肉先古丽·加帕尔

摘 要：水利事业单位作为我国社会发展中的重要组成部分，进行良好的档案管理工作对其发展具有重要的意义。本文对水利事业单位档案管理方面进行了探析，首先，阐述了档案管理中存在的问题，然后，根据问题提出了相应的改善对策，为档案管理工作更好的进行贡献出自己的一份力量，推动我国水利事业单位更好的发展。

关键词：水利事业单位；档案管理；问题；对策

当前阶段中，我国经济得到了飞速发展，加强了不同行业的竞争程度，为了使水利事业单位在竞争激烈的市场中占据更加有力的地位，对档案管理工作具有了更高的要求。但是在实际的档案管理工作中，往往还存在着一些问题，这些问题在一定程度上影响了档案管理工作的质量，不利于水利事业单位正常的发展。因此，加强对水利事业单位档案管理进行探析具有重要意义，可以有效的改善我国水利事业单位档案管理中存在的问题，为其快速、稳定的发展提供了重要保障。

1 水利事业单位档案管理工作现状

（一）忽视档案管理工作

水利事业单位的档案中存在着许多重要信息，如果这些信息档案管理工作稍有疏忽，就可能会造成数据信息资料外漏、个人隐私被侵犯等严重后果。因此，加强档案管理，保护档案信息是事业单位不可忽视的重要工作。然而，许多事业单位却忽视档案管理工作，普遍认为档案管理不会为单位带来收益，起不到促进作用；不会为档案管理拨出额外的经费，不重视更新档案管理方法；部分单位仍采用传统纸质版管理方法。档案管理人员对档案工作并不重视，没有系统性的进行整理归类存放，这样的管理方法不仅会影响他人查阅档案的效果，对单位的长远发展也会造成不利影响。

（二）档案管理方式落后

水利事业单位的档案管理工作中，在一定程度上提高了该工作的质量。但是，深入研究后可以发现，对先进技术的利用程度依然不是很高，依然还是以传统的手动档案管理为主，对档案管理时，常常会受到多种因素的影响，使档案资料出现丢失、损坏的问题。并且对先进技术进行应用时，只是对搜索、传输等功能进行简单的利用，导致档案管理中的信息技术比较单一，不能满足所有的工作的使用要求，不利于档案管理工作的进行[2]。

（三）档案管理人员缺乏专业管理知识和基本职业精神

档案管理人员作为工作的实施者，保证其具有良好的综合素质对整个工作的进行具有重要意义。水利事业单位档案管理工作中可以发现，管理人员的综合素质普遍较低，主要体现在以下两个方面：（1）档案管理技能水平不高。 部分水利事业单位档案管理工作都是各部门独自完成的，这些部门中的工作人员往往只是具有较高的本职工作能力，未受到过相应的档案管理培训，导致其不具备相应的档案管理能力，进行工作的过程中，不能有效的对档案进行管理。（2）思想道德素质及安全意识较低。一些人员对档案进行管理时，还会缺乏正确的思想道德素质及安全意识，未认真对待工作，工作中出现档案丢失、损坏等问题，严重的影响了档案的利用价值。

2 水利事业单位档案管理工作中存在的问题

（一）水利档案管理体系不健全

水利事业单位运行的过程中会产生很多档案资料，良好的档案管理工作可以使这些资料发挥出更大的价值。但在实际的档案管理工作中，常常缺乏良好的管理体系，不利于水利资料的应用。与一般的企事业单位相比，水利事业单位的档案具有种类、数量多的特点，对这些资料进行管理时，通常都是由各个部门独自管理，从而使档案之间缺乏一定的关联性，不利于实际当中应用[1]。

（二）基础环节工作薄弱

档案管理工作的8个环节（档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、利用、统计），环环相扣都直接影响着提供利用，如基础工作做不到位，收集不全面，会造成有价值的材料遗漏；如档案价值鉴定不到位，使得很多没有保存价值的材料进入了档案室，不但增加工作量，还增加库房压力，到了保管期限可以销毁的材料，由于种种原因，不销毁，也使得保管矛盾越来越突出，等等。档案管理的基础环节工作薄弱是影响档案管理工作质量的一个重要因素。

（三）对现有档案资源的开发和利用程度不够。

档案的收集、整理、保管是手段，档案信息资源的开发利用才是最终的目的。鉴于现状，使得档案信息资源的开发缺少必要的条件，其中一个重要的因素，那就是档案管理人员对档案没有一个全面的认识，他们只单纯地认为档案管理就是保证档案不被遗失，在需要时能够很容易地找到就可以了；许多档案管理人员对现有档案资源的开发和利用程度不够，还没有意识到，档案对单位内部进行决策时有着非常重要的指导作用，能够让领导层对单位过去的发展进行分析总结，对未来提出一些有建设性的意见，这一点，严重制约了单位的未来发展。

3 改善水利事业单位档案管理工作的有效对策

（一）建立健全管理制度

管理制度作为管理工作的基础保障，必须要保证其内容满足实际的工作要求，才可以发挥出应有的作用。因此，需要建立出良好的管理制度对档案管理工作进行监管，为档案管理工作正常的进行提供了帮助。首先，需要根据档案管理工作的特点，并结合其他工作现有的管理制度，制定出合理的档案管理制度，使制度中的内容更加貼近档案管理工作的实际需求，有效的对管理工作进行监管。其次，制度完善之后，还需要加强对其进行推广，使水利事业单位的管理层与基层的管理人员都能够对制度准确的了解，保证制度能够在实际当中合理的应用。

（二）加大对管理方式进行创新

水利事业单位做好档案管理工作，利用合理的先进技术来完成档案管理工作。首先，加强对管理软件进行研究，合理的对软件进行设计，使软件中的内容更加的丰富，不同模块具有不同的作用，利用其完成所有的档案管理工作。但管理的过程中，软件设备会出现一定的故障。因此，依然不能抛弃传统纸质档案的管理方式，当软件管理出现问题后，可以利用纸质档案进行恢复与管理，进一步提高档案管理工作的质量。

（三）加强信息化在档案管理中的应用

现代社会，信息化和互联网技术对我们的工作、生活影响越来越大。在这样 情况下，档案管理工作要跟上时代的步伐，将先进的计算机技术和互联网技术应到到现代档案管理工作中。一是通过配备信息设备和技术手段，对档案资源进行整理，以提高查全率和查准率，提高工作效率；二是通过档案信息资源的数字化，提高档案资源利用频率；三是通过对档案信息资源管理的网络化，实现网络借阅、异地借阅和信息共享。

（四）加强档案信息资源的开发利用

档案工作的最终目的就是为了开发利用。一是要丰富并改善档案信息资源结构，建立档案信息资源保障体系。加强档案接收和征集工作，加强检索工具体系建设；二是转变观念，树立主动服务观念、开放观念、竞争观念、协作观念； 三是完善档案的政策法规建设，修改与时代不适应的利用限制，扩大档案利用开放范围，改善档案利用环境，为档案开发利用工作提供强有力的法律保障。

4 总结

综上所述，我国水利事业单位档案管理的过程中，依然存在着一些问题，不利益档案管理工作的正常进行，从而抑制了水利事业单位的发展。因此，水利事业单位发展的过程中，需要及时的将问题寻找出来，并利用合理的方式对其进行改善，有效提高档案管理工作的质量，推动水利事业单位更好的发展。

参考文献

[1]王中.聘用制下水利事业单位人事档案管理浅析[J].四川水利，2016，02：79-82.

[2]刘婵.做好水利档案管理工作助推温州水利事业发展[J].水利发展研究，2015，01：87-89.