张平虎

摘要：在构建和谐社会的当下，党和国家更加重视企业的安全生产问题。尤其在煤炭企业中安全生产工作更为重要，只有充分做好安全生产工作才能为企业各种效益的实现奠定基础。党建工作是煤炭企业中的另一种核心工作，其与安全生产工作的最终目的相同，都是推动企业的安全、稳定发展。本文就煤矿党建工作在安全生产中的作用，进行了系统的分析。

关键词：煤矿 党建工作 安全生产 积极作用 有效措施

对煤矿企业来讲，安全工作重于泰山，在生产过程中如果无法保证安全，其他一切工作 都是空谈。当前，虽然很多煤炭企业都意识到安全生产的重要性，但是在实际的生产过程中仍旧有安全故障的发生，究其原因，主要是人为因素导致的。这就需要煤矿企业积极采取针对性措施加强对工作人员的管理力度，以逐渐提高参与生产活动人员的安全意识，从而从根本上杜绝安全事故的发生。党建工作是我国煤矿企业思想政治工作的有效形式，承担着维持煤矿企业安全、健康发展的职能。那么，如何充分发挥煤矿党建工作在安全生产中的作用，是工作人员需要慎重思考的问题。

一、煤矿党建工作在安全生产中的积极作用

1、可为煤矿安全生产活动提供政治保障

当前，企业竞争的实质是人才的竞争，职工观念意识及素质的高低对企业竞争力的高低产生巨大影响。因此，为了提高职工行为的规范性，仅仅依靠企业制度的影响规定是很难取得理想效果的，要想切实提高煤矿企业生产活动的安全性，就需要做好职工的思想教育工作。而党建工作的独特优势就是对职工进行思想教育，可为煤炭企业的安全生产工作提供政治保障。在社会与经济快速发展的背景下，很多煤矿都在陆续推行精细化管理模式，尤其在安全生产管理过程中都渗透有很多党建活动。依据企业实际情况，煤炭企业党建工作可在党员团体中组织主题为“争优创先”的讨论活动，增强党员干群的政治觉悟，积极发挥党员在煤矿企业安全生产活动中的率先垂范作用，给安全生产目标的顺利实现提供保障。党建工作可结合安全生产活动中存在的各种违规现象，推行责任到人的管理模式，有效降低了轻安全、重生产的不合理现象。大量的研究实践表明，在煤矿企业安全生产中开展党建工作，可激发职工的工作积极性，可督促他们自觉按照各种规章制度办事，从而为安全生产任务的顺利完成提供有利的政治保障。

2、可为煤矿安全生产活动打下坚实基础

当前，企业文化在促进企业发展方面的作用更加凸显，并受到企业领导的充分重视，借助文化实现管理目标已经成为新时期企业管理的发展趋势。在煤炭企业的企业文化建设中，安全生产文化建设处于核心地位，怎样发挥安全生产文化的积极价值，还离不开党建工作的有效指导。一般来讲，党建工作是建设煤矿企业安全文化的基础，也是其组织保障。只有充分发挥煤矿企业党组织的先进作用，激发职工的工作积极性，才能促使企业安全生产目标的高质量实现。安全文化建设的对象是职工，因此企业应坚持“以人为本”的管理理念，利用文化提高人、制度约束人、亲人感化人等全面彰显党员的模范带头作用。煤炭企业在建设安全文化时，应坚持创新与继承的有机结合，归纳文化建设相关经验，提炼优秀文化、根据实际需求，不断丰富文化内涵。比如，在班组考核中设计职工评比活动，以提高职工对安全生产作用的进一步认识，使得企业安全文化在党建工作的引领下，扎实根基，最终显著提高煤矿企业安全生产水平。

二、充分发挥党建工作在煤矿安全生产中作用的策略

1、在党建工作中渗透安全生产内容

只有把党建工作和煤炭企业安全生产工作有机融合在一起，才能使得党建工作在提高安全生产级别方面发挥更大作用。把党建工作渗透到安全生产教育活动中是党建工作发挥指导作用的关键点与切入点。这就需要我们加强党的引领职能，并且还应大胆创新传统的党建工作措施，改革党建内容，以实现与时代发展同步的发展需求。煤炭企业开展党建工作的主要目的是对职工进行思想教育，以提高他们的思想认识。将党建工作和安全生产债市教育恰当融合在一起，不仅可提高他们的安全意识，而且还可让他们对安全生产文化产生敬畏感。因此，煤矿企业党建工作的关键点就是借助多种多样的形式、丰富多彩的内容弘宣传企业的安全生产文化，使得广大职工都能更加重视与深度认知安全问题。在建设煤炭企业安全生产文化的过程中，应始终坚持“以职工为主、以人为本”的基本理念，党委领导应深入思考当前煤矿安全生产中暴露出来的新特点、新问题、新规律与新要求，有针对性地调整当前党建工作中的重点内容，重点对传统事故中人为因素及错误操作方式的研究，从而促使安全生产教育工作在党建工作的指导与引领下能获得更加理想的效果。

2、践行科学发展观的安全指导作用

加强煤炭企业的党建工作，可提高广大职工对安全生产重要性的认识，是实现安全生产目标的思想保障。这就需要煤炭企业的党委将科学发展观与“三个代表”作为工作指导思想，严格践行党和国家制定的各种安全生产政策与仿真，重视对煤矿企业各级领导机构的建设工作，增强其执行力。从某种层面上来讲，要想使得党建工作在煤矿企业安全生产中发挥更大积极指导作用，就需要之间增强党组织的执行力、战斗力与凝聚力，主动参与到煤矿企业安全生产的实踐与指导过程中，并及时对实践结果进行有效的检验，依据具体的检验结果有针对性地调整党建工作的策略与方案。需要注意的是，在煤炭企业安全生产过程中碱性科学发展观的时候，应始终坚持党的领导与决策地位，坚持让党组织始终参与到企业各种关键问题的决策过程中，这也是发挥党的政治核心价值与党的领导职能的有效途径。

“以人为本”是科学发展观中的关键内容，这就需要煤矿企业在依据矿区具体情况做好安全生产工作的基础上，还应在管理职工的工作中突出人性化的特点。比如，我矿区在了解职工切身利益的前提下，利用“大病医疗互助、金秋助学、送温暖”三大品牌活动，主动在为职工办实事、解难事、做好事上做文章，主动为困难职工解决一些实际问题，让他们感觉到党组织的关怀及企业大家庭的温暖。在实际的践行科学发展观的过程中，企业应把帮扶与救助困难职工的工作当成拉近职工距离、增强职工归属感的有效形式，做职工所盼、帮职工所需、急职工所急，真正做到为职工解难事、办实事、做好事。再比如，我矿区在细致了解职工在生活与工作中遇到的困难之后，创建了细致的职工帮助献温暖档案，开通了求助热线，针对职工的各种求助信息做了全面的登记，有计划性地汇报与整理，让救助帮扶工作的价值落到实处，将温暖真正送到职工的心中，以保证每一个困难职工都能在困境中感觉到企业与党组织的力量。在具体的帮扶活动中，煤矿企业的党委应创新以往的救助模式，将“扶持”变为“创业”，从而将“输血”变成“造血”，使得困难职工家庭中的子女或配偶都能有工作可做，以增加他们的家庭收入，从而鼓励他们走出贫困。endprint

3、大胆改革传统煤矿安全责任制度

要想确保煤炭企业生产工作具有很高的安全性，就需要在党委干部的引领下持续开展党建工作，以大胆创新传统责任制中的不完善之处，将具体的安全责任细化到人，针对职工在日常生产活动中的不规范之处进行严格的监督与规范，从而不断增强煤矿企业工程质量，重视生产一线的管理工作，以保证所有矿井都能实现安全生产目标。因此，煤矿企业的党委应要求各个生产组与业务科室始终将生产组织与安全工作放在同等重要的地位，常抓不懈、同步考核、同步推进，提前对生产一线中的重要与突出问题进行严格整治，健全各种安全设施与设备，努力为工作人员营造出健康、安全的生产环境。另一方面，煤矿企业还应做好零星工程、临时工程、隐患排查、应急救援、机电安全、一通三防等的专项整治，高效碱性基层生产队的安全整治责任，各级领导的指导与督促责任，根据班组、队干部的隐患排查及整治责任，全面贯彻“四位一体”生产制度及“口述手指”的安全操作模式，及早发现安全隐患因素并有效排除；组织多种督查组、安全小分队开展静态、动态检查及各种范围的拉网式检查。并且，在各个安全生产小队自纠自查、业务人员细致解剖检查的前提下，让各个业务部门中的业务骨干、核心负责人，分系统、分专业地开展专项检查，提前分析与排查本系统、本专业中存在的突出问题与薄弱环节，做好未雨绸缪工作，努力从根源上将安全生产隐患消除掉。

总之，在煤炭企业中，党建工作与安全生产都是十分重要的工作，都具有系统性与复杂性的特點，他们的工作对象都是企业职工。因此，只有坚持以人为本的工作理念，才能为职工提供更好的服务及工作与生活环境，才能让党建工作在安全生产中彰显出更大优势作用，最终促使煤炭企业安全、稳定、可持续发展。

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