罗安泽

（海南省地质环境监测总站，海南 海口 571100）

摘要：地下水是可再生的自然资源，既是水资源组成部分，也是地质环境的重要要素。因地表水源容易受到生化、“三废”等污染，地下水在地表水源被污染等突发事件中就可以发挥不可替代的重要作用，能够确保人民饮水安全和社会稳定，促进人类社会与自然的和谐发展。本文在对琼北地区地下水质环境现状进行阐述的基础上，来对其存在的问题做出分析，并根据分析，给出相应的解决对策。

关键词：地质水；水质环境；保护措施

一、琼北地区地下水质环境现状分析

琼北地区农村饮用水存在的主要问题是缺水和水质污染程度严重。在琼北农村，在部分地区，饮水问题虽然可以得到解决，但是由于缺乏供水设施，从而只能从浅井来获取水源来饮用，从而造成水源得不到保障，存在季节性缺水的问题。另外，在经济持续发展的背景下，人们对饮用水的要求也不断增多，在发展农业与畜牧业时，都需要对水源有所依赖，而缺水问题则大大阻碍了经济的持续发展。目前，在琼北地区的很多农村水源，根本得不到保护，同时也缺乏对水质的实时监测，这样一来，所引用的地下水，可能会受到农药等污染，从而使得水质得不到保障。通过调查显示，目前经调查，琼北地区农村有不少的地下水开采井周围存在污染源。现如今除去在海口市的金牛岭地区，完成了水源保护区的建立，同时做好污染防治工作，制定一系列水源保护条例之外，对于大部分地区来说，都没有对饮用水的水源实施保护，更没有完成对法律法规的建设。很多区域所制定的水源保护法律法规，虽然提到了对农村饮用水源的保护，但是随着水源的变化，导致保护区的范围也在变化，这样一来便使得论证工作得不到跟进，从而无法对水源实施有效保护，无法对水源的污染情况做到有效了解，更没有完成对污染源动态档案系统与应急处理系统的建设。

二、琼北地区地下水质环境存在的问题分析

（一）地下水资源开发利用各地很不平衡。琼北各市（县）地下水开发利用，城市高于乡村，特别是对承压水的开发利用，因含水层埋藏深，开发承压水成本相对较大，乡村资金不足，农村开发利用地下承压水的能力低，从而存在地下水开发利用城市高于农村的的问题。

（二）局部地区缺水矛盾尖锐。由于水资源人均占有量少、时空分布不均衡、对水资源缺乏统筹安排等原因，琼北有些地方出现水荒，特别是火山岩地区。椐调查，琼北火山岩地区，有不少农村常年供水不足，水资源紧缺已成为制约琼北农村地区社会进步和经济发展的瓶颈。

（三）水污染日益严重。琼北地下水资源的污染程度正在不断加剧，有些未经处理的工业和生活废水排放，不仅污染了江河水库，同时也污染了地下水。更为可怕的是，水污染正从地表向地下渗透，由城市向农村蔓延，从支流向干流延伸。农村生活污水如来自人粪便、厨房产生的污水以及家庭清洁、生活垃圾堆放渗滤而产生的污水和在现代农业中，化肥、杀虫剂、除草剂等人工合成化合物不能完全被作物吸收，其中部分随灌溉水、雨水等形成的地表径流也渗入地下，从而污染地下水。

（四）地下水超量开采。琼北有些地区因无限制地过量开采地下水，造成地下水资源枯竭，形成了不同規模的地下水位降落漏斗。如海口市主城区，1989-1995年间，由于地下水开采量逐年增大，承压水水位下降漏斗也逐年扩展，第2承压含水层水位降至-38m，后经海口市政府加强监管，严控开采第2承压含水层，至2009年第2层承压水水位呈现基本稳定的下降趋势，但极个别地区出现强下降趋势，而地下水位下降会导致水质恶化、海水入侵和地面沉降等环境地质问题。

三、海南琼北地区地下水质环境保护措施

（一）完成水源地保护法规与规划的制定。目前我国专门的农村饮用水源地管理法规还是空白，根据社会主义市场经济体制改革与社会主义新农村建设的相关规定及要求，来完成对水源保护法律法规的编制工作，从而使水源保护、水源管理、水质监测工作都能够依据法律来完成工作的开展，从而为保护和合理开发利用农村饮用水资源、防治水污染提供法律保障。社会和经济发展与饮用水源保护关系密切，将农村饮用水源保护规划纳入经济和社会发展规划。在使地方水域功能区得到划分，同时使相邻地区得到统一、协调的基础上，来做好水污染的防治规划工作，从而使饮用水源得到更好的保护。

（二）建立农村地下饮用水源地应急保障体系。在使常规与储备水源得到搭配的基础上，来完成水源地战略储备体系与应急供水体系的建设工作。同时结合国务院出台的相关法律法规，坚持预防为主的原则，在做到以属地管理为主的前提下，让各级政府来对所管辖内的农村饮用水水源污染问题做到监督与负责，从而使水源污染事故应急处理工作得到进一步的规范与强化，从而完成农村饮用水源污染事故应急处理体系的有效建设工作。

（三）建立宣传教育体系。对农村饮用水水源的保护，需要得到社会各界力量的支持。要加强农村饮用不源地保护规划的宣传和引导，充分利用广播、电视等媒体，提高农民对加快农村水源地建设的认同程度，引导农民积极参与和支持农村不源地建设规划的实施。鼓励农民积极参与饮用水工程的建设与管理运行，建立农村水源地环境信息公开制度，提高农民对加快水源地保护的认同程度。

（四）加强清洁农业生产及运用。在农村地区，可以做好畜牧业与农业清洁生产，因此可以将生产所产生的废弃物、粪便来通过资源化处理后，再得到利用，从而使污染问题得到有效治理。比如，可以将粪便与秸秆通过沼气化处理，从而得到沼气能源，再利用沼渣来当作植物种植的肥料。还可以将畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料，既具有化肥使用简便、肥效快的特点，又不存在化肥对土壤的不利影响，还较为彻底地解决了粪便污染环境问题，最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

总结：为了能够对用水短缺与水质污染问题做到解决，从而对地下水资源进行保护，目前需要做的便是对水源实施统一管理。从而在全面节约用水的基础上，促使水资源利用率得到提升，并使其得到优化配置。

参考文献

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[2] 杨建元，饶猛，何桂凤，房云峰，董贵明. 杭州紫之隧道地下水环境影响评价[J]. 水资源保护. 2013（05）