王梦竹

（安徽财经大学 文学院，安徽 蚌埠 233000）

驾照考试制度改革对大学生考驾照的影响探析
——以安徽省为例

王梦竹

（安徽财经大学 文学院，安徽 蚌埠 233000）

近几年，我国大学校园里越来越多的学生开始考取驾驶资格证（简称驾照），引起了“驾照热”.本文以安徽省为例，通过调查研究、资料查阅、比较分析、实证分析等方法，了解大学生考驾照的比例、方向、目的以及其如何权衡考证与学习专业知识间的轻重缓急；同时在论文准备阶段了解本次驾照考试改革内容，走访各大热门驾校，分析“驾照热”的现状及成因，对大学生考驾照提出建议.

驾考改革；大学“驾照热”；自学直考；建议

1 大学生“驾照热”

近几年来，中国的经济高速发展，使得人们的生活水平有了显著的提高，大多数家庭都有了私家车，由于最近几年车管所精简了考取驾照的手续，减少考驾照的时间，会开车在大学生日常生活和以后的工作中逐渐的重要起来等等多种原因，大学生最近这几年考驾校的人数剧增，刮起了一股强烈的“驾照热”的风潮.“考驾照”在大学生活中逐渐流行起来，大学生与驾考越来越密不可分.本次全国的驾考改革也必将会对大学“驾照热”产生影响.

2 驾考改革内容

2014年11月，公交管理局利用官方微博公布了我国驾照制度即将进行改革的消息.一年多后，即2016年1月6日，国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》（以下简称《意见》）.其中规定，会在2017年上半年开始在相关试点首先进行改革.2016年4月1日，国家将天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市(州)作为试点，其中安徽省试点城市只有马鞍山.试点人民在考取非经营性小型汽车（即通常所说的C1以下的驾驶证）可以自学直考.依照国务院加强简政放权的改革要求，《意见》对相关报名，教学以及驾照补办等方面均做了较大幅度的改革.

本次驾考制度改革与大学生相关的看点如下：

2.1 驾照能够自学直考，用私家车就能练习

多数考驾照的大学生家里都有私家车，《意见》的这点改革，简化了练车流程，大学生可以减少考取驾照花费的时间，练车也更加方便.

2.2 驾校不能提前收完所有费用，将按照时间进行培训和收取费用

驾校收取费用的标准为学习时间（即驾校行业通常所说的学时）.对于仍然准备去驾校报考的大学生来说，练车不但可以先接受培训再支付相关费用，而且还能够自己提前预约时间、选择教练、缴费方法.

2.3 考试不需要花费大量时间排队预约，未来会增加考场的设置

国家将解决练车场地少的难题，同时对于大学生来说，则省去了很多等车练车的不必要时间.可以更加自由、合理的分配自己的时间.

2.4 预约考试不需要依靠驾校，能够自由选择考试时间和场地，看场地不需要付费

我国会创建一致的预约考试网站，利用互联网、电话等高科技手段，实现多样化的报考方法.学生结束相关考试训练后，能够自由选择考试时间和考试场地.考试费的收取也有所变化.现在，预约考试结束以后才交报名费，不仅考生可以分批缴费，同时也可以一次交完所有费用，值得关注的是，可以直接在网上缴费.

2.5 理论考试、场地考试、上路能够接连考，考生不再跑断腿

对于学习能力强的大学生来说，大大缩短了考取驾照不必要的时间，加快拿驾照的速度.

3 大学生“驾照热”的原因简析

3.1 内部原因

拿到驾驶证，是大学生“软实力”的一种体现，能够在综合素质加分和奖学金评比以及三好学生评比等方面起到一定的作用.以安徽财经大学《学生手册》为例，在综合测评加分德育里注明了这样一句话：学年内，学生参加各种政府承认的职业技能培训，职业资格考试，获得职业证书或技能资格者，可以加分；同时由于很多用人单位在招聘时就会明确写道：需考取驾驶资格证书，导致大学生普遍认为考取驾照可以提高就业机会；拿到驾驶证表示就有资格开车，极大方便了大学生日常出行游玩的需要.

3.2 外部原因

由于各种驾校的宣传、鼓舞，让大学生坚信以后的学驾照的费用会增长、驾考难度会加大，同时看到周围人都在考驾照，“跟风”便加入了考驾照的队伍之中.更为重要的是，随着就业形势的逐渐险峻，大学生都纷纷想多考一些证书来提高自己的应聘实力.

图1 2001-2016全国高校毕业生人数

4 驾考改革对大学生考驾照的影响

以上简述了《意见》将给驾考制度带来的变化，同时也简述了大学生“驾照热”的原因.通过本次改革涉及到的对大学考驾照的影响的若干方面，制作问卷调查，并在安徽省多所重点高校——尤其是蚌埠和试点马鞍山的大学分发问卷调查,通过利用问卷调查得到的大量数据进行整合，分析，大体得出安徽省大学生考驾照的现状：35%的大学生现阶段正在考驾照；30%的大学生已经考取驾驶资格证，30%由于年龄不够或条件不允许等客观原因，暂时没有报考驾校，但已经将考驾校列到人生规划中，表示如有可能要考取驾照.仅有5%左右明确表示自己不会考驾照.

图2 大学生考驾照现状饼图

对问卷的数据进一步归纳整理分析，得出关于本次驾考改革后对大学生考驾照的影响如下：

4.1 大学生考驾照的数量几乎没有变化

尽管公安部、交通运输部出台了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，意味着驾考进行了不小的改革，其中改革的某些方面在一定程度上会改变大学生考驾照的方式、地点、拿证时间等方面.但从实地调查来看，本身决定考驾照的学生没有改变他们的想法，可以说驾考改革几乎没有影响大学生考驾照的积极性.

4.2 大学生对本次改革没有给予重点关注

80%大学生对本次改革一无所知，在调查中，这些大学生往往都这样问道：“啊？驾考改革了吗，改在哪了？我怎么不知道？”.15%大学生对本次驾考改革有一定了解，但并不深刻.笔者认为，这主要与绝大多数大学生已经在驾校报名，准备或者正在接受驾校“一揽子”的培训计划有关，而少数暂时不打算考取驾驶证的大学生，自然不会对此次驾考改革给予太大关注.仅仅5%大学生对此次驾考改革颇为了解.这些学生中，大部分都是已经将考驾照规划到自己未来两年的计划里.

图3 大学生对本次驾考改革了解程度饼图

4.3 大学生关注驾考改革的重点是自学直考

在对此次驾考改革进行普及宣传时，同时对本次改革有一定了解的大学生深入调查.笔者观察到，近乎85%的大学生将此次驾校改革的重点放在了可以自学直考上，对本次驾校的自学直考、计时培训计时收费、自主选择、可以多项一起考等方面展现兴趣.同时，大多数大学生对此次有关自由化的一些举措感到非常高兴，78%的大学生支持本次驾考改革，20%的大学生表示既不支持也不反对，仅有2%的大学生反对本次改革.

图4 大学生对本次改革的态度饼图

4.4 本次改革仅改变一部分大学生考驾照的方式

尽管本次驾考改革提高了自由度，让大学生可以通过更多自由组合的方法来考取驾照，但大多大学生表示不会改变原有模式，即在驾校报考，并由驾校安排预约时间参加科目考试.根据调查的学生提供的一些理由，笔者总结如下：

1、改革后的自学直考没有直接报驾校省时省心.

《意见》虽然批准学员可以自学直考，但单单自己预约考试这一项就已经让很多考驾照的大学生抓狂.很多考证的大学生都表示，仅仅靠自己的力量去报考相应的证书难度系数很高.首先要上网查到相关网址，进行注册绑定信息，选择支付方式和考场等一系列繁琐的步骤才能报考.报考成功后为了准备相应考试，还要费时费力去查找并购买相关书籍.最后要提前看考场并自己安排考试当天的一切事情.这样一套流程下来，往往让考生精疲力竭，往往话费还比报班的高，随着近这几年在驾校报考驾照的费用相对减少，很多大学生更愿意在驾校报名考生，以此省去不必要的金钱、时间和精力.

2、相关驾考设施、设备不完善.

以改革后的驾考科目二为例：具备资格参加自学直考的学员一定要有的条件就是要有一辆自学用车，车上需要加装副制动装置、辅助后视镜等安全辅助装置，加装装置可以通过汽车生产企业、汽车销售企业和专门汽车改装企业三个渠道进行.

然而，装好装置也不意味着可以上路学车，你还需要一名驾龄五年以上并且无不良嗜好、没有被吊销驾驶证的随车指导，但是跟随车辆的人员也不可以以此进行具有盈利经营性质的驾驶教学活动，即随车指导和有偿陪练是有区别的.

所以，虽然改革在诸多方面不再限制，但实际真正操作起来还是有不少地方需要遵守，配备一辆可以练习的车以及陪练等也需花费不少时间和精力.

3、自考自学考取驾照的相关例子很少，大多大学生不敢尝试.

在2016年12月，安徽省政府正式批准省公安厅、交通厅进行《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知》，意味着安徽省将依照国家驾考改革的步伐对省内驾考制度进行改革，决心在2018年全面推进改革重点任务.在此期间内，人们一直关心的自学直考方式，只有在安徽省唯一的试点马鞍山市试行，在另外的市、乡暂时不进行.即使在已经开放的试点马鞍山，也只有极少的市民通过自学直考的方式取得了驾照.由于自学直考的例子较少，很多大学生对于驾考改革持观望态度，更愿意报考省时省心的驾校，不敢轻易尝试.

5 对大学生考驾照的几点建议

根据以上对大学生“驾照热”的原因分析以及本次驾考改革的重点和对大学生考驾照的影响等的论述，笔者结合调查内容和专家评论，给大学生考驾照提出几点建议.

5.1 要合理规划好自己的时间

大学生在校期间最重要的任务依旧是学习.调查时发现，在本校附近报考驾照的大学生，35%承认会占用上课时间去驾校练车.更有一些驾校的教练，为了提高驾校通过率，会要求学生翘课来练车，并宣传“读书无用论”.但是，无论干什么事情都不能耽误学业，自己专业水平上的提升有时比考取一些证书在应聘时更具有竞争力.

5.2 对于考驾照不要盲从，要有自己的主见

根据前文所述，有近一半的大学生学车只是“盲目从众”.在调查中，有20%学车的大学生，家庭中并没有私家车，在考取驾照后也不准备买车.这就意味着，即使考到了驾驶证，也没有办法上路.这些大学生考取驾照的原因一方面是为了方便找工作，另一方面觉得以后不一定有时间考驾照.然而，考取驾照到底能不能提高职业竞争力，笔者认为还有待考究.还有15%的大学生表示只是看到宿舍和班级的人都在学车，自己觉得在宿舍无聊，便跟风报考了驾照.所以，大学生在报考驾照时，一定要思考清楚报名的原因，毕竟考驾照也是件很辛苦而且耽误时间的事情，大学生要冷静处理，切勿跟风行动.

5.3 采用新改革的自学直考的方式，在练车时要注意安全，与此同时，及时关注国家关于驾考这方面的动态

驾考改革的背景下，在试点的大学生可以采用新推出的自学直考方式考取驾驶证.在进行科目二、科目三的上车训练时，要学会保护自己、注意自己的安全.要严格按照程序，旁边要有一个资历合格的陪练人员，不要自作聪明，导致悲剧发生.同时，多多关注国家动态，有利于自己更快、更顺利的取得驾驶证，避免不必要的麻烦.

5.4 对于仍然在驾校报名者，要精心选择驾校，避免遇上“黑驾校”

想省时省力的大学生，在驾校报名也不失为一种好方法.但市场上驾校众多，收费也都各不相同，每个驾校还推出了不同的例如VIP套餐、普通套餐等收费方式.可以说，大学生选择的余地还是很广阔的.当然，现在还有很多“黑驾校”，收费很低，却要求学员加时买点；教练明确要求学员送烟送酒，否则不给学员安排考试等.所以，要擦亮双眼，的确，从这么多驾校中选取优秀、正规的驾校，不是一件轻松的事.若不小心在“黑驾校”报名，我们要敢于并且能够用法律武器去保护自己的合法权益.

6 总结

驾考改革虽然只在全国一部分城市开始试点，但这表明这全国驾考体制迎来了又一次的变化.而本次改革对大学生考驾照的方式势必会有些许影响.面对每年残酷的就业压力，这次驾考改革不会给大学“驾照热”降温.而大学生要有主见思考，不要随波逐流，更不能因为考驾照而耽误了学习，得不偿失.对于采用自学直考方式的大学生要注意安全；对于仍然驾校报考的大学生要选取正规驾校.

〔1〕 王 佩.CN 人 才 网[EB/OL].http：//www.cnrencai.com/kaoshi/jiazhao/617435.html,2016-1-6.

〔2〕杨小妹.陕西日报[EB/OL].http：//esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20160405/html/page_11_content_000.htm,2016-4-5.

G64；U471.3

A

1673-260X（2017）10-0172-03

2017-08-06

本文属安徽财经大学国家级大学生创新创业项目《探究驾考制度改革对大学生考驾照的影响——以安徽省为例》（项目编号201610378283）阶段性研究成果