王治海 刘燕

【摘要】加强对水利工程项目成本管理措施的研究，有利于提高水利工程项目成本管理水平，具有重要的现实意义。因此，加强对水利工程项目成本管理措施的研究是非常必要的。本文笔者对水利工程项目成本管理措施进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

【关键词】水利工程项目；成本管理；措施

前言

伴随着现代工程项目施工的不断发展与深化，工程项目的施工建设与管理在我国水利建筑行业已经获得了长足的进步与广泛的应用。

1、水利工程项目施工成本与管理的问题

1.1 不合理的成本管理意识

水利项目施工过程中通常会存在着“三重三轻”的问题，“三重”表现为对项目施工过程中实际成本计算与分析的重视、施工成本核算及总结的重视、财务人员管理的重视，“三轻”表现为对整个施工过程中成本管理的控制的轻视，对施工过程中产生的质量成本、工艺成本及采购成本的轻视，对群众性的日常生活管理的轻视，现阶段水利工程项目施工成本与管理的意识比较模糊，没有树立成本全面管理的思想观念，很多管理者将成本管理作为财务人员的职责，使得施工过程中的成本管理工作显得十分混杂，导致成本管理责任无人问津、无人承担的现象。

1.2 不规范的施工成本管理

不健全的管理制度、薄弱的监督工作是水利工程项目施工过程中产生成本管理问题的主要原因，由于水利工程项目施工与其他工程施工存在着明显的差异性，这使得工程项目的施工既具有普通工程项目的共性，又具有自身发展的特性。一般而言，水利工程项目施工会涉及到比较广的工作范围与比较多的工作内容，这使得工程项目的整个施工过程周期与随之变长，这种工程项目施工的特性造成施工约束管理制度的不健全与不完善，无法保证监督管理工作的正常开展与落实，从而造成工程项目施工中成本管理的不规范，不利于水利工程项目施工的可持续健康发展。

1.3 不合格的成本管理人员

管理人员的素质与水平直接影响着水利工程项目施工成本控制与管理的效果。一般而言，工程施工的成本控制与管理会贯穿于整个水利工程项目实施的过程中，需要不同管理部门的配合与协调，如现场监理部门、财务管理部门、技术监督部门等等，这些部门的参与意味着不同管理人员的共同参与，因此，管理人员的素质水平至关重要。在实际的水利工程项目施工过程中，管理人员由于长期缺乏相关专业知识与技能的培训工作，使得管理人员的素质水平出现参差不齐、日益下降的困境，不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。

2、水利工程项目施工成本与管理的优化措施

2.1 水利工程项目施工前期的成本与管理的优化措施

原材料的成本控制与管理是水利工程项目施工前期开展施工成本与管理的关键因素，在采购原材料之前，要对施工单位有关采购用量的计划报告进行严格审查，根据施工现场的现实情况有效地编制采购用量计划，一方面对于常规类的原材料要依据原材料的不同种类明确列出用量使用的实际情况，严格规定原材料的性能、型号、质量及规格等标准，避免采购计划的笼统性与低效性，防止采购过程中各种问题的发生；另一方面对于砂浆、混凝土等原材料的成本控制，要基于合理的施工质量开展计量控制，有效避免水利工程项目施工中砂石料、水泥等原材料的使用超量或过少问题，加强监督部门对工程单位施工質量的检查工作，加大相关部门对施工单位的施工工序的控制力度，防止工程项目施工后期产生大量的质量问题，造成成本的不必要浪费，不利于施工成本控制与管理的有效运行。

2.2 水利工程项目施工中期的成本与管理的优化措施

水利工程项目施工中期的成本控制与管理是整个工程项目的核心部分：①要强化施工中期不同部门管理人员的职责意识，对施工中涉及到的每一道工序都进行严格的控制，及时纠正施工中产生的问题，预防大幅度繁重现象的出现；②有效开展承建单位及施工人员的教育培训工作，加强相关人员对施工质量、施工安全等内容的意识，避免施工人员出现违规操作，提高施工队伍的整体素质，促进施工成本的合理利用与有效控制；③要合理控制施工中期的工作期限，工期的长短会直接影响到施工成本的高低，较长的工期需要较高的施工成本作为支撑，因此，水利工程项目施工中期阶段一方面的要合理规划施工工期的长度，另一方面要在施工过程中有效控制施工的进度，通过工期的控制达到成本有效控制与管理的效果。

2.3 水利工程项目施工后期的成本与管理的优化措施

竣工阶段的施工成本控制是整个水利工程项目施工过程中最容易忽视的部分，必须要加强水利工程施工后期的成本控制与管理。在竣工验收工作开始之前，施工单位要准备好竣工图、费用单据、施工意见等相关材料，确保及时处理工程施工中存在的问题；在竣工验收工作进行中，财务部门及现场监理要全面审核各项结算资金，尤其是财务管理部门直接支付的部分结算资金，必须要严格的开展各项资金的核算工作，防止工程施工结算过程中产生遗漏问题；在竣工验收工作之后，施工单位要依据施工项目成本的实际情况来分析成本升降的原因，及时总结工程项目施工成本控制与管理的经验，有效制定其实可行的优化措施，促进施工成本控制与管理的水平，为后续水利工程项目施工的成本控制与管理提供经验与借鉴。

3、结束语

现阶段，水利工程项目施工的成本控制与管理过程中仍然存在着一系列的实际问题与困境，只有加强施工成本控制与管理的水平，才能确保水利工程事业发展的良性循环。因此，在水利工程项目施工中，要不断地总结成本控制与管理的相关经验，开展有目的、有计划与有组织的施工成本控制与管理工作，加强施工成本的全过程、全方位控制与管理，结合水利工程项目施工的具体、实际情况，有效控制施工成本的各种要素，科学合理的实施成本控制与管理手段，将施工成本有效地控制在合理的范围之内，利用全新的管理理念、优化的管理措施来促进成本的控制的系统化与科学化，从而实现我国水利工程项目施工的正常运行与持续发展。

参考文献：

[1]徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.

[2]郑志强.水利工程项目施工成本与管理优化措施解析[J].黑龙江水利科技，2012（9）：166～169.

[3]刘伟，张千帆.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].湖南水利水电，2011（4）：92.

[4]李宇宏，张亮.探析实例工程项目施工成本控制与管理优化[J].农业与科技，2015（7）：81