香港廉署前副专员：需防基层贪官对监察的干扰

香港廉署的反腐经验一直为外界称道。曾牵头主办周正毅等贪腐案的廉署前副专员郭文纬近日受访时也表示，内地反贪工作一直在进步，成果很卓越，但还可以更进一步。

记者：您认为，香港廉署这些年反腐取得了明显成绩的秘诀何在？

郭文纬：廉政公署成功的秘诀就是“三管齐下”，反贪、执法、预防和教育。廉署向香港人传递的一个认知就是，如果你涉及贪腐，可能有51%的机会被抓。而且，就算只贪污几块钱，都可能被送上法庭。比如最近有个殡仪馆职员，向死者家属要了50块红包，随后被举报，廉署调查后对其起诉，法庭判处其5个星期监禁。而且在香港，廉署让“不再接受贪腐”成为香港民众生活的一部分，超过70%的市民愿意实名举报。

记者：曾有前香港廉署人员指出廉署为增加破案率，不惜“制造案件”去破案。如何保证对其制衡和监督？

郭文纬：这种问题不可能存在。廉署是独立机构，只对行政长官负责，廉署专员拥有拘捕权、扣留权、查询资料权等。但同时也有审查贪污案件委员会、独立投诉委员会、法院、立法会等诸多机构对廉署进行内外监督。

记者：目前，内地为惩治贪腐进行了很多改革，最近热点之一就是监察委员会的成立。您如何看，有哪些建议？

郭文纬：我认为，监察委员会试点是很好的尝试，可以看出中央反腐决心。监察委成立，增强了独立性和打击贪腐的能力，使其办案不受干扰，这与香港廉政公署有相似之处。但基层贪腐分子对监察工作的干扰需要重视，因为越是基层的地方，人情关系就越集中。

记者：您对内地反腐工作还有哪些建议？

郭文纬：一是对反腐的教育还需要加强。我在内地学校办讲座，发现几乎没有学校给学生开设廉政课。在香港，除了给大中小学生开设课程，廉署会把宣传口号写在公共广告上，并走进社区办防贪讲座。二是“拍苍蝇”时，可以加重对公职人员受贿的惩责，这关系到群众切身利益。此外，内地的法律以收受财富来概括受贿，而香港以利益来概括，这就意味着有聘用合约、服务优待等，都可算作受贿。比如官员买房拿折扣，就是特权优待。最后，还需完善官员权力制衡制度。（据澎湃新闻）