龚新叶

20年来成安徽“高危岗位”

“如果，哪天组织部门找你谈话，要提拔你当安徽省副省长，这个活千万不能接。这个岗位的危险程度已经超过蜘蛛人和煤矿工！”这是最近在安徽广为流传的一个段子，乍一听并不好笑，也察觉不出有什么玄乎，但如果你知道在安徽官场发生的一件事，大概就能体会到个中幽默与讽刺的意味。

今年4月26日，中纪委从安徽带走副省长周春雨，前一天，他还出席了在合肥召开的电信和互联网行业网络安全年会。按说在如今反腐大势下，一个副省长落马已数见不鲜，但周春雨的倒台依然引发了关注。安徽官场知情人士向《环球人物》记者解释：“无外乎四点。一、秒杀，一般来说，‘老虎落马都需要等待一段时间才会被公布消息，而周春雨从最后一次公开露面到被中纪委宣布审查仅过了一天；二、时间短，周春雨上任副省长仅7个月；三、年轻，上任时他才48岁，是安徽历史上最年轻的副省长，在该位置上落马的，比他年轻的仅有海南省副省长冀文林，当时47岁；四、魔咒，安徽省副省长这个职位是个魔咒。近里看，中央十八大以后，安徽已有4人在这个位置上栽了跟头，分别是倪发科、杨振超、陈树隆和周春雨。远了看，近20年来，则共有7个副省长落马，另3人分别是王昭耀、王怀忠和何闽旭。”

5月2日，中央组织部有关负责人证实，周春雨涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。周春雨升职不到7个月便东窗事发，所为何事，令人揣摩不透。追根须溯源，《环球人物》记者第一时间赶往安徽省进行独家调查。

副省长一职有“马桶效应”

《环球人物》记者在合肥走访期间发现，不少当地人提起周春雨，首先想到的就是“秘书帮”。“升得快，还不是因为秘书出身！”合肥市委退休干部赵全力（化名）告诉记者，“周春雨以前是合肥市委某主要领导的秘书，后来该领导升任安徽省委领导，周春雨也是他秘书。官场上，‘秘书帮是个特殊存在，职位升得快，因为有人铺路架桥啊，给领导当秘书，等于是上了升迁的快车道、高铁，这是改变命运的一步。”

周春雨的官方履历显示，1989年，他从安徽大学历史系毕业后，进入合肥市委办公厅秘书一处工作。一位熟悉合肥官场的人对记者说：“省会市委办，一般人能进吗？何况一个刚毕业的大学生，并且只用6年就当上了副处级干部，很不简单。”对此，赵全力向记者透露：“周春雨的领导刚调到合肥市委时，需要一个秘书，其实开始选的并不是周春雨，是另一个人，但有一个很关键的细节一般人不知道，周春雨的岳父是安徽某局的局长，至于周春雨到底是不是关系户，这个就不好说了。用6年干到副处级或是正处级，这不重要，重要的是岗位。办公厅是干什么的？搞人事任用的，在那里当秘书，很容易积累人脉资源。”

赵全力在任上时，正是周春雨在市委当秘书的阶段，两人隔三差五会合办公。在赵全力的印象里，周春雨性格谦和内敛，长得也斯斯文文，“吃饭喝酒，别人可能会醉，他不会。在做秘书的那些年，他的仕途很平顺，没出过事，待人接物的礼节都很到位。其实秘书就是领导的化身，别人对秘书的态度，取决于秘书背后的领导，领导大，秘书的面子就大。作为大领导的秘书，周春雨是不用那么毕恭毕敬地待人就能办妥事的，但他没有打著领导的旗号作威作福，这点很不容易。”

对于周春雨在副省长的位子上落马，很多人觉得是因为他利用副省长的权力做了违纪违法的事情，但赵全力不这样认为，他说，“有个说法叫‘马桶效应，意思是屁股坐在马桶上面的时候，看不到马桶里面的东西，臭味也被压住了，但是屁股一旦离开，马桶就露出来了，臭气熏天。副省长这个位子本身没有问题，是那些落马的官员，以前就不干净，现在只是把他们调离原来主政的地方，好让办案人员去那里查他们以前的问题，减少阻碍。老百姓都说，这个‘升官其实是个‘陷阱。周春雨任职副省长才7个月，说实话，在这个位子上还来不及出什么大问题。”

昔日共过事的同事出了事，赵全力不无惋惜，但又不觉得意外。“以前的确很好，做人做事都很低调，后来在蚌埠当了市委书记才变得强势，认为不这样的话，很多工作就推进不了。中国的很多领导走的都是强势道路，一旦掌权后，就开始独断、霸道、自负，推行政策时，总说‘我是书记，我要对人民负责，但是不是这么做的，没人知道。政策推行下去后，效果好的话就没事，不好的话就成了污点。周春雨之前在马鞍山时并不是一把手，所以我感觉，他的问题很可能出在蚌埠。”

“蚌埠模式”的遗患

2010年，周春雨调任蚌埠市委副书记，两年后升任市委书记。在媒体报道中，他在蚌埠最引人关注的是创造了棚户改造的新模式——“蚌埠模式”。此模式中，时任市委书记周春雨亲自任指挥长，市长担任第一副指挥长，各区及市直相关部门主要负责人为成员，“以这样的高规格推进棚改是‘史无前例的”。 在改造过程里，周春雨与分管财政、住房城乡建设的时任副省长陈树隆多有配合，两人经常在同一场合亮相。有意思的是，陈树隆也于去年底因涉嫌受贿被中纪委带走。

如今看来，棚户改造的“成果”的确是显而易见的。进入蚌埠，随处可见高大林立、无人居住的商品房，抑或是用围墙围起来、里面荒草丛生的拆迁区。当地居民告诉《环球人物》记者，“这算是蚌埠特色，市区也到处是‘鬼城”。不止一名熟悉蚌埠市政的人对记者说，周春雨调任蚌埠后，大概做了两件事，一个是修路，一个是房地产开发。“他修了几条路，尤其是把中环线修好了，很大程度上缓解了市内的交通压力，这是好的方面。”知情人陈建河（化名）说，“另一方面，他搞了太多的房地产开发。蚌埠就那么大，哪儿来的地给他开发？只能棚户改造，把地腾出来。”

“几年前，在蚌埠万达广场发生一起车祸，我记得很清楚，因为当晚我值班。”陈建河回忆说，“那天晚上11点多，有人酒驾，撞死了6个人。酒驾的司机，用我们这儿的话说，就是个‘拆二代。”陈建河口中的“拆二代”，就是因为拆迁补偿而“致富”的年轻人。“家里有几套老房子，得到的补偿款就很多。成了暴发户以后，便买豪车招摇过市。一群人在闹市里飙车，怎么可能不出事故？这种事情经常发生。周春雨让‘拆二代变多，出了问题却不想对策解决，这不是不擦屁股吗？”

与有多套房子的“拆二代”不同，拆迁户李巧丽的家庭条件仍很困难，原本住在建设里社区的家只有20平方米不到，因此房子被拆后的生活跟“拆二代”有天壤之别。“我们家以前的住处是2011年拆的，让我搬出去自己找房住，承诺补偿5万多元，每个月支付200多元的过渡费。但我每个月租房要600多元，过渡费根本不够用。当时还说新房建好后会以半价卖给我们一套房子。我付了8万多元，要了一套80平方米的房子。”李巧丽愁眉不展地对记者说，“现在6年都过去了，我一分钱没拿到，房子也没发下来。周春雨作为第一指挥长，却从来不给我们个说法，跟没事人一样。”

曾经的建设里社区，现在建起了两座高耸的大厦，名为“银河中心”，这就是李巧丽被承诺的住处。几年前，这里是另一个开发商。“当时不叫‘银河中心，叫‘胜利公寓，听说因为资金不足，才换成现在的开发商。”李巧丽叹气道。《环球人物》记者到达“银河中心”时，庞大的建筑里空无一人，大厦只有一半涂过墙漆，另一半仍是裸露的水泥外墙。附近不少商铺主人都在抱怨，“要是不打算建就拆掉，别老挡着太阳照进来。”

但是，就是这么一个为官时罔顾民情、严重违纪的副省长周春雨，年少时曾被称为“睦邻友好、礼貌懂事”。

老家大多村民不知他落马

在安徽的最东边，天长市辖内，有一个名为“仁和”的集镇，在这里，“周春雨”是如雷贯耳的名字。如果你向居民提到他，他们都会说，“他是我们这里最大的官，放到市里面都是最大的！”往西一点，是一个叫“雷庄村”的小村子，这里就是周春雨的出生地。

在雷庄村，多半是用碎瓦片铺在泥土上形成的烂路，这样一来，其中一条水泥路的出现就格外显眼。这条水泥路正是由周春雨帮忙修建而成。路两边是农田，分布着健全的灌溉系统。田里种着水稻和小麦，里面建了一个小型蓄水库，用于旱季灌溉农作物。“这些都是春雨弄的，带来很多便利。”大部分村民并不知道周春雨已经落马，仍笑意盈盈地向《环球人物》记者介绍他带来的“福利”。“不过你们现在找不到他，他过年的时候才回来，他在这里没有房子，都住在大哥家。”他们指着一幢灰墙二层小楼说道。

记者来到周春雨大哥家门前时，大门紧锁，无人应答。路過的一个老妇人说，“老周不在家，在村里上班，是会计书记。”她是周家的邻居韩芬芳（化名），周家的孩子都会叫她一声“姐”。记者从她口中了解到，周春雨一家有六口人，父亲已去世30多年，母亲是农民，已有80多岁，跟着他姐姐住，姐姐原来是市医院的医生，现已退休。他的二哥则是仁和集镇的“头儿”。

周春雨的父亲以前是镇上最早的一批医生，在卢龙卫生院工作，治了很多人的病，在当地的口碑非常不错。“他爸很厉害，以前我们这里没有大医院，也没有高科技的医疗设备，有人病了就去扬州或者南京的医院看病，他们也不知道是什么问题，他却知道，一下就治好了。”韩芬芳说，“可惜走得太早，春雨刚拿到大学通知书，还没去上学，他就死了。”父亲死后，哥哥姐姐承担起了周春雨上大学的一切费用，“当时几个子女，除了春雨，虽然都有工作，可家里条件并不好，但都非常支持他读书，二哥把家里的稻米和别的农作物卖的钱都给了他上学。”韩芬芳感慨道。

在她的记忆里，周春雨非常懂事，“小学在村里上学，中学考到了镇上的中学，成绩一直很好。他爸管得特别严，回到家里就让他们写作业，写完就干农活。那么小就跟着到处扯猪草、到池塘里摘菱叶喂猪。我从田里回家的时候，经常看到他把家里的稻谷用自行车驮到镇上加工成大米再运回来。”夏天时，村里的孩子喜欢结伴游泳，周春雨从来不在其列，韩芬芳家里的两个女儿跟他一个年龄段，但基本上没和他玩耍过。

谈到周春雨有无变化时，韩芬芳笑道，“这么多年过去了，还是跟小时候一样，见人就打招呼，当了大官也没变，随和得很。”她并不知道，那个曾经叫自己“姐”的周春雨已经落马。

在周春雨调任蚌埠市委书记的那一年，老家的论坛上曾有过热烈庆祝，希望他能造福人民，为家乡人争光；去年当上副省长后，贴吧也有人自豪地称自己是他的老乡。如今一转眼已物是人非，论坛和贴吧的语言也充满讽刺或遗憾，其中一条尤为引人深思，“皖人治国，无人治皖？”赵全力说，“如果不根治腐败，重塑安徽的政治生态环境，那么这句话就是谶语。”