孙雯婷

摘 要 框架采购指的是企业物资采购部门通过招标方式，将物资需求种类以及价格提供给第三方，并根据第三方实际需求进行订单采购，通常作用于大型企事业单位采购工作。而石油化工行业在进行大型工程项目建设中，由于石油化工行业对工具和材料采集通用性强，标准化的采购频率以及市场供需稳定，使得石油化工行业对于框架采购的运用需求极为强烈。将框架采购运用于大型工程项目可以有效控制工程成本，同时还可以保障材料稳定供应，更好的规避石油化工行业采购风险。

关键词 大型工程项目 石油化工行业 框架采购

一、前言

当前社会经济飞速发展离不开工程项目资金大量流通与运作。同时各企业在工程项目进行中，控制工程成本提高项目利润是石油化工企业发展核心方向。因此为有效控制工程成本，控制材料采购流程与采购工作必不可少。框架采购可以有效降低采购成本和简化采购流程，保障材料供应链稳定，同时大大缩短了采购周期成本，提高工程项目的采购工作效率。框架采购作为大项工程项目建设的重要工作环节，对于工程总成本造价控制具有重要意义，推动框架采购工作能有效提升企业经济利润占比。

二、框架采购工作运作特点

框架采购是指在部分特殊采购时期，由一些企事业单位对于部分物资供需的要求，采购流程标准化，同时市场物资供应充足稳定，并且物资采购重复化标准化才可以进行的采购方式。其在采购流程中，都是在特定时期，需求较为明确的生产生活物资。主要包括各项生产用料用具，以及生产用品规格以及技术要领等工作要求。通过采购部门对采购需求进行数据分析，合理制定出采购流程以及采购工作执行方向。

大部分时候，框架采购工作都非常容易发挥其工作优势，帮助企业能够准确采购到需求物资。同时，其能够降低采购成本投入，有效提高采购工作效率。框架采购在采购流程当中，可以有效规避采购风险以及降低采购成本。相比较传统的重复采购工作，不但可以节约采购时间，还能够降低采购人力成本上的投入。从而实现经济利润最大化。[1]

三、发展大型工程建设项目框架采购工作的积极意义

对工业材料需求量大的石油化工行业而言，项目施工过程中对于工程材料以及项目成本的控制，不仅仅可以使工程能按期完工，同时还可以有效降低采购成本，提高项目的利润。

相比较其他制造行业，石油化工行业材料的供需关系当中，需要及时满足工艺需求，平衡材料供需关系稳定。对施工单位来讲，不同的工程建设需要用到的材料材质大致相同，很容易实现工程材质质量以及需求数据分析工作。同时，就项目维护、维修以及建设运行过程各种材料的供需方面，既需要保障供应链稳定，同时还要保障材料质量稳定。[2]因此在大型工程建设项目材料采购中，实行框架采购，可以有效平衡材料供需稳定关系，保障物资供应安全、稳定以及经济适用。

四、框架采购在大型工程项目中的实际工作流程

框架采购作为大型工程项目建设中的重要工作手段，发挥其高效工作作用，可以更好地为石油化工企业做出更多贡献。

（一）严格规定框架采购组织结构

采购任务应由采购部门进行牵头工作，组建一支工程监管、材料需求、资本控制管理层以及相应管理制度团队，共同执行采购工作的组织团队。合理分配各部门工作职责，确立工作需求，加强各部门联系，实现采购工作能够准确、保质完成。

（二）确立工程在框架采购中的物资需求范围

通常情况下，框架采购只适用于采购物资数目较大，采购规格十分准确的采购工作。要想有效确保石油化工行业采购工作，必须确保市场供需关系较为稳定，同时物资较为充裕。从而实现框架采供在工作进展中能够保障采购工作顺利进行，确保采购质量以及价格平稳。

（三）准确圆满地完成物资采购计划

工程项目准备实施前，制定好相应采购工作计划，对工程总造价进行合理判断，从而做好工程用料分析。由采购部门以及造价部门沟通商讨，制定科学的采购计划，对日常工作采购需求进行有力分析，保障工程进度以及工程质量。

（四）实时对市场供需现状进行信息收集并加以分析

大型工程项目在建设中，由于工期较长，所以对于市场材料供需一定要进行实时监控，确保市场价格平稳，力求工程造价稳定。物资采购部门以及市场部和造价部门要对市场行情，以及用料规律进行合理分析，从而掌握各项物资消耗与需求比例。同时，组织工作人员对市场行情状态进行分析调控，确保市场材料价格稳定。

（五）集中化采购内容，据采购任务制定采购方针措施

工程项目中材料需求量较大，材料种类需求较多，传统采购方式较为繁琐难以有效保障采购工作。制定框架采购工作内容，优化采购流程，通过对采购内容集中化分析，制定科学采购思路，从而制定有效的采购方针。能够有效规避采购流程烦琐，降低采购工作压力。

（六）签署相应采购合同，确保采购质量稳定

采购工程是大型工程项目建设重要环节之一。[3]因此加强其法律制度保障，签署相应采购合同能够有效保障市场供货比例，以及增强供应商建筑材料安全以及稳定。因此不论是采购合同还是续约合同，全都必须能够准确合理表达出项目对材料需求。

（七）整合采购内容，统一完成采购任务

大型工程项目建设工程建设部门多，工程量也较大。整合所有部门采购内容，统一完成行业采购任务，统一采购商既可以降低采购风险，同时还能够提高采购效率。可以有效完成大型建筑项目工作任务。

五、框架采购在大型工程项目建设重要承担的风险

框架采购在大型工程项目中就像是一把双刃剑。一方面，它可以帮助石油化工企業整合采购数量较大、采购批次较多、同时采购周期时间长且多名供应商等问题。同时，它在实行过程中还存在诸多工作风险需要注意。

（一）采购框架市场行情不够稳定

大型工程项目对于材料需求大，需求内容广。[4]不过在市场经济宏观调控下以及社会科学技术的发展进步，使得市场价格变化较快，价格不够平稳。对于部分项目资本运作可能会产生极大困扰，不利于施工周期较长的工程建设工作，难以使企业成本与利润做到平衡且稳定。

（二）采购商家风险问题

由于大型工程项目在采购过程中，部分材料采购规模很大，为稳定供应链采购部门必须建立数家长期供应伙伴。不过由于市场存在一定经济风险以及企业内部运营问题。使得部分供应厂商在材料供应中可能会出现产品供应链的突然断缺。因此要严格规避企业实力较差的供应商，通过广泛调研找出最适合长期发展的合作伙伴。

六、结语

框架采购工作侧重于降低采购总成本，提升采购工作效率。同时框架采购能有效规避采购风险，使得近些年人们对于框架采购领域愈发重视。作为全新的采购机制，社会以及工程项目组织者对于其认知还过于片面，加强其工作流程总结，使框架采购更为合理、科学以及丰富不仅需要采购人员加深对其不断探索和总结，还要增强社会对于框架采购工作的认知。从而使得框架采购帮助企事业单位能够在大型工程项目建设中，规避材料问题，降低工业建设成本，极大地提高大型工程项目建设利润。

（作者单位为神华宁夏煤业集团煤制油工程建设指挥部）

参考文献

[1] 刘玉快.框架协议采购模式研究[J].中国物流与采购，2016（05）：76-77.

[2] 陈伟.框架协议采购在发电企业物资采购中的应用[J].铁路采购与物流，2016

（02）：46-48.

[3] 吴笑非，吴礼户.企业推进框架协议采购的策略分析[J].企业改革与管理，2016

（02）：8.

[4] 孙彦清.框架采购的应用[J].石油石化物资采购，2015（06）：60-63.