严晓燕

【摘要】由于新疆地区的地理位置及气候特点，导致其高效节水灌溉相关作业比内陆更为复杂。针对当前新疆地区的高效节水灌溉现状，提出了结合新疆实际背景的未来高效节水发展方向。

【关键词】新疆；高效节水；灌溉行业；问题；发展趋势

鉴于新疆所处的地理位置和气候条件，导致其全年降水量偏低，但明显的温差效应为当地农业的发展带来新的希望，进而使农业的用水量有所减少，使高效节水灌溉行业有了进一步发展。新疆地区执行的是我国的民族自治政策，这也使其农业的发展呈现自治的管理状态。近年来，我国逐渐重视新疆地区的经济发展，农业高效节水得到较多的支持。但不可否认的是，当前节水灌溉行业依然存在较多的不足。

1、新疆高效节水灌溉的现状

与其他地区相比，新疆的降水量全年较少，且较低的植被覆盖率以及严重破坏的生态环境，导致气温的逐渐上升及冰川储水量的降低，进而使农业灌溉的用水量愈来愈少。这为农业的持续带来较多的困难，其工作环境和方式愈发严峻。干旱缺水是制约新疆农业经济发展的重要因素，迫使新疆发展高效节水滴灌建设。但因高效节水的迅速发展，技术建设及管理水平远远跟不上建设步伐，严重出现重建轻管现象。故，新疆高效节水灌溉的发展应得到技术设备和人才的支持。

当前，高效节水灌溉设备呈现出老化的现象，输水管道使用年限较长，漏水现象严重），且首部过滤、施肥设备较为落后，灌水均匀度得不到保障，使得无法发挥出应有的节水效益。新疆地区面临着经济发展的压力以及城市用水和工业用水量增加等问题，这就使农业灌溉的用量有所减少。因此，应重视并大力发展高效节水建设。

2、高效节水灌溉存在的不足

2.1 基层服务体系对节水灌溉意识薄弱，工程建成后，没有发挥出正常的节水效益。高效节水项目建成后一般均交由乡镇及收益村组运行管理。由于基层组织普遍存在管理体制不顺、管理经费不足、服务能力不强、职工队伍不稳等诸多管理主体缺失问题，导致大量的节水工程设施损毁、工程老化、效益衰减，制约了节水灌溉功能的发挥，影响了农业农村持续稳定发展和农民群众的根本利益。有的节水设施维修无经费，老化失修严重，有管理单位的等、靠、要，无管理单位的没有人问，少数工程没有专兼职管护人员。部分乡镇出现工程管理责任落实不到位、管护责任难落实、安全隐患突出、突发应急事件和灌水纠纷无人处理。

2.2 人员素质不能适应新形势下水利发展要求。有的管理人员是六七十年代毕业的中专毕业生和从村组直接聘用上来的“土专家”，虽然经验丰富，但年龄偏大、知识老化、技能较低，对节水灌溉等水利科技还未入门。同时，一些基层节水管理人员结构不合理，对运行管理人员培训工作重视不够，致使管理人员知识技能日益退化，整体素质难以提高，不能适应节水灌溉发展的需要。

2.3 建設成本高，自筹能力薄弱。高效节水建设一次性投资较高，政府投入资金额度小，百姓自筹难度大，致使工程建设缓慢，节水配套设施落后。

3、新疆高效节水灌溉未来的发展趋势

3.1 科学的管理。科学的管理是确保高效节水灌溉未来发展的重要环节。在高效节水灌溉未来的发展过程中，应使相关工作得到有效落实，且对发展过程中的工作进行较好的指导，确保其规范化管理。同时，对一些易容易出现问题的渠道，应对其进行较好的保护，避免使其在应用过程中产生较大的损失。另外，在旱作农业发展节水灌溉问题上，争取实现结构转型。众所周知，新疆是我国棉花的主要产地之一，在该基础上，已开辟出较多的林果业以及畜牧业等产业。新疆的农业结构正在逐渐发生变化，呈现出多元化的发展趋势。故在节水灌溉行业的发展过程中，不仅要保障旱作农业灌溉用水的问题，还应增加一些其他农业的灌溉用水配套设备，实现水源的合理配置，使各个农业都能够得到较好的生产。

3.2 提高人员素质。影响高效节水灌溉有效发展的重要一项因素是人员素质。人员素质直接影响着行业的改革方向，是行业发展的基础，对行业的未来发展起着中流砥柱的作用。故，应对节水灌溉的人员进行系统的知识培训。通过培训，让人员对当前的规范及政策有所了解，进一步的提高人员的专业能力及业务素质，进而使他们在工作过程中减少错误的发生率，提高他们的业务水平。另外，还需工作人员的选择上进行严格的把关。在对工作人员选择的过程中，应尽量的考虑他们的专业知识，同时，他们的道德素质还应纳入到考虑的范围，好的道德素质能够培养出他们的奉献精神，提高他们的工作积极性，进而使节水灌溉管理人员更加精锐。

4、结束语

综上所述，可以得知，高效节水灌溉对新疆的农业发展及经济发展具有非常重要的意义。但是，当前，我国并未对节水灌溉引起较高的重视，依然存在较多的问题。故，本文对其进行了研究。本文首先对新疆高效节水灌溉的现状进行阐述，三方面对新疆高效节水灌溉的现状存在的问题进行分析；最后，从科学管理及提高人员素质两方面对新疆高效节水灌溉的未来发展提出了展望。本文结合本人的工作体会对新疆高效节水灌溉的发展现状及未来发展趋势进行了相关研究，希望本文的研究不仅能够给研究该领域的学者们提供理论上的支撑，还能够给实践在企业的人员提供帮助。

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