辛志龙

摘 要：青冈县在农机监理内业管理上，加强了人员、队伍、票据、牌证、档案、规范、制度等管理，推进了内业工作的规范化、制度化、程序化、标准化建设。

关键词：农机监理；内业管理

中图分类号：F322 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.07.067

青冈县农机监理站为了推进农机监理内业工作的规范化、制度化、程序化、标准化，加强了业务管理。完善了农机监理站的各项规章制度，落实了岗位责任，明确人员分工，尤其是在材料管理和办理证照上，严把手续关，在办理证照时，严格按照《黑龙江省农机监理实施拖拉机、联合收割机登记及驾驶证许可业务规范》要求办理和管理牌证，严格按规定的具体流程操作，内业监理各负其职，各负其责。在材料管理上，制定了青冈县农机监理站材料管理制度，设专人管，验收出、入库材料，填写入、出库登记表，定期盘库，达到数量清、质量清、账表清。

1 人员管理

青冈县农机监理站共有农机监理员26人，其中站长1人，副站长3人，内业监理员7人，外业监理员15人。全站共有六台微机，四台打印机，一台复印机，两台扫描仪，两台塑封机，全县共设5个农机监理分站负责全县拖拉机的安全管理，农机事故处理及证件制做和拖拉机、驾驶员档案管理工作。

2 队伍管理

几年来，始终把提高监理员素质作为抓好农机监理工作的基础。按照《黑龙江省农机监理行为规范》《黑龙江省农机监理职业道德守则》要求，加强了对监理队伍的管理，健全了监理工作各项规章制度，同时加大了业务培训。通过系统的培训，提高了监理员的综合素质，使全县农机监理员的执法水平得到明显提高，同时面向社会设立了农机监理收费项目，收费标准以及办事程序公示板，设立举报电话。从而避免了监理人员工作超职权、超范围、超标准收费现象的发生。

3 票据管理

（1）办理驾驶证档案，注册登记档案里面必须装订财政统一的手撕票据，无票据档案一律不办理。外业监理收取有机户的办证落户，给有机户开据局里统一盖有监理站章的带有编号的一式两联票据，外业监理上交的档案没有财政票据的一律不允许接收。

（2）检验票据一律用财政票据，票据上要盖有检验字样，用完后返回票据时要核对票据和检验防伪贴是否相符。

（3）外业监理到内业监理处领取财务票据，手续要齐全，必须本人签字，按期返回票据和票据相等的现金。

4 牌证管理

（1）牌照由内业监理到牌证管理人员处领取，内业监理出借条，外业监理与内业监理办理借条手续后领取牌照，待返回落户档案时核对牌照与档案相符数量。

（2）内业驾驶证与行驶证领取一律经过内业监理，由内业监理与牌证管理人员办理手续（借条），待内业打完证后，将档案与作废证经过内业监理返回材料库与档案室核对数量。

（3）外业监理上交档案，档案齐全后监理内业在3个工作日内必须完成出证。

5 档案管理

（1）外业监理办理的落户档案，手续齐全后，填好落户登记表，与内业监理核对合格后签字交给内业监理，由内业监理在交给监理内业，需要与监理内业在登记落户表上签字后三个工作日出证。

（2）外业监理办理的驾驶证档案，手续齐全后，填好办证登记表，与内业监理签字后交给内业监理保管，待农机考验员将驾驶员培训记录拿回后，由内业监理将记录表装到档案里后再交给监理内业在三个工作日出证。

（3）监理内业出完证将档案处理完善后，由内业监理清点后交给牌证管理人员存档。

6 规范管理

监理内业严格遵守本行业的行为规范，践行全心全意为人民服务思想。认真执行、广泛宣传党和政府有关安全生产的方针、政策、法规、法令。热爱本职工作、刻苦钻研技术、提高业务水平。服从领导、听从指挥、忠于职守、尽职尽责。遵守纪律、秉公执法、廉洁奉公、不徇私情。检验机具、考核机手、坚持标准、严格要求。处理事故、严肃认真、实事求是、坚持原则。纠正违章、以理服人、按章办事、一视同仁。执行任务、着装整洁、证件齐全、礼貌待人。谦虚谨慎、戒骄戒躁、团结互助、顾全大局。

7 制度管理

监理内业严格遵守本行业的行业制度，一是严禁未经培训、考核取得上岗资格和行政执法资格的人员从事相关的农机安全监理岗位工作。二是嚴禁不着装、不亮证、不佩戴农机安全监理标志上岗。三是严禁擅自组织制作各类牌证。四是严禁不审核、不检验核发农业机械行驶牌证及不审验、不考试核发农业机械驾驶证。五是严禁不按规定和程序开展行政执法。六是严禁乱扣证、乱罚款及以任何理由截留、挪用、损毁和擅自处理先行登记保存物资。七是严禁酗酒、在工作日内饮酒、工作日之外着装饮酒，以及着装进入娱乐场所。八是严禁在统计、财务工作中的瞒报、漏报、谎报、不报等行为。