王雪松

【摘要】我国是一个人口大国，人们日益增长的物质文化需求给我国市场经济的发展提出了高要求，水利工程施工组织与管理的有效性直接关系着我国整个水利工程的顺利完工，因此相关部门必须高度重视水利工程施工组织与管理各方面的问题。

【关键词】水利工程；施工；组织管理

一、水利工程施工组织管理需要遵循的原则

1 统筹兼顾的施工原则

根据工程建设的需要和可能，施工中要力求优质、高产、低消耗的施工原则，任何片面强调某个方面而忽视其他方面的做法都是错的。

2 按基本建设程序办事的原则

施工必须是在做好勘测、规划、设计等前期工作，按照已批准的施工组织设计与设计图纸，在做好施工准备的基础上进行。坚决反对边勘测边设计边施工的三边做法。

3 按系统工程原理组织施工的原则

一项水利工程施工就是一个系统，在这个系统中，有主体过程施工和附属、配套工程施工；有建筑工程和安装工程施工；有前方现场施工和后方辅助生产及后勤供应；有勘测设计科学研究和施工的配合；有各个工种之间的协调工作等。所有这些问题构成了一个有机的整体，围绕一个共同的目标进行活动，要是这些活动在时间上相互协调，在空间上互不干扰，密切配合，就应按系统工程原理组织过程施工，使各项活动总体上达到最佳化。

4 实行科学管理的原則

应按经济规律办事，建立健全各种管理制度，明确岗位责任，实行奖罚分明，以充分调动各方面的积极因素。如做好人力物力的综合平衡，实现均衡、连续、有节奏地施工。

5 一切从实际出发的原则

施工中的各项活动必须根据当时当地的实际情况 制定具体措施，任何脱离具体条件的做法，都是违反施工的科学规律的，都可能导致工程失败，甚至会引起严重后果。

二、水利工程施工组织管理的内容分析

1 对合同的管理

水利工程施工的开展需建立在双方签订施工合同的基础上，没有施工合同的指导和约束，就不可能有完善的建设。合同管理在水利工程施工组织管理中至关重要。职权的行使、工程的质量、安全、造价等都要以施工合同为依据，也即是说水利工程施工管理的各个环节都要以施工合同管理为基础。

2 质量的管理

工程质量是企业信誉的保障，是企业的生命，也是工程施工的根本，更是水利工程施工管理的关键环节。做好质量管理需要做好以下方面：首先是要形成鲜明的质量管理体系、明确责任；其次要抓好现场管理工作，提高现场施工人员对工程质量的认识和掌握；另外材料是工程建设的基础，必须要严把材料关；最后要规范验收程序，确保各部分工程质量。

3 工程的安全管理

随着经济的快速发展，水利工程建设中的安全事故发生率越来越高，施工人员的生命安全没有得到切实的保障。因此不仅经常引发劳动纠纷，也给其家人带来巨大的痛苦，更影响到社会的稳定。做好施工过程中的安全管理工作，是水利工程建设中必不可少的内容。

4 成本管理

企业接下工程进行建设，除了要使工程达标外，同时也是希望工程的施工建设能为企业创造一定的工程利润。因此根据科学合理的原则做好项目的工程预算，结合单位的管理水平编制本项目的施工成本，做好工程的成本控制也是水利工程施工管理中的重要内容。

三、水利工程施工组织管理现状

现代化建设中，我国水利工程施工存在的普遍问题是，管理人员对于施工组织和管理的认识不够，没有高度重视水利工程施工组织与管理，从而导致整个工程的施工人员在施工过程中出现各种问题，影响工程的正常施工。与此同时，工程质量问题是所有问题中的重中之重，目前很多企业为了追求最大的利益，往往忽视了工程质量。目前，水利工程施工管理部门并没有对水利工程质量进行较完善的管理，导致工程的施工质量没有得到强有力的监督，出现大量质量低劣的建筑材料在工程施工过程中使用的情况，更有甚者连相应的质量管理部门都没有设立，最终带来了严重的质量安全隐患。除此之外，安全的管理也是至关重要的，但在，我国的施工管理中更多的是把精力放在技术管理上，而对安全管理问题并没有引起足够的重视，使施工人员的人身安全得不到保障。

四、水利工程施工组织管理的策略

1 建立科学的质量管理机制

健全施工监管工作机制，落实管理人员岗位责任制；规范、健全审核批准程序；按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。只有这样才能从根本上建立健全科学的质量责任机制。

2 做好工程的施工组织设计

施工准备阶段应根据工程的具体情况、施工机械和施工时间计划，编写详细并具可操作性的施工组织设计。施工过程中必须严格按照施工组织设计的要求去做。在每个施工阶段，加强工程的阶段检查，对比设计中具体要求，找出偏差，并合理灵活地改正，做到按时按质完成阶段目标。

3 加大对施工质量的管理，保证工程质量

施工中的质量管理主要包括建设、设计、监理、施工四个方面，为此要做好以下几点：（1）编制施工组织计划，制定施工技术方案；（2）严把材料采购关，实行材料报检制度；结合技术、组织、管理、经济等情况，设计科学的施工工艺。（3）建立建全质量保证体系；（4）成立专门的质量检查小组。

4 抓好安全管理，保障人身安全

抓好施工过程中的安全管理工作，可从以下方面进行：（1）建立相关的安全规章制度并完善安全保证体系，逐级签订安全生产目标责任书，明确责任；（2）完善施工现场的安全保护设施的设置，及时投入安全施工措施费并正确使用，给施工人员的安全提供切实有效的保障；（3）从思想上着手，对工程项目部的所有人员特别是新员工及农民工进行必要的安全教育，增强他们的安全保障意识和自我保护的知识；另外施工作业人员要做到持证上岗，特别是重要技术工种、特殊工种和危险作业等，也要时刻做好安全巡视和安全检查工作。

五、结语

总之，水利工程施工组织管理的有效性对于企业经济效益的增长和长远发展有着重大的影响。因此，在水利工程施工的全过程中，企业管理人员必须高度重视水利工程施工组织管理的重要性，不断提升组织与管理的水平，注重施工人员综合素质能力和专业技能的提升，重视安全问题，加强监督和管理，从而保障水利工程的顺利完工，提升企业经济效益。

参考文献：

[1]魏建行，李跃辉.浅析水利工程施工组织设计的重要意义[J].城市建设理论研究：电子版，2015（19）.

[2]谢竞.论水利工程施工组织与管理中的策略[J].自然科学：文摘版，2016（4）：00017-00017.