尹晓东

企业的发展取决于企业队伍素质的强弱，企业队伍素质建设是企业发展的根本保证。而在人、物、管理和技术等企业四个基本要素中人的素质是重中之重，因为人是企业中最重要的资源和管理活动的核心，职工队伍素质建设决定着企业的素质。因而，提高职工队伍素质建设是企业改革发展的战略重点之一，也是推动企业改革发展的一项决定性因素，是一个系统工程建设，企业在发展中应该找准企业发展目标与职工素质提升、成长需求的契合点，融入中心，服务大局，完善体系，追求质效，多方努力、持之以恒、常抓不懈。

一、提高职工队伍素质建设是企业改革发展的迫切需要

在市场经济条件下，企业的生存发展取决于对“市场”的占有率，从表面上看，企业是靠自己的产品质量、数量、价格和服务参与竞争的，其实真正起作用的是职工。当前，企业深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕地方政府主基调、主战略，充分发挥技术技能人才在经济社会建设中的示范引领作用，展示新时期高素质企业职工队伍时代风采已成为当务之急。

调查中显示，企业之间的竞争越来越表现为人才的竞争，而人才竞争的实质就是人才素质的竞争，企业职工能不能适应新形势发展、全面提高自身素质，已成为能否担当起企业改革发展重任的关键所在。当前，职工队伍素质与企业改革发展任务诸多不相适应的现象普遍存在，具体表现在：一是在困难面前信心不足，固守原有理念，市场意识不强，缺乏与时俱进的开拓创新精神，跟不上经济发展的步伐；二是主人翁精神缺失，集体荣誉感不强。主人翁精神，曾经是我国社会的主流。然而，随着国有企业的改制和三资企业、民营企业的异军崛起，“打工仔”一词已基本成为“职工”的代名词，打工心态正在逐渐成为员工的主流心态；三是职工队伍、特别是资源枯竭城市转岗职工年龄老化，技能单一，加之企业自行培训跟不上，与一些知名先进企业相比，我省职工队伍的素质存在着不小的差距等等。

实践证明，加强职工队伍素质建设刻不容缓。加强职工队伍素质建设是贯彻落实省第十二次党代会精神的具体体现，也是关系到企业振兴发展的一项战略性的任务，是企业在市场竞争中立于不败之地的关键所在。笔者认为，必须要把提高职工素质建设作为一项基础工作、放在突出位置来抓，进一步提高认识，强化措施，抓实抓好。

二、存在的问题及原因

自上个世纪90年代初期，我省随着国民经济结构调整和国有、集体企业改组改制的实施，“企业转制”和“职工下岗”使一些企业的生存发展和职工的生产生活遭遇瓶颈。

总体上看，职工队伍综合素质主流是好的，是呈上升趋势的。大部分企业职工无论在思想上还是技能上，在政策倾斜、思想引导、岗位安置上人性关怀，全体职工队伍总体心态平稳，归属感较为强烈。但也存在不容忽视的问题，这些问题既有职工自身的问题，也有企业重视程度、管理手段措施、教育引导方式等问题。具体表现在：

1.职工对“提素”积极性不高，满足于原有的素质技能水平，特别是部分年轻人认为自己有文化、有知识，而且年富力强，自己的素质能力不用提高；部分老职工认为自己经验丰富，自认为素质技能提升与自己关系不大，学也是按部就班地干，不学也能应付过去，缺乏对“提素”重要性的认识，自觉性和主动性不强，职工队伍出现年龄结构不合理、文化结构性不合理现象。

2. 产能过剩企业职工较为缺乏竞争意识，缺乏对失业的紧迫感，对下岗、再就业没有足够的思想准备和技能储备，企业部分职工面对赖以生存的企业遇到前所未有的生存困难，观望较多，对自己的处境感到忧虑和悲观，带有消极负面情绪，自身素质提升缓慢，影响职工整体队伍素质的提升。

3.寄希望于理解期盼。多数企业职工认为企业只有改革才有出路，对企业处于困境表示理解，愿意为企业早日闯出困境尽己所能，期盼国家采取有针对性的措施，企业能从自身加大职工素质培训力度，从根本上解决资源枯竭城市职工遇到的各种困难和实际问题。

三、对策及建议

新形势、新条件下，建设一支高素质职工队伍，实现职工的全面发展，进而实现职工与企业共同发展、共建共享、共赢和谐的局面，必须大力提高职工队伍政策落实、党员引领，文化素质、道德素质、业务素质共同提升的新理念。实现途径应该从以下几方面入手：

1. 全面落实国家和东北三省在全面振兴东北老工业基地出台的若干政策意见，真正把振兴老工业基地的各项重大政策举措用足用活用好，把政策效力转化为资源枯竭城市和企业的经济增长动力，把政策红利转化为资源枯竭城市和企业的发展综合效益，让职工感受企业自身的变化，自觉提升创新创业素质能力，共享改革发展的成果。

2. 坚持培养高素质党务干部队伍，发挥党员示范引领作用。根据企业实际，制定中长期党务干部队伍发展规划，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，建立和完善党务干部选拔使用和考核评价机制，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党务高素质干部队伍，引领带动职工队伍素质的整体提升。

3. 打造学习型企业，提高科学文化素质。大力弘扬学习、创新、团结、发展的精神，开展形式多样的主题教育活动，帮助职工养成良好的学习习惯，引导职工树立终身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，鼓励职工在岗位上成才，在工作中创新。要根据职工技术技能参差不齐的特点，结合实际，组织开展有針对性、有特色的活动，全面提高职工队伍的文化技术素质。通过“传帮带”、导师带徒等活动，把企业的光荣传统发扬光大，为企业培养更多的爱岗敬业、技术精湛、勇于创新的优秀人才。

4. 加强道德素质建设，培养“主人翁”意识。积极开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业技术等教育活动，引导职工树立爱岗敬业、诚实守信、乐于奉献的良好职业风尚，树立正确的人生观、价值观，树立“企荣我荣、企耻我耻”的正确观念，要在企业中大力塑造自信乐观、积极向上的和谐气氛，不断提高职工的归属意识，让每个人愿意融入到集体中，把才华发挥到极致，为企业稳步发展做出贡献。

5. 加强企业业务技术素质培训力度，形成人才“金字塔”。通过开展劳动竞赛活动、科技攻关、技术比武等内容丰富的经济技术创新活动，进一步激发职工钻研本职业务，提高岗位技能，掌握更多新知识、新技术和创造发明兴趣，不断提高他们的知识含量和科技含量，造就和培养更多的知识性、技能型、高素质职工队伍，增强企业核心竞争力。