林树德　石伟宏

目前信息化发展越来越普遍，高科技融入了生活各个方面，我国的防空兵一直处于机械化的操作阶段，而面临着信息化的席卷，防空兵的发展由机械化向信息化建设的转型已成为了必然趋势。未来信息化条件下的防空作战任务异常艰巨，在这种形势下加快防空兵人才队伍建设的培养质量，尽快转变培养模式，对于做好军事斗争准备、建设信息和军队、打赢信息化战争，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

我国防空兵人才建设的现状

中国人民解放军1945年组建了第一支高射炮大队，随着战争的需要高射炮兵不断发展壮大，先后参加了解放战争、抗美援朝、反侦察、援越抗美等防空作战。在与优势装备的敌人空袭兵器的斗争中，取得了重大胜利，积累了丰富的作战经验，形成了自己的作战理论与战法。

随着军队的发展、壮大，提高全军官兵的军事素质，培养适应信息化条件下作战要求的合格人才，是防空兵现代化建设中一项至关重要的工作。科学技术的迅猛发展以及在军事领域的广泛应用，对军事人才培养提出了更高的要求。院校是培养人才的基地，防空兵从培养高素质人才着眼，更新教育内容，改进教学方法，充分利用现代化的教学手段，把提高学员的政治思想素质和高技术条件下局部战争的组织能力放在重要地位，使院校教育适应新时期军队建设的需要，适应打赢高技术条件下局部战争的需要，教学质量不断提高，为防空兵建设培养出了一大批合格人才。防空兵作为一支技术含量较高的陆军兵种，在人才队伍建设方面提出了特殊的要求。近年来，在党中央、中央军委的关注下，防空兵人才队伍发生了很大的改变，高学历人才不断充实到防空兵的建设领域，干部人才队伍的整体素质呈现上升趋势。但是与发达国家相比较，防空兵存在的差距还是较大，在部队信息化建设中呈现出来许多无法避免的矛盾。

我国防空兵人才建设中存在的主要问题

随着我国综合国力的提升，防空兵防空兵的人才建设取得了长足的进步，但与国外发达国家相比，防空兵存在的差距还较大，存在的问题也比较突出，主要体现在以下几个方面：

高学历人才队伍比例较低。经过调查了解，某集团军防空旅的228名干部中，硕士学历为15人，占总人数的6.6%；本科学历的为181名，占总人数的79.4%；专科学历的为32人，占总人数的14%。由此看来，在野战部队的高学历干部还是相对偏低的。而且有多数领导干部认为，这些高学历干部仍然存在不足，不敢放在重要的位置上加以摔打磨练，大部分都放在了机关进行帮忙。他们没有基层的工作与带兵经验，对于将来的个人发展会产生很大的影响。一方面失去了给他们锻炼自我的很好平台，同时也不能把他们的一些新的思想观念与带兵理念以及信息化条件下防空兵作战的一些新的认识传播到基层官兵的脑海中，这对部队的全面建设发展可以来说是很大的一笔损失。虽然现在领导的观念在逐渐的更新，对高学历干部的认识逐渐转变，比如：某军区出台高学历干部在研究生毕业后，必须到基层的营连主管位置上进行锻炼，这样就能够给干部的成长进步提供一个很好的发展平台，同时对于人才的建设发展也会发挥重要的作用。

指挥员信息化素养不够高。在各个部队都不同程度存在这样的现象，各级干部抓管理都是很有自己的一套，抓训练也抓得很严，训练效果也很突出。但是遇到新装备的操作，尤其是信息化程度比较高的一些高新武器装备，大家都会束手无策，会操作甚至敢于去尝试操作的却是寥寥无几。现代防空作战，空袭目标的多样化、空袭手段的复杂化，从客观上已经于以前的防空作战相比发生了质的变化，而现在部队的训练还是依旧训练以射击普通飞机为主的训练，与未来信息化条件下的防空作战的要求是格格不入的。因此，在人才培养的信息化方面还要下大工夫，加快提高指挥员的信息化素养。

对未来作战的观念转型较慢。未来的防空作战复杂多样，各种因素纵横交错，因此部队必须要加大训练的强度，在各种复杂环境条件下去摔打部队。在现实生活中，多领导干部把建设信息化部队、打赢未来信息化战争只是当做口号喊，对一些重难点科目存在偏训、漏训的现象比较严重，关键的原因是领导干部思想更新慢，赶不上部队的发展需要。甚至很多领导重体能、轻技能，这种观念也是错误的。防空兵作为一支技术兵种，与步兵是有很大区别的，体能固然也是重要的，但在未来作战中，技能的因素在作战中会发挥更大的作用，在这一方面也需要观念的彻底转变。

防空兵人才建设改革方案

防空兵人才建设发展都是有规律的。当前，为适应新军事变革发展，各国军队都在积极地推进军事转型，其中人才建设转型是实施全面转型的基础，为适应全民推进的军事转型需要，防空兵必须全面加快信息化条件下防空兵人才建设的转型，主要因从以下几个方面着手：

把培养创新能力作为人才建设转型的基础。创新是军事转型的灵魂只有赋予改革创新的自由，才能把理论与实践、人才与装备等进行有机的组合与创造，开发出全新的转型能力，在未来的作战中发挥出最大的效能，确保防空兵完成“打得赢、不变质”的历史使命。在人才选拔方面要严格选拔标准，大胆地选用学历高、能力强、知识面广的年轻型干部，把他们放在关键的重要岗位上进行大胆的磨练与摔打，使他们真正成为防空兵未来信息化建设的主力军。要敢于鼓励和大胆的支持创新，在发展中对部队的建设发展提出创新思维、做出重大贡献的要敢于大胆的提拔使用，同时在物质上给予大力的支持与奖励，以此激发他们的创新热情。

将改革人力资源的来源作为人才建设转型的核心。为确保转型的成功，必须把人力资源摆在人才建設的核心位置。经过综合分析研究，从人才的培养质量、效益以及成本等多方面综合考虑，国防生是最值得选择的一条途径。首先，培养一名军校生与培养一名国防生相比较，经费至少要多出三倍左右，也就是说培养一个军校生的费用完全可以用来培养4个国防生；其次，国防生与直招入伍的地方大学生相比较，由于他们在大学期间不同程度的都参加过一些军事训练，有一定的军事素养，而且政治基础是绝对合格的，到部队经过短期培训与任职锻炼，能够很快地适应部队；再次，国防生的知识广博，思考问题的思维角度新颖，创新能力强，对部队的信息化建设会注入一种新的活力，不愧是部队建设的一种新生力量。近年来，总部机关也一直加大对国防生的培养力度，出台了许多新的政策吸引大量的优秀大学生参军入伍，进一步对国防生的管理出台相关政策，规范国防生的培养模式，在未来的人才队伍建设中，要进一步偏向于国防生的培养，使其成为部队干部队伍的主力军。

将提高“信息化作战能力”作为人才建设转型的关键。信息化作战能力是防空兵为适应高科技时代信息技术的发展，打赢未来信息化战争提出的一种新型作战理念。要想打赢未来的信息化作战，必须着力提高防空兵的信息化作战能力。以网络为中心，建立一体化的指挥平台，实现向信息化条件下的联合防空作战转型。要求各级指挥员要熟练掌握各种高科技的信息化武器装备操作，大力兴起学习信息化知识的热潮。