舒子龙

【摘 要】随着我国经济体制改革的不断发展，法治理念深入人心。在建设工程中贯彻法治理念，实施"合同之治，契约之理"，是我们在世界贸易组织平台上适应市场经济体制条件的必然选择。变更索赔工作是建设工程项目合同管理中必定会涉及的内容，它直接影响施工项目的经费与工期长短，关乎建筑施工单位利益目标的实现。本文将针对项目合同管理中涉及到的变更、索赔工作提出几点有效的对应方法和途径。

【关键词】项目合同管理；变更索赔；方法和途径

0 引言

变更索赔工作是法治社会制度下，合同条款中保护劳动者、发展生产力落实科学发展观的科学体现。就企业而言，变更和索赔是维系企业外在形象，体现企业专业技术、内在实力以及保障企业权利和利益不被侵害的重要手段。本文将以实际为基础，阐述项目合同管理中变更索赔工作应遵循的原则，探求有效方法和途径，以更好的解决项目合同管理中的变更索赔工作，维护企业效益，促进企业发展。

1 重视合同变更索赔原则

1.1 确立有理有利原则

要想更好的解决项目合同管理中的变更索赔工作，首先就要确立有理有利原则。那么什么是有理呢？有理指的是，在变更索赔工作中，索赔要具有合理性，不能空谈，要具有法律与科学依据。那什么是有利呢？有利中的利，指的就是效益或利益，也就是说在项目合同管理中的变更索赔必须要满足利益或者效益的需求。如果在事件实施的过程中没有更好的确立有理有利的原则，或者只倾向于两者中的一者，那么就说明项目合同管理中的变更索赔工作解决失败，从而往往会导致许多消极的影响和一系列的损失。在项目实施中，往往会出现许多事故，比如在一项施工工程中，某处由于所用材料质量不合格或者施工人员技术不过关而导致坍塌，那么在对该项工程进行抢救维护的过程中，为了得到更多的审批费用，因而在上报的报表中刻意增加维护施工的难度，从而赚取其中差价；再如一项建筑工程施工中，不把地质探勘情况，所需材料属性及标准等相关数据纳入到设计方案中，在计划方案出現问题时，不能凭借这些必要因素来进行有效的谈判，变更索赔工作也不能有效的完成。这些因素对最终变更索赔工作中的变更价格具有非常大的作用，在变更索赔工作开展时，业主与企业两边会对工程有一个数据上的审查与检验，从而为变更索赔的价格提供依据。确立有理有利的原则是十分必要的。它能够促使企业在工程项目施工中从方案设计到报表报价都能做到有理，且在变更索赔中做到有利，确保二者无一缺失。

1.2 确立预判与整体原则

一个合同的确立，最终目的都是为了获取利益。一旦合同双方的利益出现矛盾，项目合同就会出现问题，从而需要变更索赔工作的开展来解决冲突，这时候，确立一个预判与整体原则就显得尤为重要。如果双方还没有出现利益冲突，或一方在一个小项目上耗费较多的力量与注意，以促进了该项目上利益的增加，那么同类的项目规模扩大时就有可能以同样的工作效率和工作方式获取更高的利益收益。这也就是说，在我们的工作中，报价实际上存在一个均衡理念。签订项目合同的双方，对利益与收益的认同是不一样的。接管和负责项目工程的企业代表公司的利益，会将问题的着重点放在公司的利益上，他们主要关注的是公司的规模大小，公司发展的前景与其产品或项目的市场开拓情况。他们往往会更加倾向于规模大小适当，并且整体收益可观的项目工程。他们会有一个站在整体角度上的预判，经过科学合理的推断进行有效的选择，择优而上，为了达到最高目的，在整体上获取最高利益而进行互换。签订合同的双方应该有这样的意识：合同中某些条例的规定，往往真实情况是该项目的变更索赔工作虽然进行完成，但其后依然能够影响利益与收益。

合同具有约束力，其中一些条例往往对变更索赔工作具有一定的限制，一旦其中的工作程序宽泛起来，那么某些证据与设计方案的变更也就变得更加简单一些了。在项目合同的变更索赔程序中，被要求给予赔偿的一方往往会加大对索赔对象的审核，比如该变更索赔事件是否触犯了合同的赔偿条例，变更索赔事件的索赔要求是否合理等等，并且经常会在变更赔偿事件解决中，为其加设障碍以增加索赔难度。按理论上来讲，变更索赔工作承担方往往需要主动行使职权，这样才能保障项目合同的法律效应。在项目工程变更索赔工作中，一般以各种文件为主的业务往来往往不会造成某一方出现问题并需要承担变更赔偿责任。但是如果变更没有确立，那么这些来往业务中涉及到的文件就会被当成非常重要的，判断责任归属哪一方的索赔方式的依据。如果能确定预判与整体的原则，这样有利于赔偿钱财的统计，也有利于索赔工作的进行，从而达到对项目合同的良好管理。

1.3 确立自下而上的原则

建筑行业的迅猛发展，这让项目合同中的变更索赔工作得到更加广泛的重视。最原始的变更索赔工作主要由公司的管理高层来决定，可伴随着人们法律意识的增强和对项目合同管理的重视，直接由领导阶层决定变更索赔已经不复从来，现在的变更索赔工作涉及到的部门不断增加，既增加了可视性和透明度，又更有利于公平的保证。监管部门、执行部门等各个部门发挥各自的职能，针对变更索赔问题以合同为主要参照进行全方位的考察与沟通，这不仅能够促进有效策略的提出，更能营造一种透明化的体制，能够得到社会上更多人的认可与赞成，这种开放性的氛围讨论之后，再有上级领导进行审批，这样更有利于问题的解决。

2 重视报价与谈判的原则

2.1 坚持技术与经济相结合

要想解决解决项目合同变更索赔问题，坚持技术与经济相结合的原则是不言而喻的。价格上的争辩只是价格上纯粹的议论，将有关价格的议论转换成对相关技术是否实用、是否科学的评价，并通过对技术方案在经济上的评估来处理有关价格上的争议问题。变更索赔工作在实施的过程中过与项目合同事实的过程具有相异的地方，通过技术方案对该差异性的分析，能够提供更加数据化的内容，使分析结果量化，观察起来更加一目了然，这就对报价研究提供参考价值。坚持技术与经济相结合，既要对施工技术方案进行经济上的评价，也要在技术上增加严谨性，多提供量化分析，让技术方案与报价也要加以结合，促进变更索赔工作的顺利进行。

2.2 坚持多个方案对比、以优取胜

人都有一种自私的念头。签订项目合同的双方，即承包公司与业主，往往都秉持这样的观念，一方越是要求的，另一方就越不想提供，而一方不想要的，另一方也基本上不会给。在项目合同变更索赔工作进行协商的过程中，协商的双方要坚持多个方案对比的原则，要在对比中揭露其中存在的问题，再以优取胜，将更好的方案抛出，以寻求在该过程中能够更好的解决索赔问题，以确保双方的公平。

2.3 坚持善用筹码原则

要想更好的解决项目合同中的变更索赔问题，就要学会善用筹码。在双方的协商谈判中，要坚持有理有利的因素，以确保自身利益不受损害。在证据缺失、调节不便，协商困难的因素上就要学会适时的妥协，有时候放弃不一定就是失败，有可能会帮助事情朝好的方向更进一步的发展。善用筹码也就是学会变通，这对合同纠纷的解决有着重要的意义与影响，同时也是促进公平的体现。

3 结语

在工程建设中，由于各种主客观因素的影响，项目在计划与施工的过程中难免或多或少的出现一些问题，因此项目合同管理中变更索赔工作就变得尤为关键。探求一套合理有效的变更索赔工作方法与途径对项目的建设与管理有着重要的意义，这就需要项目建设与施工单位的相关人员做好合同管理，在自身经验的基础上加强学习研究，不断总结与完善项目合同管理中的变更索赔工作，为促进企业更好的发展而努力。

【参考文献】

[1]吕玲.浅淡工程变更与索赔的合同管理[J].科技视界，2013（02）.

[2]张萍.论项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径[J].广东科技，2011（22）.

[责任编辑：朱丽娜]