王楠

摘要：要想促进地区平衡发展、实现共同富裕，就需要加快社会主义新农村的建设，推动城乡一体化发展，所以，这就对城乡统筹规划提出了较高的要求。基于“城市优先”发展战略的实施，现阶段城市已经取得了良好发展，但是乡村在发展过程中却存在很多问题，所以就需要从乡村视角下对村庄规划进行考虑，探索科学的规划策略，总结一套符合乡村发展特点的村庄规划模式，文章结合实际案例对此进行了讨论分析。

关键词：乡村视角；村庄规划；规划策略；规划模式

中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2017）06—0116—01

引言

为加快农村经济发展步伐，推动社会主义新农村建设，就需要制定并实施相应的村庄规划策略，但是从当前我国村庄规划实际工作来看，规划成果并不明显。为了实现更加理想的村庄规划效果，就需要从村庄规划过程中存在的问题出发，采取科学的工作策略，切实加快新农村建设与发展。

1当前村庄规划过程中存在的问题

首先，在设计村庄规划方案的时候，照搬城镇规划模式现象比较严重，没有从各个乡村的实际情况出发，规划工作流于形式化和表面化，没有体现出实质性作用，无法满足农村发展实际需求。其次，在开展乡村规划工作时，很多规划人员对自身定位不准确，规划目的不明确，没有将农民作为服务主体，甚至存在偏见，缺乏与当地农民的有效沟通，仅仅以调查资料和数据作为规划依据，与乡村自身特点脱节严重。同时，村庄规划区域流程化，快餐式和运动式特点比较明显，县城所属全部乡村的规划任务，基本都是交由一个规划单位完成，时间比较仓促，往往会以某一个乡村作为规划模板，村庄规划方案的可行性较低。

2基于乡村视角下的村庄规划策略

2.1做好对村庄实情的调查工作

规划人员应该深入到村庄内部，体验乡村生活，了解村庄全貌，从村庄的经济、人口、资源等各方面人手，搜集一手资料，明确村庄的地域特色和文化特点，挖掘村庄事物彼此之间的内在联系，总结村庄发展规律。为了获取更加真实、可靠、全面的村庄调查资料，规划人员可以采用驻村体验方式，对村庄的核心价值进行再认识，明确村庄规划与城镇规划之间的不同，并应该加强与当地农民的有效沟通，尊重并服务于农民的意愿，避免受自身主观意识的影响。

2.2确保村庄建设布局的科学性

村庄的形成与分布与自然条件存在不可分割的关系，在布置村庄建设格局的时候，应该先结合地域特色，利用各种自然元素烘托展现出村庄的文化内涵，彰显乡村魅力。同时，应该将村庄建设地点设置自然灾害较少、交通方便的地区，以村庄几何中心为参照，向外辐射布置村庄空间，并结合地区水域条件，尽量将公共服务设施设置在村庄入口处，最大化的满足农民需求。

2.3准确评估村域空间控制结果

村域空间控制也是村庄规划过程中必须考虑的问题。在规划建设新农村时，规划人员需要加强自然条件与村域空间之间的联系，保证两者之间的协调统一性，在利用自然环境服务于村庄发展过程中，保护生态环境、节约各项资源，实现人与自然的和谐共处。规划人员应该选择多种合适的生态因子，作为村域空间控制评估依据，根据评价结果将其分为不同等级，以此来判断是否合适开展人为活动。

3基于乡村视角下的村庄规划模式

村庄规划与城市规划存在本质上的不同，将城市规划模式生搬硬套用在村庄规划中，指导理念与乡村实际发展情况和发展需求存在较大出入，可操作性较低，规划实现难度较大，难以实现理想的村庄规划效果，所以就需要从乡村视角进行考虑，总结一种具有较高可行性的村庄规划模式，具体模式形式如图1所示。

我国政府综合自然气候和社会舆论两种因素，在新农村建设相关制度和政策中强调了农民的主体地位，但是该地区的村庄普遍存在平台构建不完善现象，缺乏有效的组织载体，无法科学、高效处理与农民紧密相关的事务。这就需要对乡村组织结构进行调整優化，以村委会为核心，下设社区理事会、项目管理小组等组织，更好的服务于农民。

基于乡村视角下的村庄规划模式，可以概括为日常决策和村庄公共空间发展两个层面，应该以农民作为服务主体，以村庄实际发展情况为出发点，既要加大村庄各项基础设施及乡村项目建设，又要保护农村生态环境平衡、节约各项资源，保证村庄规划的可行性和有效性。

4结束语

农民作为乡村的主体，与村庄规划存在千丝万缕的内在联系，并且经过时间的沉淀，各个乡村都带有鲜明的地域特色，文化特点及风格迥异，同时，乡村的资源与环境情况、产业结构组成也存在较大差异，这些都是村庄规划时必须考虑到的问题。只有从乡村视角为切入点，重新审视外来者与乡村之间的关系，保持乡村的原有特色，结合乡村实际发展情况和发展需求，才能确保村庄规划的可需性及可行性，加快新型农村建设与发展。