文_当代贵州全媒体记者 刘 锐 袁绍阳

美丽匀城劲吹文明新风
—— 都匀市创建全国文明城市纪实

文_当代贵州全媒体记者 刘 锐 袁绍阳

都匀市将文明城市创建作为精神文明建设的龙头工程，以“多彩贵州文明行动”“文明在行动·满意在都匀”等主题活动为抓手，将创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市三项工作进行统筹整合。

文明，是一座城市进步的标志，亦是一座城市发展的灵魂。全国文明城市是反映城市文明建设水平的最高综合性荣誉，也是城市形象和发展水平的集中体现。

2013年，都匀市对创建“全国文明城市”进行动员部署，将创建全国文明城市工作提上日程。

找准“抓手” 综合施策

都匀市全力推进精神文明建设，将文明城市创建作为精神文明建设的龙头工程来抓，以“多彩贵州文明行动”“明礼知耻·崇德向善”“文明在行动·满意在都匀”等主题活动为抓手，按照“三高一严”（高规格、高起点、高水平、严要求）要求，将创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市三项工作进行统筹整合。

成立了“三创”工作领导小组，制定下发了《都匀市创建“全国文明城市提名资格”实施意见》《都匀市创建“全国文明城市提名资格”总体工作方案》，并建立联席会议制度、督查工作制度、问责办法、工作运行三级调度等机制。

创建文明城市以来，从城区到农村，从基础设施到精神风貌，从硬环境到软环境，都匀市正将“文明城市”的抽象概念转化为城乡居民可观、可感、可知的具体行动。

2014年开始，都匀就在城区主要路段和路口设置由市直部门包保的“文明行动岗”，对道路两侧及人行道上乱停乱放车辆、行人乱穿乱行等不文明现象进行制止和劝导。同时，增加城管、交警街面日常巡查频次，对不文明行为采取教育和处罚并重的措施。相继出台《黔南布依族苗族自治州剑江河流域保护条例》《都匀市市区户外广告设置设施暂行规定》等，为城市管理提供执法政策保障。

2015年，都匀市在“多彩贵州文明行动”综合考核中位列全省39个一类县（市、区、特区）第4位，荣获一等奖；2016年位列全省39个一类县（市、区、特区）第2位；向贵州省文明委报送的《创新城市管理三做法》典型经验材料荣获三等奖。

同时，以“四在农家·美丽乡村”创建活动为载体，围绕“六项行动计划”投入资金6.5亿元，对全市86个小康创建示范点进行规划编制。

价值观引领 全社会动员

创建全国文明城市，既是文明行动，又是民生工程。 “创文”没有旁观者，没有局外人，全体市民都是城市文明创建活动的积极参与者和实践者。

在全国文明城市创建之初，都匀市就把社会动员放到了突出位置，紧扣社会主义核心价值观宣教工作、文明创建工作、讲文明树新风工作、志愿服务工作、公民道德实践活动、未成年人思想道德建设“六大工作板块”，形成“德润茶都·尚善匀城”主题活动、“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动、“文明在行动·满意在都匀”专项活动、“都匀楷模”评选活动“四大活动抓手”，着力建设道德讲堂、乡村学校少年宫、农民文化家园“三大文化阵地”，实现都匀跨入“全国县级文明城市提名资格”这一创建目标。以文明村镇、文明单位（文明社区、文明窗口）、星级文明户、诚信农民、文明校园创建和志愿服务、关爱农村空巢老人、留守儿童为载体，积极开展各类文明创建活动。

全市共创建全国文明单位4个，全国文明村镇1个，全国和谐社区建设示范社区1个，全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站1个，省级文明村镇2个，省级文明单位4个、先进单位6个，省级卫生乡镇2个，省级卫生村11个。

同时，以践行核心价值观为重点，加强公民道德建设，打造好南沙洲道德讲堂总堂，建成道德讲堂184个，“积德榜”示范点192个，推动各类先进典型人物“五进五促”巡讲活动，累计开展活动6000余场（次）。

建立完善先进典型人物数据库，形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚社会氛围。积极开展全国、全省道德模范、“贵州好人”“黔南骄傲”等州级以上先进典型推选工作，举行首届“都匀楷模”年度人物评选活动。

截至目前，都匀地区获全国道德模范4人，全国道德模范提名奖6人，中国好人榜4人，“全国优秀社区工作者”1人，“中华孝亲敬老之星”1人，“全国五好文明家庭”1户，“全国最美家庭”1户；全省道德模范6人，贵州好人榜2人，“贵州榜样·最美人物”5人；黔南骄傲18人。

抓住重点 整体推进

以“三亮一创”活动为载体，都匀市组织机关单位、文明单位、企业等与村寨结对帮扶，开展共建活动，大力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、建设新农村，推动城乡协调发展。持续深入开展“四下乡”活动，通过专家巡讲、文艺演出、摄影图片展、现场培训等方式丰富农村群众精神文化生活。

此外，加强未成年人思想道德建设，将未成年人思想道德建设工作实效纳入市委、市政府年度工作目标和年终综合目标考核。

积极探索未成年人思想道德建设“两个注重八个强化”工作方法，即注重制度建设、注重活动特色，强化读书学习、强化传统教育、强化实践能力、强化洁净工程、强化课外活动，强化措施落实，强化部门联动，强化精准创建。大力开展“树廉洁家风、建最美家庭”系列活动，不定期开展未成年人关爱活动及校园周边文化市场专项治理等，进一步优化学校、家庭、社会“三位一体”教育机制。

通过搭建未成年人思想道德教育基地、素质能力培养基地、文体活动基地、农村文化建设基地和城乡教育交流基地，发展学生社团活动，提高未成年人综合素质。

“现在的都匀不仅城乡面貌焕然一新，公共交通、城市环境、市场秩序、基础设施等都大有改观。”今年“五一”期间，回都匀探亲的谭女士一家对城市的变化连连称赞。“创建全国文明城市是把‘都匀’建成‘都市’的内在要求。”都匀市委常委、宣传部长张文福说，提升群众获得感，打造全国文明城市是一个突破口，也是解决当前城市快速扩张产生阶段性问题的化解之道，让外来投资者、本地居民、新迁入市民都能开心创业、愉快生活。

城市因文明而美丽。在全国文明城市创建过程中，文明作为一种内在气质、一种信念力量、一种价值取向，慢慢根植于都匀市民心中。一个茶香桥俏的文化都匀、山青水绿的生态都匀、城靓村美的宜居都匀呼之欲出。（责任编辑/哈文丽）

都匀“水生态文明”建设重点项目三江堰公园，是集环保功能、水生态治理功能、城市景观功能于一体的水生态工程。（都匀市委宣传部供图）