陈立

摘 要：大多数煤矿特别是老一些的煤矿都存在着生活区驻扎在矿区里，矿区里既有生产区也有生活区、办公区、娱乐休闲区等现象，整个一个矿区就是一个包含生活、工作、基本购物、吃住、洗浴、简单的医疗机构的小社会团体。维护这个小社会团体的秩序稳定对这个煤矿的改革发展就显得尤为重要。

关键词：煤矿治安；稳定；条例；重要

一、在单位内部强推社会治安综合治理工作

社会治安综合治理，是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，来维护社会治安持续稳定的一项系统工程。在单位内部推行社会治安综合治理的工作，是单位内部治安保卫工作的必然趋势，只有通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理企业内部违法犯罪，化解不安定因素。

在企业内部推行社会治安综合治理工作首先要制定《年度治安综合治理工作》的文件，明确目标，成立领导小组确立小组主要职责，安排治安综合治理工作要求，制定工作目标考核细则进行每半年严格考核奖惩；二是按照“属地管理”原则，明确各单位党政一把手对治安保卫工作负总责，出现问题负全责，自觉挑起本单位治安防范工作责任，拿出抓安全生产和用心作事的作风，来下大功夫抓好治安防范工作，切实管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事；三是落实治安综合治理领导责任制。在做好“年初有安排、年中有检查、年末有总结”的同时，与区队层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》。分清了责任、明确了任务、并交待了具体工作方法，形成了治安工作“齐抓共管、群防群治”的治安网络；四是坚持抓早、抓小、抓苗头，提前制订预防处置措施，充分发挥区队基层作用，把责任落实到各单位、落实到个人，有矛盾纠纷化解在基层，矛盾纠纷是影响矿区治安稳定的隐患，如不及时化解，将会导致诸多治安问题。为及时有效的化解各类矛盾纠纷，就要主动开展矛盾纠纷排查调处工作，把違法犯罪遏制在预谋阶段或初期阶段；五是要求把治安防范工作层层分解到区队、班组和个人，切实要 “个人遵纪守法保班组、班组遵纪守法保区队、区队遵纪守法保全矿”。要求责任人必须承担起保一方平安的政治责任。要从稳定大局出发，坚持一手抓生产、一手抓治安，把综治工作纳入到本单位总体规划，做到同部署、同检查、同安排、同落实。

通过每半年一次考核，对好的单位给予表彰和奖励，对差的单位要通报批评和处罚。充分调动了大家维护矿区治安秩序的积极性和主动性，切实做到责任目标共分担、矿区治安大家治，的“齐抓共管、群防群治”的良好局面。

二、加强保卫人员培训提升保卫人员整体素质

1、加强学习，不断提高理论水平和业务能力。运用新知识充实保卫工作，提高应对复杂局面的应变能力和处置能力。增强事业心和责任感；坚持原则性和灵活性相结合，创造性地开展工作。

2、纯洁保卫队伍。每月开展定性和定量考核，对工作不负责任，不坚持原则，工作作风差、责任心不强等不适应保卫工作的人员，要予以调离或上交人力资源。

3、提升保卫人员素质是一项长期坚持不懈的重要工作，通过每天的专业知识和军事训练，就是要练出一支纪律严明、领导信任、坏人惧怕、职工欢迎，招之即来、来之能战、战之必胜的队伍。

三、坚持预防为主 多措并举开展治安防范工作

预防为主是治安保卫工作的重要方针之一，应该围绕以下四个方面开展了工作：一是完善构建和谐矿区的管理体系，健全党委领导、行政支持、工会协管、群众参与的管理格局，畅通信息渠道；二是加强治安宣传教育工作，提升职工自我防范能力。依据各种宣传阵地，积极开展形式多样的宣传教育活动，营造人人关心、个个参与的浓厚氛围；三是加强防控设施建设，筑牢人防、物防、技防工程。按照“谁主管、谁负责，”的原则，对管辖范围内的管钱、管物、管爆炸物品等重要防范场所，一定要加固安装防盗设施，安排专人看守，做到重点部位有物防、关键部位有技防，24小时有人防，确保昼夜不失控；四是发挥保卫部门职能作用，做好防范工作，要求保卫部依靠现有力量合理安排警力，加大辖区巡逻守控力度，对办公设备、资金、物资存放比较集中的场所要重点巡逻守控，并把巡逻守控时间向夜间倾斜，向要害部位倾斜，向薄弱地段倾斜，提高巡查的频次和覆盖面，最大限度地减少案件发生；五是要健全和完善重大信息报告机制，各区队和保卫部门都要建立治安联防员，密切掌握内部动态，抓好初始信息收集整理。发现各种不安定因素和危害治安苗头要及时上报，做到“早发现、早报告、控制得住、处置得好。”对迟报、漏报、瞒报重要信息造成严重后果和影响的单位或部门，要按照相关规定严肃追究有关人员责任。保卫部门要把处置突发案事件作为工作的重中之重，在接报后，要快速组织人员到达第一现场，积极采取有效措施，平息事件或防止事态的发展。

四、结论

实践证明，治安保卫工作关系着整个煤矿的安全生产稳定，是维护煤矿安全生产稳定的重要工作，是煤矿生产安全和经济效益的重要保障，具有很强的实效性和推动力。因此，煤矿企业有必要采取有力措施，严格规范制度要求，配备专业人员，加强训练，提高治安保卫水平，保障治安保卫工作的正常进行，并将其推向一个新的高度，为煤矿企业的安全生产和效益保驾护航。

参考文献：

[1]胡颖.煤矿企业成本预算管理的应用分析[J].经营管理者，2016.

[2]刘于平.煤矿采矿安全管理与事故防范分析[J].能源与节能，2012.endprint