张可

一、政府角色类型

政府在人类的历史文明当中发挥着至关重要的作用，由于其自身的所具备的暴力、宗教、法理以及文化方面拥有公共权威或者权利的整体利益团体。尤其是随着人类历史的不断往前发展，生产工具也处于不断发展和进步的过程当中，人类生活当中的各类需求也正在呈现出多样化的需求，伴随着人类历史的不断往前发展，价值交换为基础的市场也得到了不断的发展和完善。在社会不断发展进步的过程当中，政府、个人、市场以及其他相关部门的角色以及职能也开始逐步的走向清晰，在发展的过程当中因为政府以及市场失灵的现象出现，社会团体开始作为一个独立的部门产生并却在很大程度上填补了整个社会的空缺。随着政府在经济社会当中不断的进行角色的變换，其职能以及权力也开始被人重新的进行审视以及界定。

二、建国后我国经济发展阶段

建国以后的政府角色转换一直以来都在不断进行，总的说来，建国以后我国政府的职能转变主要分为三个阶段。

1第一个阶段（1949年建国——1978年改革开放）

新中国成立伊始，我国的各项事业都处于百废待兴的阶段，怎样进行新中国的建设，怎样能够让我们的经济发展起来，成为当和国家在那时候必须要解决的重大问题。当时阶段我国实行的的是单边外交政策，中国只能选择苏联“老大哥”进行社会注意道路的学习，在当时的大背景之下选择了计划经济的体制。由于当时的苏联已经经过多年的发展，经济和社会都得到了极大的发展但是我国由于长期处于战乱当中，市场本身不能够发挥调整的作用。在新中国成立到1978年改革开放之前的接近四十年的时间里我们一直实行计划经济体制，此时政权全部集中在政府手中形成了权力高度集中的行政体制。

2第二个阶段为（1978年改革开放开始——21世纪初期）

1966年——1976年的十年“文化大革命”对于我国的经济与社会发展进程造成了极大的破坏，之前已经建立成型的政治秩序和社会秩序也几乎完全的崩塌，在此阶段整个国家的发展也处于停滞的状态，而且使得我国与其他国家质检的差距也是越拉越大，再加上长期的故步自封，我们与世界的联系也越来越小。于是，我国与世界各国之间形成了一道巨大的信息以及经济上的鸿沟。文化大革命以后，改革开放总设计师邓小平同志提出了改革开放的伟大构想，通过其为我们带来了社会主义市场经济体制，同时也是我国的生产力获得了极大的解放，由此我国的经济开始进入高速发展的阶段。此时的政府担任的角色处于不断的转变过程当中，先后经历了6次的管理体制改革。在此阶段政府已经不再完全进行社会资源配置的掌控，市场和政府开始成为进行资源配置的两条主要途径。在此阶段政府自身“干预者”的角色也在逐步的弱化。

3第三个阶段（21世纪第10个年头以后）

随着新世纪的第一个完成之后，我国政府也开始面临着进行更加深刻的定位背景。尤其是在2014年以后，由于我国的改革使得我国的经济获得了更加账族的发展和进步，同时成为世界经济当中的一股举足轻重的力量。根据相关数据表明，2011——2014年间我国为经济贡献了世界经济的25%以上。我国在改革开放之后由于社会主义市场经济体制的逐步走向成熟，市场整体的活力越来越大。而且当中体育、健康等相关的产业也获得了较快的发展，并且已经成为市场的热门，但是由于我国经济的发展只有四十年左右，整体上依然存在诸多的问题。当前我国正处于经济发展的结构性减速阶段，经济上的新常态发展要求我们的政府也要进行重新的角色定位，这对于我国经济的更好发展具有十分重要的意义。在当前经济新常态的大背景之下，政府对市场的态度转变成为放管结合。由于目前的整体市场经济秩序还不够完善，不讲诚信、违法经营等现象依然存在，必须要对于此类行为进行严格的规范，从而更好的维持整体的经济秩序。

三、中国经济新常态下政府角色转变的趋势

经济新常态说明中国的经济发展已经进入了一个崭新的发展阶段，在此阶段当中我国在经济生活当中的角色也需要进行重新的定位以及审视，并且根据新时期的相关客观规律来进行市场以及政府之间平衡的点的寻找，是指能够更好的进行配合以及补充，这对于中国经济未来的发展具有至关重要的作用。中国从1949年见过以来一直到1978年的改革开放，再到目前经济发展的新常态，市场在进行整体资源配置当中起着越来约为重要的作用，在新常态的北京之下，政府会逐渐的进行干预触角的收回，并且对于市场与政府之间的关系的认识也会更加的深刻和清晰。2016年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”的表述，这充分说明了党和国家对于客观经济发展规律和中国实际的把握，意味着政府对于市场分配资源的限制将进一步放松，因此市场在我国经济未开的发展过程当中将会起到举足轻重的作用。

中国政府的只能不断的处于转变的过程当中，由此我们可以断定，在未来，中国将逐步的完成政府角色的转换，更加的像一个“推动者”、“服务者”以及“监管者”，这也是在经济发展的新常态状态之下，市场与政府调节的一个最终的结果。在当前改革开放持续深入的大背景之下，尤其是在经济的相关领域，中国政府将逐步的完成角色的转换，力求能够更好的为社会注意市场经济的发展服务。