高靖

摘 要：本文以工程造价的预算控制价值作为出发点，分析了出现工程造价超预算的原因、可能造成的后果，最后提出相应管控措施，希望为解决工程造价超预算的问题提供新的思路、新的看法，以在今后工作中切实有效地做好工程造价管控工作。

关键词：工程造价；超预算；合理管控；原因；对策

1 明确建筑工程造价预算控制的重要性

工程造价的预算控制能够更好地对成本进行控制，降低工程生产成本投入，有效提高企业的经济效益，从而让企业的竞争实力得以提高。而且，工程造价预算管控是对质量控制的衡量，造价的合理支出能够让工程质量在把控之内予以规范，既能够有效避免工程施工过程中可能出现的贪污腐败现象，工程造价的合理预算能够就施工过程的每一个环节予以考虑，能够就可能出现的各种问题予以研究，从而在工程出现特殊情况的时候予以补充，促使其能够积极应对各种突发状况。

2 建筑工程造价超预算的原因

2.1 预算调整的方式不够完善

当前建筑工程造价超预算引起的原因之一是预算调整的方式不够完善，容易造成工程难以按照设计之前指定的预算管理目标和施工目标予以有效开展。通过建筑工程项目中的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正，分析造成工程的目标值与实际值统一出现偏差的原因进行修正，才能对预算水平进行有效的提升。

2.2 造价管理不够连贯性

建筑工程预算投资决策影响因素之一是造价管理缺乏主动性。建筑工程的预算包含众多内容，诸如整体的设计、发包和施工等工作都会受到造价管理的影响，预算主动性的缺乏会让工程组织、技术、经济、合同与信息管理上也会体现出不同程度的缺陷。

2.3 技术与经济结合不够紧密

在我国建筑行业发展中，很少出现技术能够与经济紧密结合的情况，这对于有效控制建筑工程造价来说造成严重影响。两者的脱节造成了经济管控难以对技术予以指导，极容易造成技术的落后，以及经济上的超支。所以，我国应该根据实际情况进行相应的改革，做到技术与经济相结合，从而有效地控制建筑工程造价。

3 建筑工程造价控制的措施

3.1 以提高和培养造价人员技术为重点

以广东的建筑与装饰工程的预算编制方法为例，现执行的是GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》、GB50854-2013《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》、2010年《广东省建设工程计价通则》、2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》。2013年出版的《建筑工程建筑面积计算规范GB/T 50353-2013》也对旧版建筑面积的计算规则进行了修编。钢筋平法11G的修订也是对规范的不断深化和改进。以上针对现行工程建设市场特点而不断修编的规范，是预算调整的有效方式，做到了与时俱进，细化了预算的组成和内部的结构，在施工过程中会大大体现预算在这方面的价值。

3.2 从设计阶段开始予以全过程控制

相关人员应该注重在设计原则的指导下进行设计工作的开展，对施工前的投资决策和设计阶段的工作进行合理优化，通过这些原则能够有效的保证施工水平提高，最终能够在此基础上促进建筑工程造价控制水平的有效提升。此外，针对设计方案要进行多方案的制定，综合考虑各种施工过程中可能出现的问题，有效解除工程造价中可能出现的障碍。建筑工程造价控制水平的有效提升对企业发展和经济效益的提升有非常大的作用，而工程造价的管控也必须从设计阶段予以控制。

3.3 進行动态跟踪和调控

建筑工程造价控制的重要措施就是进行动态控制，在进行动态控制的过程中工作人员应注重应用主动的、积极的控制方法、能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工。相关人员要注重从工程建设实际出发，尽可能减少目标值与实际值的偏离。其次，其造价的管控要坚持“动”的原则，随时跟进工程的施工建设过程，对于每一个环节予以准确把控，真正做到造价理念的渗透，让动态造价管控能够贯穿于工程设计、施工的整个过程。

3.4 技术与经济相结合

建筑工程造价控制措施的核心内容是技术与经济相结合，技术代表着建筑工程核心力量，经济代表建筑工程的内部支撑，在技术与经济相结合的过程中，工作人员应将工作重点放在组织、技术、经济等多方面上，从这些方面采取相应的办法和措施来对造价控制进行合理的规划。总体设计多方案选择、明确管理职能分工和注重明确造价控制者极其任务是在技术与经济相结合的过程中可以实现和控制的变量，这样能够从技术上采取相应有效的措施控制造价。在技术与经济相结合的过程中，工作人员应该对初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计进行严格的监督和审查，有效的节约资金成本，从而促使建筑工程造价控制的可靠性提高，做到技术与经济紧密结合。

3.5 明确控制要素

明确控制要素是建筑工程造价控制措施最重要的内容，控制要素内容包括投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价等，在明确控制要素的过程中工作人员应不断地进行合理化改进，不断完善控制方式方法，保证建筑工程能够顺利的开展和收工。在明确控制要素的过程中，工作人员可以将其分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段，并对提出的各种方案进行比较、选择，对项目的具有技术性、经济性的问题进行讨论分析，通过这种手段对建筑工程的造价控制进行升级和发展，从而保证建筑工程项目在经济和技术上都能获得明显的成效，促使建筑工程造价控制日益精确。

4 结语

做好工程造价超预算的控制是进行优质施工的重要保证，有利于促进建筑市场的良性发展。从事建筑相关行业的技术人员应该对此问题予以高度重视，不断探索更好的措施和方法对其予以控制，让工程造价的合理管控成为建筑工程可靠发展的助推器。

参考文献

[1]李崔.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2014，（22）：242.

[2]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，（6）：85-86.

（作者单位：韶关中一工程造价咨询有限公司）