奕恒

近年来，部分农村“村霸”、宗族恶势力猖獗，“土皇帝”横行一方，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源。更令人气愤的是，有基层组织人员充当“保护伞”，甚至有村委会成员沦为“村霸”，百姓深恶痛绝。

有些“村霸”甚至盘踞一方多年都难以铲除，如河北省定州大辛庄镇泉邱村原村主任孟玲芬，检察机关对其指控犯罪事实达15项之多；广东“村霸”李录林多次实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意毁坏财物、强迫交易、持枪抢劫等违法犯罪行为，横行乡里20余年。

笔者在痛恨之余，不禁要问：是何原因让“村霸”在基层乡村有恃无恐？原因是多方面的，小农意识和排外文化作怪，法治意识不强、农民职业和收入不稳定、监督不够完善、基层制度落实不到位等；一些上级部门和干部起到“保护伞”作用，一些地方宗族势力在背后撑腰，互相借力等，都是“村霸”及宗族恶势力猖獗的原因。

今年初，中央紀委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。

日前，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

对于构成犯罪的带有黑社会性质的一定要依法从严从重打击，决不能手软或拖延，坚决打掉“村霸”嚣张气焰，让“村霸”不敢再霸。再施之以综合治理，多管齐下，从根上让“村霸”欲霸不能。

筆者认为，只有加强农村基层党建才是从根本上铲除“村霸”的治本之策。

加强农村基层党建工作是巩固党执政的基础。十八大以来，中央下大力气推动全面从严治党。顶层设计已经制定，关键还要看各地方党委政府如何贯彻落实，将全面从严治党的责任落到实处。要从加强农村基层党建入手，坚决与“村霸”等恶势力进行斗争，为广大人民群众撑腰，为老百姓安居乐业创造良好环境。