技术方面的困难。

4.积极培育高新技术含量较高的企业集群

高新技术企业的持续发展离不开企业集群化带来的效益，政府要发挥调控作用，积极培育高新技术含量较高的企业集群，促进沈阳高新技术企业共同发展。现阶段，沈阳高新技术企业集群化程度不高，企业之间很少有合作，企业集群化更是无从谈起。沈阳高新技术企业要想得到更好的发展，就要从自身出发，根据沈阳不同地区的优势，积极营造综合性较强的高新技术企业集群，促进沈阳高新技术企业的之间的联合。培育出有异同性、高渗透、高融合的高新技术企业。

5.优化创业环境

企业的发展离不开人才发挥作用，高新技术企业的发展更是要重视人才的重培养和储备。虽然沈阳在科技、人才等方面具有先天优势，但是在发展中这些优势条件并没有转化成相应的生产力。主要是由于沈阳创业环境相对较差，造成人才大量流失。要解决这个问题，需要积极引进先进人才，尽可能的扶持高新技术企业，吸引高素质的人才。政府要适当的投入资金支持，完善创业、就业环境等。落实财政政策，减少创业成本。加强教育及培训，提高专业人才的技能水平。同时还要不断培育较好的创业环境，提高人才的创新意识和创造能力等。

三、结语

从本质上来讲，高新技术企业的培育就是对创造适合高新技术企业发展的成长环境，要采取各种措施，不断的优化环境要素，加强环境因素对高新技术企业发展的积极影响。高新技术企业在发展过程中还要依靠科学、合理的制度环境，当地政府要首先支持高新技术企业的发展，并发挥指导作用，积极培育高新技术企业。在培育高新技术企业的过程中，要注意培育机制与培育政策的正确实施。立足于高新技术企业发展的现状，通过人才机制、融资机制、技术机制以及财税政策、人才政策、企业孵化政策、技术政策等各方面的因素，培育高新技术产业。同时还要注意到沈阳地区的发展特征，政府确定的培育机制和相关政策要能够满足沈阳市自身的需求。通过构建合理的风险投资机制，优化网络结构创建和创造良好的外部环境，促进沈阳市高新技术企业的发展。

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作者简介：隋鑫（1977.06- ），男，辽宁沈阳人，沈阳师范大学，教授，博士，研究方向：创新管理；企业管理；邵彤，沈阳工业大学，副教授endprint