张晓凯

摘要：随着我国社会经济的不断发展，我国的铝行业也取得了较大的发展，对铝土矿资源的开发也逐年增多。然而在铝土矿资源的开发利用过程中，还存在着较多的问题。本文主要围绕这些问题进行分析，并提出相应的解决对策。

关键词：铝土矿资源；资源开发；问题；对策

前言：随着我国工业生产的不断进步，对矿产资源的需求也变得更加迫切。在工业生产中，铝土矿资源是其中的重要组成部分，被广泛用于工业生产之中。

1、我国铝土资源的开发现状

铝土矿石主要分为以下几种类型：【1】（1）水铝石、（2）一水软铝石、（3）一水硬铝石。铝土矿通常用在生产氧化铝方面。氧化铝的生产方法主要分为以下三种：（1）拜耳法、（2）烧结法、（3）拜耳-烧结联合法。在这之中，拜耳法主要有以下几种优点：（1）生产操作较为方便，（2）能耗低、（3）成本低；拜耳-烧结法则投资成本较高，而且耗能也较高。

2006年，我国铝土矿的资源储量为27.76亿吨，而可采储量却仅仅为5.42亿吨，而且分布非常集中。其中以山西、广西几个省市的资源储量最多，占我国总资源储量的90%。根据《矿产品概要》统计，在2006年，与世界可采储量相比，我国的铝土矿资源的可采储量仅为其中的2.8%。

受到氧化铝行业发展的推动，我国对铝土矿资源的开发也保持逐渐增长的趋势。从国国土资源部所公布的资料来看，截至2010年，我国铝矾土的资源储量大概为37.5亿吨，基础储量大约为8.97亿吨。与其他国家相比，我国的铝矾土资源较为匮乏。

2、资源开发中所存在问题

2.1乱踩滥挖的现象严重

随着我国工业化的发展，对铝土矿资源的需求日益迫切，在国家规划的矿区内，民采的不断进入，再加上监管不严，导致乱采滥挖的现象非常严重，如此就导致资源的完整性遭到了极大的破坏。

2.2地方管理部门的掣肘

矿山企业在很多情况下都会受到地方的管制，而正是因为这种处于受制约的地位，导致矿山企业经常要承担一些地方管理部门的无理要求，矿山企业需要耗费大量的财力才能够处理好与地方政府的关系，这样一来，就导致矿山企业的大部分财力受到了牵制，使得企业的经济负担加重。

2.3矿山企业的征地较为困难

在矿产资源的开发过程中，就一定会有大量的废石排放。尤其是在露天开采中，更是要占用大量的土地【2】。然而，在征地过程中，当地百姓借此要挟，为了谋取自身的利益，他们会向矿山企业索要高额补偿。如此一来，就导致征地过程变得非常的困哪，影响了项目的有效运行。

2.4氧化铝企业的资源保障有所不足

氧化铝企业要想取得更好的发展，那么必定离不开铝土矿资源的支撑。然而，一直以来，我国的电解铝产能因为过度扩张，导致氧化铝的供应变得持续紧张。国内掀起了一股氧化铝的投资热潮，极大的推动了氧化铝的建设速度。氧化铝项目的快速发展，使得人们对铝土矿的需求日渐增加。

在我国山东以及河南两省，在氧化铝的生产上与铝土矿资源的储量上，就呈现了非常突出的矛盾。河南省的氧化铝产量较大，根据其现有的铝土矿消耗程度来看，其仅能够维持十五年的需求。山东省的新上氧化铝厂规模较大，而且数量较多，然而山东省的本地铝土矿却基本开采完结。为了解决铝土矿资源供应不足的这一矛盾，只能从河南省来采购铝土矿。除此之外，氧化铝的生產工艺的高低，与铝土矿的品质有着较大的关系，如果仅仅靠市场购买来获取铝土矿，那么非但品质难以得到有效的保障，而且也存在着较大的市场风险。

3、解决对策

3.1强化对矿业秩序的整治

我国政府部门要建立相应的法律法规，来规范矿产资源的开发秩序，要是企业经营者们有法可依，使行政管理部门能够依据规章制度办事。在铝土资源的开发利用过程中，国家应该加强宏观调控，要编制科学合理的开发计划。此外，对于矿产资源的开发利用，要进行严格的监督管理，要坚决打击那些无证开采的不法行为，要保证矿产资源的开发能够稳定有序的进行。

3.2规范各级政府部门的管理职责

矿产资源的开发，能够在一定程度上推动地方经济的发展，因此在今后的工作中，地方政府部门应该增强服务意识，要与矿山企业的责权关系进行明确，要尽可能的减轻企业的经济负担。对于借此要挟企业索得好处的行为，要予以坚决的打击。如此一来，就能够使矿山企业的发展受到一定的政策性保护，能够将更多的精力放到矿产资源的开发过程中，以取得更好的发展。

3.3对国外的铝土矿资源进行有效的利用

由于我国的铝土矿产资源的基础储备量较少，然而在全世界的范围上来看，铝土矿产资源相对丰富。要想促进氧化铝行业的发展，仅仅依靠我国的铝土矿资源储量明显是不够的，还需要利用国外的铝土矿资源，采取并购的形式，或者是采取直接投资矿山项目的形式，来实现资源的优化配置，进而确保铝土矿资源能够持续的供应，进而推动我国铝工业的进一步发展。

结语：综上，随着我国社会经济的高速发展，推动了我国铝工业的发展，进而导致铝土矿资源的开发日增长。然而，在铝土矿资源的开发过程中，存在着乱踩滥挖的现象；地府政府部门的掣肘；氧化铝企业的资源保障不足等诸多现象，制约了我国铝工业的发展。因此，就需要强化对矿业秩序的整治，要制定相应的法律法规来对开采行为进行约束；要规范地方各级政府部门的职责；此外，要在利用国内铝土矿资源的基础上，充分利用国外的铝土矿资源，实现资源的优化配置。

参考文献

[1]孙志伟，鹿爱莉.我国铝土矿资源开发利用现状、问题与对策[J].中国矿业，2008，05：13-15.

[2]王秋霞，张克仁，赵军伟，马化龙.我国铝土矿资源及开发利用现状、问题及对策[J].矿产保护与利用，2008，05：46-50.