冯莉群++张洪福

摘 要：伴随着互联网的日益普及，电子商务在人们的生活和经济发展中所占位置越来越重。衡量一个城市核心竞争力的一个重要因素就是电子商务的发展状况。但目前我国电子商务发展不够平衡，大城市电子商务势头良好，而大多数中小城市因为基础条件相对薄弱，人才层次、产业分布都还处于初级时期，导致电子商务的进程发展较慢。对于我国中小城市来说，选择合适的电子商务发展路径就显得十分迫切。

关键词：中小城市 电子商务 发展

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0135-02

我国互联网的普及和技术日益提升，在这种背景下，我国电子商务的发展也步入了快车道，取得了很好的经济效益和社会效益。产生于高新技术支持下的电子商务与传统意义上的商务相比优势很大：买卖双方可以不受时间、空间限制进行交易，并且方便、快捷，交易成本大大降低。随着我国国民经济的不断提高，发展电子商务越来越成为中小城市快速发展的必由路径。

1 制约中小城市电子商务发展进程的因素

中小城市电子商务发展的基础不够厚实，广大市民对于新兴的电子商务认知程度不够。毋庸置疑，普及计算机、普及网络、建设电子商务平台、做好物流系统、支付系统等相关配套功能是发展电子商务的必备条件。但目前中小城市还尚未有足够的能力全方位提供这些发展电子商务所依赖的基础。

大型城市已有稳固的电子商务服务平台，但这些成熟的平台尚未将服务范围延伸到中小城市，尤其偏远地区的中小城市电子商务的服务平台基本属于空白状态。

中小城市对电子商务人才的吸引能力不强，现有的人才和不尽如人意的人才结构很难支撑起电子商务全方位发展。中小城市收入水平偏低，用人制度也不够健全，这一切也制约了电子商务的发展。

中小城市的市级电子商务网络平台也处于待开发状态，很多中小城市还没有能够从事电子商务的专门门户网站，一部分电子商务活动借助外市的网站，一部分电子商务只能依靠本市的行业网站，也有个别企业建了本单位的网页。但由于没有一个系统综合的市级电子商务平台来整合规划协调，很难组织起行业企业开展有效的各种商务活动，很难发挥出电子商务快捷方便的优势。

大量的资金投入是开展电子商务的前提条件，但中小城市是中小企業为主的地区，企业的资金本身就相对匮乏，再加之缺乏有力的融资的手段和渠道，资金已经成为影响中小城市电子商务活动的的一个重要因素。

2 中小城市发展电子商务的优势

中小城市有比较稳定的人口数量和消费群体。电子商务作为新兴的销售方式凭借方便快捷就能吸引并激发消费者的购买欲。 中小城市由于地域的限制，消费者更喜欢网购所带来的更多品种和更多选择，最重要的是比实体店更加低廉的价格。中小城市的居民在电商领域也在充当着卖方，一些具有商业头脑的人们已经把本地的特产通过网络推销给国内外的人们。中小城市的居民通过电子商务，通过一个个网店实现了他们的创业梦想。投入很少的资本就实现了当老板的愿望。

3 中小城市电子商务发及人才队伍建设的主要路径

充分调动地方政府开展电子商务的积极性，以政府主导为引领，搭建起符合城市发展的电子商务平台，助推本地企业有序发展。地方政府要加大对中小城市信息化网络的建设力度，从资金、政策上给予支持，为电子商务提供较为完善的信息基础设施，大力推动本地企业顺利有效地开展电子商务活动。

中小城市的发展电子商务活动要坚持“因地制宜、发挥优势、特色为先”的思路。在发展电子商务的过程中就需要中小城市充分挖掘自身优势，根据区域主导产业、地区资源情况和当地居民的消费水准来谋划电子商务进程，中小城市发展电子商务没有统一的模式。毋庸置疑，中小城市发展电子商务的优势与潜力都是相当大的，要以区域主导产业的辐射影响带动作用，推进作为第三产业的电子商务的发展。

中小城市主管电子商务的有关部门要选择本地区的优质企业，从人力物力才多方面帮助这些优质企业发展电子商务，以这些企业为龙头形成具有在本地区特定产业优势的电子商务集群，进而提升本地区企业和公众对电子商务的认知程度，为进一步发展电子商务提供坚实的基础。

中小城市要加大对电子商务的资金扶持力度，在谋划地区产业发展时要建立专门的用于电子商务的发展基金，制定科学细致的预算进行统筹安排。架构科学合理的资助体系，用来支持电子商务人才队伍建设，信息网络保障体系建设，协调组织机构建设等相关因素。以企业主导为引领，以市场化的运营为手段，以政府的大力支持为基础，鼓励有志于电子商务的各方力量积极投入资金。

中小城市要重点培育一批电子商务示范企业，开发一批高标准、好收益并具有引领作用的电子商务项目，通过这些项目推动银行支付体系等配套设施的建设。中小城市还需大规模地对中小企业进行电子商务相关知识的进行组织专题辅导，打造电子商务示范平台，针对全城开展普及电子商务知识和提升电子商务技能的培训，形成符合本城市特色的电子商务培训体系。

中小城市要相互协作，相互整合共同构建电子商务城市集群。电子商务的出现本身就打破了时空限制来贸易，所以城市之间的合作就是必然的，当这些城市被电子商务紧密联系起来时，就会出现1+1>2的效果，原有优势成倍增加，而运行成本则大风度降低，以城市群来发展电子商务将会加速电子商务的发展速度，提高其影响力。

加强校企合作，以校企合作来培养人才进而引进人才是中小城市发展电子商务的有效途径。中小城市拥有的高等院校数量是无法与大城市相比的，基于这种状况，有地方政府牵线，高等院校和行业企业就应该开展全方位的校企合作，地方高校依据地域特色开设有较强针对性的电子商务专业，为地方企业的电子商务发展培养并输送优秀的复合型电子商务人才。

建立健全以诚信为根本的电子商务发展环境，打击违法行为。规范信用环境，积极营造以诚为本、以信为基、失信受惩的良好氛围。调动各种媒体的力量，运用多种形式进行遵纪守法、诚实守信、加强自律的宣传活动，增强电商企业和公民的诚信交易和信息安全意识。积极探索电子商务企业和消费者个人的信誉等级认证制度，以此保障电子商务交易的可靠和安全性。

中小城市要切实掌握本地区电子商务发展过程中的难点，制定科学有效的发展实施方案，采取切实可行的实施措施，促进电子商务的有序协调发展。目前，我国电子商务已经显现出多元化的发展趋势，电子商务正逐步从经济发达的大城市延伸到中小城市，中小城市必将成为电子商务发展的重要阵地。

参考文献

[1] 孙华金.中小企业开展电子商务策略思考[J].市场周刊，2005（9）：61-62.

[2] 陆霞.电子商务冲击下的中小型企业发展之路[J].中国商贸，2010（22）：130-131.