◎马格北

刘邦为何定都长安

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公元前202年二月，刘邦在山东定陶即皇帝位。但定陶并不适合当都城，因此定都何处成了问题。

在此之前，中国比较有名的京城，只有西周都城丰京、镐京，东周都城洛阳，秦朝都城咸阳。而丰京、镐京和咸阳都处于关中，所以，刘邦首先要考虑的是定都关中还是洛阳。

从地理位置上看，洛阳处于当时中国的正中心，而关中偏西了一点。刘邦偏向洛阳，甚至已经搬了进去。而开国元勋们也大都偏向洛阳，理由是：周定都洛阳，至少也传了几百年；秦定都咸阳，才传了十几年；我们应当学周朝。张良听后暗暗摇头，但没说什么。

一天，来自齐地的戍卒娄敬求见刘邦，说要就大汉定都的问题提出自己的建议。刘邦接见了他，见他穿着破烂羊皮袄，面有饥色，便先赐他吃了顿饭。

吃饱饭后，娄敬问刘邦：“您想和周天子一样治国吗？”刘邦承认后，娄敬又问：“您知道周公为什么要以洛阳为都城吗？”刘邦说不知。娄敬解释道：“洛阳虽然处于中国的中心，却无险可守。周公的用意是，正因为洛阳无险可守，所以周天子必须以德服人；若天子骄奢淫逸，老百姓一造反，周朝就玩儿完。然而周朝之所以灭亡，不是因为周天子无德，而是因为他没有军事实力。所以，您想以德服人也不是不可以，但必须同时拥有坚强的军事后盾。关中之所以叫关中，是因为这片地方东有函谷关，南有武关，西有散关，北有萧关。在关中一样可以以德服人，而万一以德服不了人，外面像战国时那样乱成一团，您也可以安居关中，对付外敌。”

这个穿着破袄的家伙打着饱嗝说出来的话能信吗？刘邦心有疑惑。这时，张良上场了，他赞同娄敬的意见，还提出了重要的补充意见。

其实，选关中还是选洛阳，不仅仅是定都的问题，更是政治问题。选洛阳，大家就会期待大汉继承周制，搞分封。但若是开国功臣们都裂土而封，朝廷的处境就不妙了。当初周武王搞分封时，身边都是姜子牙、周公旦那样忠心耿耿的人。而如今刘邦身边的韩信、英布……哪个都不是善茬。如果他们造反，大军直逼洛阳，“以德服人”可不是什么退兵之策。如果定都关中，则理所当然继承秦朝的郡县制。退一步讲，即使大汉不得不搞分封制，大汉皇帝据守关中，也会更安全些。

第二天，刘邦就起驾关中。定都关中是无可置疑的了，但是具体在关中的哪个地方建都呢？丰京、镐京早已破败，不在考虑之列，刘邦考察的第一站是栎阳。栎阳是秦孝公时期的秦国都城，城高池深，但是栎阳太小了，怪不得秦孝公迁都咸阳。秦孝公倒是把咸阳建成了国家级卫生花园大都市，可汉朝建立时，咸阳已被项羽烧得惨不忍睹。修整咸阳废墟，费时费力，还不如在别处重新建城。

最终，刘邦发现：秦始皇之弟长安君的封地叫长安乡，就在咸阳旁边，“长安”不正是“长治久安”的意思吗？于是，刘邦令萧何在长安建造都城。此后，长安成为中国的政治、经济、文化中心，乃至成为国际大都市，足有千年之久。

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