马庆

（延长油田股份有限公司工程管理部，延安 716000）

摘要：土建工程项目管理作为施工企业工程管理非常重要的环节，直接影响工程质量及投入使用后的安全性，因此，务必要重视并完善土建工程项目管理。本文论述了土建工程项目管理的具体内容，并提出项目管理过程中存在的问题，最终提出一系列优化土建工程项目管理策略，以期为促进土建工程项目施工企业的可持续发展提供有价值参考。

关键词：土建工程；项目管理；内容；问题；措施

1前言：随着经济的快速发展，土建工程项目越来越多，这给建筑行业提供良好的发展机遇，尤其是随着新理念、新材料和新工艺的不断涌现，促使土建工程发展达到新高度。然而，现阶段土建工程施工企业在项目管理的方面不够完善，致使施工过程中浪费及安全事故频频发生，不利于土建工程施工企业的可持续发展。因此，如何在土建工程中使用科学的项目管理方法已成为土建工程施工企业首要解决的问题。加强对土建工程项目管理中存在问题实施研究，并提出可行性较强的对策，这对于土建工程行业的进一步发展及土建工程行业管理水平的进一步提升有很大的理论价值。

2土建工程项目管理的内容分析

2.1项目造价管理：土建工程造价管理贯穿于项全程，即决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段均关系到工程造价。加强土建工程造价管理，可以促进优化设计，并能够准确编制投资估算，最终将造价控制在一定限额内。

2.2项目合同管理合同可确定土建工程项目的成本及质量等相关目标，同时可对合同双方的责、权、利关系予以明确规定。合同管理贯穿于工程全过程，即从开发、设计、监理及施工等全过程均发挥着举足轻重的作用，对土建工程项目的顺利实施起到控制和保证作用。

2.3项目安全管理：安全管理要求采取相关措施确保项目在施工过程中不出现事故，安全管理的实施主要依靠安全法规、安全技术及工业卫生这三项措施。

2.4项目监督管理：监督管理具体包括很多内容，如对材料的监督管理、对施工人员的监督管理、对项目设计的监督管理及对机械设备的监督管理等等。

2.5项目技术管理：有一些工程在施工期间可能会出现局部改造和技术改造等情况，这些改变直接影响到建筑物的性能及环境，因此，有必要对项目的改造行为实施技术审核。

2.6项目进度管理：进度管理在整个项目管理过程中也发挥出重要的价值，因为一旦延误工期，则直接影响工程的投入使用进程，同时还会增加工程造价，所以，在施工过程中作为项目管理人员需定时深入施工现场，严格控制施工进度。

2.7项目协调管理：土建工程的项目管理中，愈发强调系统的集成，项目的子系统，如目标子系统、行为子系统、技术子系统及组织子系统等，其系统单元之间、系统与环境之间均存在复杂的界面。项目管理系统的子系统之间和各子系统内部同样存在复杂界面，直接的表现形式便是各管理流程的接口，所以，需要对项目管理系统实施全面分析，采用集成管理思想，对流程进行集成管理，从而确保各管理系统之间、各子系统内部物资、能量和信息的畅通流动，实现整个管理系统处于平稳的状态。

3土建工程项目管理存在的问题分析

3.1投资管理体制不健全目前，我国土建工程的投资主要源于中央、地方政府及企事业单位，建筑市场最大的买方仍是政府，政府在土建工程建设中发挥决定性作用。而项目法人领导班子差不多均由行政领导及主管负责人组成，投资体制仍然带有浓厚的行政色彩。

3.2对法人的约束缺乏力度：非经营性建设项目法人，除建设资金外，没有其他的流动资产及固定资产，不具备承担民事责任能力，也缺乏资金自我积累能力及融资能力，更无独立的投资决策权。总体表现为权、责、利失衡，致使法人只负责花钱不负责还钱，一旦投资决策失误，则无法追究其赔偿责任。

4土建工程项目管理的优化策略

4.1转变观念，提高认识：各土建工程施工企业必须更新观念，加大项目管理力度，重视经营开发工作，将经营开发作为企业发展的第一要务，在企业范围内努力形成全方位经营的浓厚氛围。同时，各级组织需进一步优化配置管理班子，制定合适的经营战略目标，努力构筑全方位、全员化的“大经营”网络格局。

4.2完善监督机构：良好的规章制度作为工程质量监督管理得以顺利开展的基础，所以，需依据相关法律法规对建设程序是否规范、项目参与方是否具有从业资格、建设材料的质量检测是否完善、建设资料的真实性和完整性是否予以落实、各参与方职能及从业人员是否到位等等，建立健全監督管理体系，从而实现工程质量的全过程管理。

4.3注重激励机制建设：土建工程企业若想实现项目经营的良性运转及健康发展，需建立健全有效的激励机制。首先，分配激励作为激励的重要手段，应强调承包合同的严肃性，努力实现：政策明确、账目清楚、考核到位；其次，要实施思想激励，即加强对项目经理的思想政治教育，培养其荣誉感、责任感及危机感，促使他们清晰的认识到自己所负责的工程，不但要对自己、对企业和业主负责，更要对历史负责、对人民负责；第三，重视评价激励，工程完成交付后，企业需及时予以认真总结，找出不足和教训，并在一定范围内对项目经理给出客观公正的评价，以此在企业内部形成互相学习的良好氛围。

结束语：土建工程可谓关系到国计民生，而完善土建工程项目管理工作作为推动建筑业可持续发展的庞大系统工程，所以，作为土建工程施工企业务必要加强思想道德建设，以强烈的社会责任感建设出优质的建筑，作为政府监管部门也应该切实加强相关法律法规建设，努力维护建筑行业的市场秩序，从而实现土建工程建筑行业的良性竞争和可持续发展。

参考文献

[1]白秀华，高泓.对土建工程的项目管理研究分析[J].工程技术，2009.

[2]陈玮.论如何做好土建工程中的项目管理[J].山西建筑，2010，36（36）.

[3]袁建明.论土建工程的项目管理[J].山西建筑，2009，35（7）.