万晓伟

摘要：社会保障是保障经济增长的重要方式，对控制贫富差距和社会稳定具有重要作用，也是一个社会发展的基本前提。在社会保障制度，成立的初期阶段，“十二五”期间，社会保障制度取得了显著性的成就，但即使社会保障取得了显著的成就，但其中也有一些问题存在，因此，本文对社会保障制度，在维护社会和谐发展的作用，进行分析。

关键词：社会保障社会和谐经济增长作用

我国是发展中国家，随着社会进程的加快，我国现已达到人均消费水平较高的层次，已属于中等国家的收入水平标准之上，但怎样长期稳定的发展，维护社会稳定，成为需要研究的问题之一，通过建立社会保障制度，就可以使这一问题得到解决，社会保障制度，能够稳定社会和谐发展，在一定程度上，也能够促进消费，进而使国民经济能够长期稳定的发展。

一、社会保障促进社会和谐与经济增长的影响

（一）相关制度要求

从人均收入消费水平中看，收入较低的人群，所占比重较大，充分说明该区域的消费水平较低，其支出乘数也较低。如果人均收入不一致，想要发展内需具有一定的难度。即使在这种情况下，有了社保，人们的收入分配水平就会呈上升趋势，同时也能够促进消费水平，社保制度能够进行相应的收入调整，保持收支平衡，目前社保制度，已有定的效果体现，无论是人均消费水平，还是收支分配都会呈明显的上升趋势。但社保制度若是不完善，未来居民的生活，将会受到影响，因此，为了保护这种稳定性，人们会通过选择，将部分钱财送进银行保存。根据我国目前的发展状态，其人均分配体制并不能完全改革，只有通过社保制度，将国家经济投资转向人民群众，进而保证人们正常消费水平，因此，拉动内需工作是十分有必要的，将内需提升上来，社会企业也将呈上升趋势，进而促进经济发展。

（二）从制度供给的角度分析我国目前社会保障制度，正在趋向完善化发展，在几年前，我国社会保障制度还处于分布不均的状态，尤其是城乡发展，居民对国家的社会保障制度，得不到及时受益，第一，在城乡发展上，出现供给不协调，受到社会机构的影响，在城市中生活的居民，可以享用到社保福利，但在偏远的农村，居民能够享用的社保福利较少，多数要依靠自给自足，或是通过家庭子女赡养。在通常情况下，我国早已推出了相关的养老政策福利和医疗保障等，在一定程度上，减轻了农民生活压力，当居民得到充足的社会保障后，就会进行消费，当消费标准得到提高，农村的经济自然得到提高，趋向城市化发展，保障社会稳定。第二，区域供给不均匀。在一些地区，受到经济发展的限制，加之，地理位置受限，造成社保制度不同，而社保制度的不同，致使社會制度发展不均衡，区域经济发展不同，居民贫富差距明显。如果人们收支不平衡，自然有

部分人群，不再追求消费水平，进而影响我国经济发展。第三，行业福利待遇不同，在几年前，我国社保制度并不能，得到社会企业的认可，因此，对于企业员工而言，这是不利的，他们往往是在国家福利待遇享受的边缘，对于国家的福利政策，不能够进行享用，致使权益受到不公平对待。

二、保障社会和谐，促进经济增长策略

（一）提供社保卡，提升社保服务能力

目前，我国通过建立社保卡的形式，以最大限度的发挥社保制度，将居民的保险费、就业情况等信息，记载在保险卡中，居民可以通过社保卡，领取相应的国家政策福利，尤其是在医疗福利上，起到重要作用。医保卡就像是人们的银行卡，国家通过存钱的形式，将社保制度普及到农村居民之中。这种制度，早在“十二五”时期，就已经落实到各地区，同时，也是衡量社会服务效果标准之一，通过这样的形式，可以使企业保险和个人保险分开，避免了经济冲突，这样一来，跨省的职工保险缴纳和保险费用，就无需复杂的条件，确保劳动力能够合理的流动，又方便居民办理。

（二）实行补充保险，缓解政府压力

在转型期的历史资金，由政府承担，这是社保制度的通常行为。国家中央部门要对欠账进行弥补，弥补劳动人员缺失的社保福利制度，将个人账户为主，保障社会制度平稳发展，但我国的欠账数目是巨大的，如果国家将其全部补全，具有一定的经济压力，因此，我国在2000年采取了，实行个人账户试点工作，至目前为止，已基本达到普及，养老基金个人账户总额达到近2亿，这在一定程度上，解决了空账问题。

三、结语

总而言之，社保制度的实行，有效的拉动内需，保障居民利益最大化，通过科学的制度管理，将城乡差距缩小，是维护社会公平的重要途径，人民群众才是社保制度最大的受益者，这在一定程度上，化解了人民矛盾，维护社会长治久安。