李珍

摘要：军队是国家综合实力的重要体现，强化军队建设是增强国家总体实力的重要基础与保障，也是“中国梦”顺利实现的前提。要实现国家的和谐发展与建设就需要做好军队建设，大力开展信息化建设。现如今，反腐倡廉工作逐渐推进，军队财务工作也应响应国家号召，做好军队财务的清查工作，提高对军队财务运行的关注与重视，通过多方面措施强化财务内部控制管理工作。本文就强化军队财务内部控制进行分析和研究。

关键词：军队 财务 内部控制

内部控制就是为了强化会计信息质量，提高资金的完整性与安全性，严格按照相关法律法规制定的内部控制管理措施与办法。财务管理中，内部控制是十分重要的组成部分，内部控制的效果将对财务管理的水平产生直接性的影響。当前军队内部控制的基础比较薄弱，制度等方面还不够完善，使得军队的财务管理水平提升受到极大影响。因此做好军队财务内部控制是极为重要和必要的。

一、军队财务内部控制的现状分析

首先军队财务管理人员的水平不高，不能充分自身的发挥监督管理作用。随着军队财务经济改革的不断推进，资金集中收付制度、预算资金管理结合制度、公务卡支付结算制度等顺利实施，要求财务人员具有较高的素质能力水平。军队财务内部控制工作的任务量大，工作时间比较紧张，一些财务人员在工作中不能及时调整自己，素质水平也不高，使得财务监督管理的效果受到极大的影响。而且财务人员不能直接发挥出自身的监督作用，其他行政以及党委部门会干预财务人员的任职，财务人员在日常工作中会受到很多因素干扰与影响，不利于提高财务人员的积极性，其监督职能效果会受到影响。

其次，军队的财务内部控制制度不能有效贯彻和落实。当前尽管相关单位制定了岗位分离制度，并设置了会计和出纳的岗位，但是在具体的执行过程中对内部控制重视程度不够，执行力不强。有些部门的领导以及工作人员甚至不完全按照制度执行，在经济事务中权利被滥用，决策主观臆断比较强，处理问题时不能严格按照相关的制度开展工作，使得内部控制形式化，其严肃性不强，使得财务内部控制制度失去控制，军队财务管理风险增加。

最后，缺乏完善的财务内部控制环境。当前财务岗位编制不到位，财务部门其实应依据审查、出纳等对人员进行科学的设置，但是目前财务控制中，团一级的岗位牵制制度不能有效落实，有时由于人员以及编制不足等问题使得几个岗位集中到一起，由名助理开展工作。同时，缺乏良好的财务法律法规环境，尽管当前财务经济管理的相关规范制度不断完善，但是由于财经事物比较复杂，其手段方式等不断更新，财务法规缺乏详细的条款，很多问题找不到合适的制度规范作为保障。并且奖惩机制不到位，不能有法可依，财务内部控制的效果受到限制。此外，财务内部控制缺少先进的技术环境氛围，财务内部控制的方式存在滞后性，尽管信息化技术不断应用，但是网络化建设不足，不能及时有效地对财务资金进行及时的监控与管理。

二、强化军队财务内部控制的有效策略

1.强化财务人员的整体水平

军队财务内部控制工作的开展需要有高素质水平的财务人员作为前提和保障，因此应强化财务人员的内部控制意识，强化其理论知识，通过教育宣传的方式使财务人员的内部控制水平得到强化，并加强领导干部的重视，使其能够对内部控制各项工作的开展负责任，这是财务内部控制制度完善的基础和前提。同时定期对财务人员进行培训，明确财务人员的工作受外部环境的影响情况，了解财务人员的思想情况，针对其工作内容等对其开展职业道德教育、思想信念教育以及政治素养等。新时期，财务人员面临着新要求，因此需要将财务人员的专业水平作为常抓的工作，使财务人员能够有效掌握新技术，并提高财务管理的水平。

2.健全财务内部控制的实施机制

完善军队内部控制制度之后，为了保证其有效实施，就需要完善实施机制的建立，保证其有效落实。做好监督管理工作，优化监控环境，对其内部控制的情况进行明确，了解机构、岗位上的分工缺失，及时发现存在的问题并明确其原因，采取针对性的措施进行优化与改进，完善内部控制制度的建立。与此同时，还需要进一步优化审计职能，对岗位编制进行调整，实现独立的军队审计，充分发挥审计效果。完善岗位考核制度，规范财务人员的岗位，明确岗位性质，定期开展考核工作。此外还需要完善奖惩机制，如果存在与内部控制不相适应的内容，就需要将信息进行反馈，追究相关人员责任，保证内部控制制度得到有效地执行。

3.优化财务内部控制环境

要使军队财务内部控制得到有效地开展，就需要优化军队财务内部控制环境的建设，营造良好的环境氛围，提高军队财务人员思想认识，强化军队的凝聚力以及号召力，形成良好的风气，将自身价值与军队价值的实现相统一。对管理、监督、决策等职责明确划分，完善分工机制，充分发挥军队审计部门的作用，使得军队财务内部控制制度的实施有完善的保障机制。优化学习氛围，提高军队财务管理人员职业道德以及业务素质，使其能够严格按照内部控制制度开展工作。

三、结束语

与一般的企业不同，军队财务内部控制的效果将对国家军事实力的增强产生极为重要的影响，因此需要提高军队对财务内部控制的认识与重视，明确当前军队财务内部控制中存在的不足，进而采取针对性的措施进行处理，提高财务人员的能力水平，健全财务内部控制的实施机制，优化内部环境的建设，保证军队财务管理控制工作的顺利开展，能够真正发挥军队资金的优势，实现良好的使用效果。