蔡军 华荣

【摘要】排灌泵站工程是一种非常重要的水利工程，通过运用泵站机组及过流设施传递和转换能量，实现水体输送以兴利避害。在农田浇灌、防洪排涝、水体保护等方面都起到了重要作用。但是当前街道排灌泵站在规划、建设和管理上整体水平不高，现状堪忧，影响了其作用的发挥。本文针对农村小型排灌泵站的现状问题，探讨解决方法。

【关键词】排灌；泵站；工程管理现状

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对水资源、水环境问题越来越重视。在农村，排灌泵站是非常重要的水利基础设施，能够有效的保障农业灌溉、避免洪涝灾害以及保护水环境。本文通过对锡山区东北塘街道排灌泵站现状的研究，分析了一些问题隐患，提出了一些应对措施，希望能够有效的促进农村水利建设发展步伐，对农村资源与环境的可持续发展产生积极意义。

1、小型排灌泵站的工程现状

锡山区东北塘街道共有18座排涝站和5座灌溉站，各种型水泵34台，动力1506千瓦，总流量26.2m3/s，无灌排两用站。泵站目前由村集体经济组织进行建设、使用和日常管理，政府水利部门进行业务指导和监督。这些泵站行政管理和机电操作人员各为1人，行政管理人员一般由村委生产委员兼任，操作人员全部为临聘人员，年龄在50-65岁之间，待遇0.7万元左右。

1.1规划建设先天不足

受当时农村的建设水平和经济因素制约，这些排灌泵站在建设时，前期没有系统的、长远的规划，考察设计论证欠缺或不规范，因陋就简，对当地的水文条件了解不够深刻，存在诸多隐患，像2013年改建下旺排涝站时，出水池高程设计偏高，排涝时电流偏大，虽然影响不大，但为规范和保险起见，经水利部门督促和指导下，村级还是进行了重新安装。同时，泵站工程建设也跟不上经济社会发展步伐，如2014年6月25日-6月26日，总共70mm左右的小雨量，正阳村钱巷、大马巷公墓坟局部地区却发生受淹的危险，究其原因，是上述两地处于运东大包围内、地势又较高，以前一直未规划建设排涝站、也未出过什么险情，但忽视了由于快速发展带来了河道阻塞、地面沉降等问题，目前小雨之下却有受淹迹象，当引起我们极大重视。

1.2设备安装精度不高

在实际调查中发现，农村泵站建设时投入较少，为了节约成本，质量上得不到保证。安装时，没有优秀的施工队伍建设和专业的机电工程技术人员操作，不按照标准要求配置，如较多的存在水泵和电机的转速比不匹配，形成使用强力的电动机拉动小水泵的现象，设备的使用寿命被缩短。有些站建设时不认真细致，投用后发现出水无力现象，经检测发现水泵与电动机轴同心度偏差过大，使水泵在运转时产生噪声和振动，轴承磨损，影响了水泵效率，造成能量损耗等。

1.3工程设施管护不力

排灌泵站在农村实际生活中使用频率其实并不高，据统计，街道使用频率最高的是下旺排涝站，其一年机泵累计运转时间只有184小时，有些站一年运转时间累计只有20小时、甚至存在一年到头不打1次水。由此，村级对泵站管理维护不重视，造成管护资金不够充沛、管理操作人员不足、年龄老化、文化知识和机电技术水平薄弱，维修保养工作不到位等，依赖街道水利站每年冬春季节的保养，平时基本上不进行维护保养，而经过老化或者锈蚀的零部件没有及时更换修理，频频发生故障。

2、排灌泵站的工程问题应对措施

2.1加快改革和创新

按照省、市和区相关文件精神，加快推进街道排灌泵站产权制度改革和创新运行管护机制，探索财政资金购买公共服务，切实解决泵站主体不够明晰、管理经费和责任无法完全落实等问题。对于排涝站来说，属于纯公益性工程，其建设资金以财政或集体投资为主，难以吸引社会资本投入，产权只能归国家或农村集体经济组织所有。而管护主体，既不能“卖”也不宜“租”，但可探索采取单个竞价承包管理，或委托给专业化服务组织进行管护；对于灌溉站来说，因服务农田灌溉经济效益低，在一定规模范围内，一般也难以吸引社会投资投入，其建设资金也只能以集体投资或财政补助为主，其产权可由所在村集体或农民用水合作组织所持有，但其具体的使用管理和维护可以承包、租赁的方式交给个体农户进行，但决策的权利仍由所有权人掌握。

2.2强化规划和建设

通过分析泵站工程的现状，发现对其进行适当的变革是非常必要的，而建设主体责任还是在政府和村集体经济组织。所以，应该在上级相关政策文件要求和指导下，根据区、街道水利规划，以充分发挥出泵站效益为原则，由水利部门牵头，加强与专业水利设计院对接，结合各地水情、地情和发展趋势，通盘考虑、仔细研究，科学对街道泵站进行规划设计，制定《东北塘街道排灌泵站發展详规》。村级在政府补助和扶持下，以详规为蓝图，严格按照建设程序和标准，邀请有资质、信誉好、高质量的企业单位施工，有计划的对泵站进行改造、新建、重建、报废等，逐步优化和改善泵站布局，提高设备安装质量，使排灌泵站同步适应、服务于农村经济社会快速发展的大趋势。

2.3加强维护和管理

虽然泵站使用频率不算高，但一旦开机，其会工作很长时间、是个较大考验。而且其如果损坏，造成的经济损失和社会影响却是不可估量的。目前排灌泵站均由村级负责管理，首先要改革泵站管理和操作人员现状，适当提高人员工资待遇，提高工作积极性，逐步吸引年轻技术人员加入，同时建立有效的竞争和奖惩制度。水利主管部门要加强对泵站人员的机电知识培训，做好教传帮带工作，不断提高他们的技能水平，增强其工作责任感和使命感。

2.4不断努力和前进

发扬创新精神，挣脱旧思想和理念的束缚，与时俱进，使排灌泵站逐步迈向“正规化、专业化、科学化”的道路。就我街道来说，现阶段泵站发展思路要从单纯“排涝或灌溉”站向“排涝、灌溉和调水”多用站方面发展。

结束语：

排灌泵站工程是当前解决洪涝灾害、水资源匮乏和生态恶化的重要手段之一，各级政府、部门和村级都应当认识到泵站工程的重要性，积极分析当前排灌泵站中存在的问题和不足并采取有效的解决措施，加大对泵站的改革和创新力度，在管理中引入新的理念和方式，加强对机电环节的掌控，提高运行水平，不断发挥出排灌泵站的社会和经济效益。

参考文献：

[1] 利嘉荣.小型排灌泵站工程现状与应对方法分析[J].中国高新技术企业，2014，（2）：145-146.