刘国柱

摘 要：随着我国教育体制的不断改革，也使中职学校得到了大力发展。在中职学校管理工作中，工会的作用也逐渐凸显出来。本文从中职院校民主管理的必要性角度出发，论述了工会在中职学校中“去行政化”管理中的作用，并总结了工会在参与“去行政化”管理时应该注意的几个问题，为和谐社会的构建做出重要贡献。

关键词：中职学校；工会；去行政化；管理

作为中职学校来说，是我国培养技术型人才的重要根据地，对于中职学校的工会组织来说，是连接教职工与学校的关键纽带，必须坚持学校领导，促进“去行政化”管理政策的有效实施，提高教职员工的参与率，构建和谐校园，并组织和代表教职工参与到学校管理决策的制定中，彻底实现高职院校的去行政化管理

1 中职院校“去行政化”管理的重要性

对于我国目前中职学校所实行的管理制度来说比较滞后，中职院校中的选拔权力和任命权利全部掌握在上级领导的手中，这使得中职学校的管理政治化缺乏，以及政治倾向问题日益严重，在这种情况的长期影响之下，还出现了很多不符合管理规定的官本体制，在部分中职学校中，还存在着唯命是从，墨守陈规的现象。从2014年开始，国务院下发了《关于加快现代职业教育的相关决定》之后，我国中职学校的发展才得到明显改善，另外，在该项规定中明确指出：“以2020年为发展界线，必须让职业教育适应发展需求，产教深度融合，将终身教育理念有效突出出来，创办具有中国主义特色教育的现代职业教育体系”，强调了中职学校应该大力发展职业教育能力，加快现代职业教育体系建设，积极创新教育模式，让我国教育和产业发展形成高度融合[1]。

2 中职院校工会在“去行政化”管理中发挥的作用

（一）起到连接作用

在我国当代教育发展中，很多高校已经发挥出党组织的作用，为高校发展做出了很大贡献。对于中职学校来说，工会不仅为校党组织和教职员工起到了很好的连接作用，还能积极协助党组织在校内开展各项工作，并且还能将学校越外界社会很好连接起来，不但可以实现对校内的有序管理，还能加深中职学校的学生与外界的联系，提升学生社会经验，为将来职业生涯规划打下坚实基础。另外，工会可以通过开展回报社会等活动，为社会发展做出自己的贡献，提升中职学校在社会中的地位，从而实现提高中职学校影响力的目的。

（二）凝聚人心

我国提倡构建和谐社会，中职学校也应该利用这一背景，与人民群众进行近距离接触，了解民心民意，促进学校自身发展。这样，能得到更多人民群众的信任，也为以后学生实践工作的开展奠定了基础。对于工会组织来说，一直是工人阶级中最大的团体组织，可以将相同阶级的民众更好的组织在一起。通过工会的连接作用，可以实现党和人民的血肉联系，这也使得工会被赋予了很多重要责任，其中包括当党的主张和人民的意愿紧密联合在一起，积极宣传党的发展方针和规划路线，让中职学校的教职工们自觉用户当的政策和发展方针，紧跟党的发展路线，通过实践，是自身也能得到更大发展[2]。

（三）服务维权

在中职院校中，工会组织必须坚持以群众观点为基本观点，积极走群众路线，以更好的服务于广大教职员工为主体，融入到教职工的工作当中，了解教职工对工作的态度和想法，并对有困难的教职工伸出援助之手，并从实际中了解教职工真正诉求，为广大教职工办实事，办好事，在工作中，工会工作人员要体现出耐心和负责的态度来努力完成各项工作，以群众利益无小事作为基本服务宗旨，将广大教职员工的利益放在首位，从而提升中职学校整体凝聚力，为“去行政化”管理进程起到良好推动作用。

3 中职学校工会在参与管理中应该做好的几方面工作

（一）民主管理和党政领导

对于中职院校的广大教职员工来说，他们不但是学校的教育工作者，更是学校的主体和主人，因此，对于所有教职员工来说，都具有参与到学校各项管理当中的权利。但在实际发展中可以看到，我国中职学校的“去行政化管理”还是存在很多问题。因此，中职学校应该通过学校党委来开展工作，逐步推行“去行政化”管理，也就是人们常说的民主管理。在中职学校中，加强民主管理，可以将学校整体管理水平进行有效提高，从侧面促进了学校更好更快发展，同时，还是中职学校实施有效管理和领导的重要基础[3]。

（二）民主管理与教代会

教代会是在党委领导下的中职学校管理体制中重要组成部分之一，也是各个学校实施民主管理和民主监督的重要表现形式，对于当代中职学校来说，想要得到快速完善的发展，就必须将教代会制度进行合理完善，从而促进中职学校的依法办学、民主制度以及创新决策的制定和实施，这样，也有利于中职学校中的教职工享受到重大决策的知情权和参与权，让教职工的根本利益得到有效保障。另外，在中职学校中实施“去行政化”管理还需要注意以下两点内容，第一，就是要将民主管理制度和形式进行创新发展，第二，要充分发挥教代会在中职学校民主监督和管理中的作用，确保中职学校“去行政化”管理工作朝着正确方向进行[4]。

（三）工会和民主管理

一般来说，工会的组成都是由内部群眾来构成的，对于中职学校工会来说也是一样，以教职工群众为主要成员，并在学校党委组织领导下，承担着教代会的监督和管理职责，同时还要维护教职员工的利益不受到任何侵害。所以说在中职学校工会组织的日常工作中，还要为广大教职员工营造出一个家的气氛，让教职员工在工作中也能体会到家的温暖，使t他们保持一个良好的工作热情，对学校发展也能起到促进作用。另外，工会组织也要承担其起教代会的工作职责帮助教职工解决工作中遇到的实际困难，让教职工的工作和生活保持愉快，令教职员工的民主权利得到很好保障[5]。

（四）建立创新管理理念

在中职院校的“去行政化”管理工作中，相关领导一定要改变重教学轻管理的理念制定科学合理的管理分配制度，工作工会组织，将管理理念很好的传达出去，并让教职工参与到管理决策制定中，提高他们的工作热情和工作积极性。在领导实施管理工作过程中，要做到以德管理，以德服众，强化中职学校中的民主意识，让民主管理工作以教师和学生为主体，实施科学化管理，同时，在平时管理工作进行当中，一定要确保管理人员的素质符合管理要求，建立合理的培训机制，确保管理工作有效进行。另外，学校党组织人员也要起到模范带头作用，让中职学校中的“去行政化”管理工作不断得到提升。

4 总结

综上所述，加强中职学校的“去行政化”管理是我国教育体制改革的重要内容，作为中职院校的工会组织，应该以党政工作为中心，将自己的作用会精心准确定位，保证在中职学校“去行政化”管理中发挥出积极作用，围为实现学校民主政治发展的目标作出巨大贡献。

参考文献

[1]郑丽梅，祝晓瑜.美国高校终身教职聘前考核的特点及启示[J].学理论，2015，（11）：133-134.

[2]龙雅凌.企业工会建设中的人文化思路[J].企业改革与管理，2015，（03）：43-44.

[3]韩震.大学的使命与完善大学治理结构[J].山东高等教育，2015，（02）：5-12+2.

[4]陈笑红.论高校办公室管理网络化[J].佳木斯职业学院学报，2014，（09）：166+170.

[5]赵军.浅析我国企业工会的行政化现象[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2013，（10）：67-68.