李永军

摘 要：财务管理是高校管理的关键，高校只有具备一个高水平的财务管理，才能够使其资金得到充分的利用，保证资金的支出。所以，为了提升高校财务管理的水平，就需要了解财务管理工作中存在的问题，并结合问题提出有效的提升途径。基于此，本文对高校财务管理中存在的问题及其原因进行了分析，并提出提升高校财务管理水平的有效途径，以期能够促进高校的发展。

关键词：高校；财务管理；途径

财务管理是高校管理的重要组成部分，只有提高财务管理水平，才能推动我国高等教育的发展。近年来，随着我国高等教育机构数量的增多，该行业竞争愈演愈烈。资金是高校发展的重要保障，因而提升高校财务管理水平非常必要。

一、高校财务管理整体性工作存在的主要问题

（一）制度建设滞后，制度执行不到位

集中管理是高校财务管理工作的主要方式。在这种管理模式下不能够有效的对资产、基建等进行管理。但是由于财务管理的制度建设比较的滞后，这就严重的影响着财务管理的水平，不健全的管理制度会使得财务管理工作出现较大的问题.不利于高校的发展与运行。

（二）经济责任尚未落实到实处

在高校管理中，很多岗位对经济责任没有一个具体的明确，并且没有完善与健全的内部监督机制，这就使得资金的流失与支出等得不到有效的落实。没有落实到实处的经济责任会加大高校财务管理的难度，影响管理水平的提升。

（三）对外投资、货款风险管理机制仍未形成

随着教育的不斷改革，高校的教育经费筹措的格局逐渐稳定在财、税、费、产、社、基、科、贷、息等方面。但是由于没有建立一个对外投资、货款风险管理机制，从而使得高校财务管理受到了影响。因此，为了提高高校财务管理的水平，就需要结合这些存在的问题对提升途径进行探究。

（四）账外资金循环问题

高校账外资金循环问题主要表现在院系部门的有关创收收入不上交学校财务，私自截留使用，主要有以下资金项目：一是开办培训班收取的培训费；二是巧设名目收取的学生费用；三是相关部门人员擅自出租学校资产的租赁费。账外资金循环对高校财务管理工作产生了不良影响。首先，造成学校资金流失或分散，不利于财务集中管理，降低了资金使用效益；其次，导致高校内部的经济秩序十分混乱，如部门私自设立“小金库”、“账外账”等，助长了不正之风，使高校滋生了腐败问题；最后，导致了高校收入分配不公平。由此可见，账外资金循环降低了财务管理效率，同时将高校置于重重风险的漩涡中。

（五）资金使用问题

高校在资金的使用过程中，同时存在着公用经费不充足和乱消费的问题，对高校造成了不同程度的经济损失。一方面，高校受资金紧缺等因素的限制，不能及时提供某些必需的办公用品；另一方面，由于采购环节把控不严和缺乏统筹管理，导致重复采购和资产利用率低下等问题。最后，高校的很多支出超标，甚至出现报销金额超出实际开支的问题。长期以往，极易使高校财务管理面临安全隐患。

二、提升高校财务管理水平的途径

高等学校预算是高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，高校预算管理作为财务管理的重要内容之一，贯穿于高校财务活动的全过程，在高校事业发展中起着重要作用。具体而言包括以下几个方面：

第一，全面反映高等学校事业计划的财务收支情况，保证事业计划的顺利完成。对预算执行过程的管理，可以及时发现问题，采取有效措施，保证事业计划的顺利实现，为以后学校事业计划的制定和预算管理工作提供依据；第二，明确学校内部各部门的工作目标，促使学校各项工作协调发展。高等学校预算明确了校内各部门甚至个人所要达到的工作目标，各项目标的实现是保证学校事业发展总体目标实现的前提。因此，预算管理有助于合理安排学校的各项事业计划任务，保证学校各项工作得以顺利进行；第三，加强高等学校的内部管理，建立有效的内部控制体系和制度。高等学校实施有效的预算管理，可以建立和健全一套适合学校具体情况的定额标准，便于分析、检查、考核预算的执行情况。还可以成为高等学校内部控制系统的主要组成部分，因此，加强预算管理，可以保证国家、集体、个人三者之间经济利益的协调一致，保证学校内部经济工作的运行秩序；第四，建立高校财务评价指标体系，发挥财务分析功能。要想使改革一步到位是不现实的，必须循序渐进、分步进行、逐步完善。要建立高校财务绩效评价体系，进行分部信息的分析，增加报表内容，使分析更加全面，改革现行的报送时间，要改革财务分析必须在现代化手段上下功夫，以提高分析的效率；第五，加强财经法规教育，强化领导的主体责任。

首先，要加强对领导干部的教育，很多高校部门存在私设“小金库”、“账外账”的问题，往往是由于有关领导的财经法规意识淡薄，有法不依。高校要通过多种方式对领导干部进行教育，提高领导干部的法律认识。其次，要强化落实领导的主体责任，“小金库”、“账外账”的问题实质上就是个别领导的问题，如果部门的主要领导不默许，一般是不可能出现“小金库”、“账外账”问题的。因此只有强化领导的主体责任，才能杜绝“小金库”、“账外账”问题的产生。

综上所述，在高校管理中，越来越重视财务管理，财务管理水平直接影响高校的正常运行与发展。在财务管理工作中，还存在着一些问题，只有对这些问题进行解决，寻找合理的管理水平提升的途径，才能够使得高校的财务管理顺利的进行，从而充分的发挥其管理作用。

参考文献：

[1]彭荣福，孔祥峰.试论高校财务管理水平的提升途径[J].财会学习，2017（7）：40-41.

[2]刘玉蓉.大数据背景下高校财务管理能力的提升途径研究[J].水能经济，2017（2）：1-1.