张光明　周中贤

摘要：以核算机技术与现代通讯遍及技术使用的有机结合为标志的第五次信息技术革命将人类社会推动了数字化的信息时代。 随着物联网、 云核算、互联网、 传感网、 广电网等信息技术的快速开展，智慧城市应运而生。 2008 年世界商业机器公司（ IBM ） 提出了智慧城市这一概念， 即： “可以充分运用信息和通讯技术手段感测、 剖析、 整合城市工作中心系统的各项要害信息， 从而对包含民生、 环保、 公共安全、 城市效劳、 工商业活动在内的各种需求作出智能的响应， 为人类发明更夸姣的城市生活。” 此概念逐步引起了管理者的更多注重以及国内城市规划的深入研讨， 越来越多的学者开端活跃展开了智慧城市开展思路的理论研讨及实践探究。

关键词：智慧城市建造；研讨总述；展望

一、智慧城市建造

（一）云核算数据中心

云核算数据中心归于承载和智慧化的运用，组成多个支持功能的中心底子设备，一方面承载多种物联网和三网交融等一系列的数据，最首要的是承载用户行为数据，组成智慧化运用的要点才能。

（二）基础通讯网络

基础通讯网络包含宽带衔接和承载，还有传输这些有限宽带网络。例如，4G蜂窝和通讯网络，还有无线wifi全掩盖。

（三）终端

这儿所说的终端包含电话和电视以及物联网等终端等。2010 年以来， 智慧城市快速成为我国各城市的建造热潮。 截止 2016 年 11 月， 我国智慧城市试点已近 600 个。 现在， 我国一些首要试点城市已提出了智慧城市相关开展规划和建造方针， 触及社会管理、 使用效劳、 基础设备、 智慧工业、安全保证、 建造形式、 演示试点、 政策法规、 规范系统等多方面内容 。智慧城市建造快速增长可以缓解我国经济的下行压力， 成为推动 “互联网 + ” 战略的杰出亮点。而在企业和专家看来， 在建造过程中也逐步露出出一些杰出的问题， 面临着不小的应战。 现在，我国智慧城市建造存在三大通病： 先申报后规划存坏处、 职权穿插试点难自主、 商业形式有缺陷难逃融资困局。中兴通讯智慧城市学院执行副院长孙鹏呼喊顶层规划与一致规范渠道。 表明智慧城市建造有必要依据当地的具体状况， 赶快构建全国一致的技术规范， 以防止日后开展的潜在妨碍。外交部欧洲司参赞倪晓京指出， 智慧城市这一概念作为进口货， 在外国的规范也没有一致，因而我们的智慧城市建造不能 “比葫芦画瓢”， 照搬其他城市的经历。日本富士通株式会社智慧城市推行部高级司理周意诚表明， 部分城市提出 35 年建成智慧城市， 实际上在人力、 财力、 物力上都无法满足要求， 建造智慧城市不能一蹴即至， 要兢兢业业。国家行政学院教授汪玉凯指出， 建造智慧城市要把握整体战略 ， 蜂拥而至的试点关于完善规范、 调整方案等任务没有任何优点。浙江省副省长毛光烈在信息化百人会第五次专题研讨会上宣布观念： 我国现阶段的智慧城市建造在知道、 技术、 实践上还达不到 “智慧” 要求， 存在信息孤岛、 网断联难等現象， 并且出资、建造、 运维、 使用、 监管的机制不健全导致重复建造多、 运维功率低、 商务形式立异乏力。浙江大学宁波理工学院信息化和社会开展战略研讨中心主任吴胜武以为， 智慧城市强调， 在智慧城市建造的实际操作中， 有必要打破部分信息壁垒， 处理 “信息孤岛” 的难题， 构成一整套数据共享系统， 为大众供给完好、 全面、 快捷的效劳。

二、智慧城市评估系统研讨

智慧城市作为一项杂乱的系统工程， 评估与建造底子同步。 部分国家开展了智慧城市建造水平的评估作业。

（二）国外智慧城市评估

国外智慧城市评估的研讨作业大多交给大学研讨组织、 城市智库型安排及跨国会议安排。 这些安排经过研讨城市各项数据、 剖析城市开展现状， 得出城市的最佳开展途径， 向各城市管理者推行智慧城市的先进管理理念并供给相应的咨询效劳。 现在， 国外智慧城市评估方面最有代表性的是智慧社区论坛的智慧城市评估、 欧洲中等城市的智慧城市评估以及 2012 年由 Boyd Cohen 博士发布的全球十大智慧城市排名。

1.智慧社区论坛 （ ICF ） 评估目标

智慧社区论坛 （ Intelligent Community Forum ，ICF ） 从 1999 年开端每年举行 “年度智慧社区”评选活动。 ICF 的评估内容分为 5 个维度， 别离是宽带衔接、 知识型劳动力、 立异、 数字容纳、营销和宣扬， 并从 18 项评估目标评估智慧社区的开展水平。 这些目标多为定性， 并且较多注重政府和企业， 缺乏对民众体会方面的目标。

2.欧盟中等城市智慧城市评估目标

欧洲的大都人口寓居在规模小于 50 万的中等城市。 欧盟中等城市智慧城市评估目标整体可分为智慧工业、 智慧民众、 智慧管理、 智慧移动、智慧环境和智慧生活这 6 个一级目标， 以及 31 个二级目标、 74 个三级目标。 这些目标具有清晰和量化的特征， 便利操作和有用。 与 ICF 评估目标比较， 注重民众体会， 从民众感知视点调查智慧城市建造状况。 不足之处在于： 有关城市在准则、社会、 文明、 环境等方面需求进一步弥补， 数据获取不全且较陈腐， 近三年内的数据只占 27% 。

3.Boyd Cohen 的全球十大智慧城市排名

Boyd Cohen 博 士 通 过 研 究 全 球 创 新 城 市TOP100 指数比照各城市立异才能开展水平， 参阅了全球规模内对城市生活质量的排名、 西门子绿色城市区域排名、 美国数字社区的数字城市排名、西班牙智慧城市的 IDC 排名以及全球规模内政府数字管理方面的研讨成果， 评选出全球十大智慧城市]。 这些评估数据来源于其他排名和研讨数据并具有片面性。

（二）国内智慧城市评估

国内信息化开展水平基础较好的上海、 南京、宁波等地在智慧城市评估方面做了活跃探究， 这些城市结合自身的开展特征， 别离提出了智慧城市目标系统。 另外， 一些相关安排、 组织也经过结合理论和实践， 规划构建了习惯我国国情的智慧城市评估系统。

1.上海智慧城市评估

根据城市 “智慧化” 开展理念， 上海市考虑了信息化水平、 综合竞争力、 绿色低碳、 人文科技等要素， 于 2011 年 7 月发布了 《智慧城市目标系统 1.0 》， 这是国内首个智慧城市目标系统， 涵盖了智慧城市基础设备、 智慧城市公共管理和效劳、 智慧城市信息效劳经济开展、 智慧城市人文科学素养、 智慧城市市民片面感知等 5 个维度、19 个二级目标、 64 个三级目标。

2.南京智慧城市评估

南京市信息中心在研讨各类城市信息化测评办法的基础上， 充分学习国内外智慧城市评估办法， 构成了包含城市网络互连、 智慧工业、 智慧效劳、 智慧人文等 4 个一级目标、 21 个二级目标的评估目标系统。

该目标系统并未对南京智慧城市进行实地评估， 并且忽视了城市管理和工作、 过于注重基础设备和工业等。

结束语

经过本文对智慧城市建造与开展趋势的进一步剖析与论述，使我们了解到因为我国新式城镇化建造正在持续开展，人们寓居环境和资源以及动力，还有城市工作这些问题渐渐露出出来，以往底子设备以及城市管理办法底子没有办法合理处理城市开展过程中发生的一系列新问题。

参考文献

[1]顾成城. 中国智慧城市建设现状及空间分析[D].华东师范大学，2014.

[2]涂旭明. 浙江省智慧城市建设实现路径研究[D].华东政法大学，2014.

[3]金世斌，吴国玖，黄莉. 智慧城市建设的国际经验与趋势展望[J]. 上海城市管理，2016，02：12-17.endprint