文 陈 燕

以“城建先锋”工程强力助推国土征收

文 陈 燕

杭州市上城区住房和城建局坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促城建”，以“四个力”为抓手，深化“城建先锋”品牌建设，强力助推国土征收工作。2016年完成国有土地征收项目启动16个，完成征收2898户，企业30家，实现征收项目清零22个，超额完成年初计划任务。

以强有力的执行力抓基础

通过牵头建立重点工程推进协调机制，在重点项目成立党员干部技术攻坚队、打造红色项目部，开展“一个党员一面旗”活动，推动全区国有土地房屋征迁重点任务有力推进。推出征收令申领多种模式，制定了一般性征收令、纯企业的征收项目、旧城改建征收项目等多种模式的申领方式；引入听证模式，在征收补偿决定作出前，创新引入征收补偿决定听证会模式，全力促进征收地块的清零工作；提供“搭桥预订”服务，成立城建党员干部攻坚队，通过网络信息化技术手段搭建购房平台，整合各类资源，提供房源信息、商品房预定、房价优惠、房款结算等服务，为被征收人选购住房提供便利。

以强有力的担当力破难题

以上城区安置房管理平台优化升级为切入点，破解全区安置房全面统筹管理等重难点问题，实现全区安置房合理高效分配。梳理房源，为进一步整合安置资源盘活空置房源，通过对空置安置房源细致的再梳理再压缩，根据空置原因将房源划分为处理遗留问题、预留项目等类型；明确流程，安置房房源由各申报单位确认申报，进行初审后报区政府审批通过，最终纳入管理平台；合理调配，全面优化后的安置房管理平台，设立了“征迁项目管理、安置房建设项目管理、安置房源管理、决策分析管理”四大模块，准确掌握了全区安置房的管理、分配和使用（调拨）情况，缓解安置房源紧缺等问题；强化监管，建立安置房数据填报督查制度、安置房源录入考核机制和安置房源管理例会制度，协调统筹安置房源调拨、安置等相关工作。

以强有力的凝聚力优服务

开展现场指挥部驻点办公、党员走访、党员志愿服务、微心愿认领等活动，服务端口前移，党员干部深入一线，为群众提供更便捷、更优质的服务，为企业发展解决难题、创造条件。创新开展了“征迁现场送温暖，城建党员当先锋”为主题的“四送”特色活动。送政策，征集各科室的便民服务事项和相关政策法规，自行整理并印制了知识宣传手册，为居民答疑解惑。送清凉，组织党员前往馒头山整治地块、泗水坊等多处工地现场慰问工人，并送去清凉慰问品。送服务，组织城建党员志愿者队伍积极行动，参与全区环境整治行动、定期工地巡防和社区巡防活动。送关爱，与困难群众结对帮扶，推动全区国有土地房屋征迁工作有力推进。

以强有力的自律力强队伍

发扬“两优”精神，打造一支思想上、政治上、作风上全面过硬的城建干部队伍。开展“四带”自学行动，每位党员认真对照党章，发现问题分析原因，及时整改；开展“走出请进”党课模式，局党委定期开展轮训，要求班子成员到各基层联系点上专题党课，支部书记在支部上微党课，邀请市建委、党校等老师为党员上廉政党课；开展专题学习研讨，把个人自学和集体学习结合起来，引导党员学党章、学党规、读讲话，鼓励党员干部撰写心得体会，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，促进党员干部在推进征收工作中发挥模范带头作用。

（作者单位：杭州市上城区住房和城市建设局）