张大伟

摘 要：近些年我国房地产行业迅速发展起来，但房地产市场的监管手段却依然亟待加强和完善，对于房地产行业的金融安全管控是关乎整个行业健康的重要管理措施，我们应该在对新时期房地产市场进行全方位的金融安全管理，以保证房地产行业的平稳发展，保障房地产业主们的合法权益。本文就房地产行业存在的金融隐患进行了探讨，并提出了新时期房地产行业金融安全监管的优化措施。

关键词：新时期；房地产市场；监管；调控；金融安全

当前我国房地产正面临着发展过热的危机，为了保证房地场行业的金融安全，我们要对房地产市场金融安全的现状进行分析，并找到相应的监管优化措施。对于房地产行业来说监管不严纵容了金融风险转嫁的发生，而调控力度也影响着房地产价格的上涨，最终对房地产行业的金融安全造成威胁。

一、新时期房地产行业的金融问题

（一）行业内部供给结构偏差造成的价格上涨。我们都知道近些年全国房地产市场在持续涨价中，由于房地产价格是房地产行业的重要一环，因此在房地产价格上涨的推动下，房地产行业也迅速繁荣起来。但我们必须看到，房地产价格上涨的背后隐忧是供给结构的偏差。众所周知，房地产的供给结构影响着整个行业的发展，正常的房屋供给结构应该由大部分的经济适用型房、限价商品房产和少量的高档住宅，而不应该是像现在这样，为了实现经济利益或者地方政府的政绩而大量建设豪华住宅区，抬高地价，哄抬房价，使民众承受极大的经济压力。

（二）房产公司将金融风险转给银行。房产公司在进行房地产开发时多会从银行进行贷款，而在这一过程中，部分房产公司会使用一些手段将自身的金融风险转嫁给发放贷款的银行。部分房产公司会通过收集一些虚假或非真实购房人的身份信息来作为买房人从银行申请按揭房贷，当房产公司真正将这部分房产卖出去之后，就回去注销掉房管局的登记，把房屋转卖给真正的买房人，如果在短时间内，房屋价格上涨了，房产公司坐收利润，而如果房屋价格下降了，这部分金融风险变以这种方式转嫁给了贷款银行。有的房产公司在虚假购房的过程中还会虚报房产价格，以获得更多的贷款，转嫁更大的金融风险。

二、新时期房地产市场金融安全监管和调控策略

（一）严格控制投机性购房。房屋作为民众生活的必需品，是很多基层民众生活幸福感的基础，但有部分不良房产商和个人为了谋取私利而利用当地的房地产政策进行炒房行为，这虽然给部分个人带来了造富神话，却搅乱了房地产市场，助推了地方的房屋价格上涨。近期国家对于投机性购房行为已经出台了相关政策加以遏制，甚至中央还发出了“房子是用來住的，不是用来炒的”这样振聋发聩的声音，给房地产监管遏制炒房打了一剂强心针。同时，我国还要将个人住房信息联网工作做好，对于个人住房信息要进行认真登记，来控制不法人员利用房产信息登记漏洞来挑战房产限购政策，要将个人房产信息联网覆盖面尽可能扩大，从一线大城市到县城村镇的房产信息都要严格管理，只有这样才能防治部分炒房者在小型城镇钻空子炒房的现象发生。

（二）优化奖惩制度。在房地产项目销售过程中虚假按揭的情况较为多见，为了对此种行为进行有效控制，金融管理部门需要制定合理的惩罚制度。在制定惩罚制度前需要对当前房地产市场情况进行充分调查，根据调查结果制定惩罚制度，加大日常管理力度建立信用档案，如果发现违规行为需要及时进行记录，并且对相关信息进行收集，在信息和数据整理完成后移交政府部门，由政府依法对其进行惩罚，从而减少虚假按揭发生的几率。此外金融管理部门需要对信贷管理工作给予足够的重视，贷款银行应对借款人资质和相关资料的真实性进行全面严格检查，如有不实则禁止发放贷款，减少谎报房价的情况出现。

（三）通过房贷进行调控。为了更好的实行房屋限购政策，银行可以根据当前经济发展情况对房贷首付比例进行调整，国家法律法规中明确规定在二次购买住房时房贷首付的比例必须超过全部房款六成，同时贷款的利率较基准利率上浮，对第三套住房不再发放贷款，从而减少房地产市场风险。近几年上述规定逐渐得到强化，此种规定对收入偏低的人群有一定的影响，但是对联合炒房组织的影响较小，为此需要加强政府监管力度。

（四）扩大保障性住房的建设。近些年我国各城市都针对房产价格上涨实行了限购政策，来利用经济方式有效调控房地产行业生态，然而在实行限购政策后，部分城市的房产交易受到了影响，致使这些城市的GDP出现下滑，因此就有人以此为话柄来质疑我国的地方房产限购政策，个别尚有余力的购房者也受到了限制，因此在社会上出现了对限购政策不满的声音。政府可以将政策进行倾斜，扩大保障性住房的建设规模，给收入较低的购房者制造机会，这样既可以解决城市中低收入人群的住房问题，还能抵消一部分限购政策造成的房地产行业经济份额下降作用，并且可以调整房屋供给结构，使房地产行业回归健康房展的路途。

三、结语

总之，对于房地产行业进行金融风险分析已是老生常谈，房地产行业的部分单位和个人为了利益而使用一些投机手段来转嫁金融风险和获得高额回报，我们应有针对性地进行金融安全监管来保证整个行业的健康发展。

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