梁萍

摘 要 电力工程作为国计民生的基础行业，随着我国的电力行业的高速发展，使得电力工程面临着巨大的挑战，也获得了相应广阔的发展空间。而电力工程的管理工作对于建设电力工程项目起着不可估量的重要作用，有利于增强电力工程的竞争力，优化电力工程的项目管理结构，从而使得电力工程项目质量得以显著的提升。本文就现阶段我国电力工程项目管理中存在的问题作出论述与分析，继而探讨出相应的解决措施，以期为电力行业的发展提供一些可行性的参考建议。

关键词 电力工程 项目管理 措施

电力工程项目行业肩负着为社会提供电力资源与保障人们用电安全的重大责任，因此对于电力工程的项目管理来说，提高供电系统的安全性与可靠性是十分重要的举措之一。

一、电力工程项目的管理特征

首先电力工程项目的管理具有一定的目的性与创新性。由于电力工程项目的独特性，因此没有固定的管理理念与经验，需要电力工程项目的管理人员，根据项目的实际开展情况与进度对管理工作理念与方法进行创新。项目管理工作还具有复杂性。电力建设是一项工程量浩大的项目，主体较多，在项目实施过程中，总会遇到新问题、新情况，这就让管理环境变得十分复杂。其次就是项目经理的职责明显。项目管理经理需要对整个电力工程项目负责，并拥有与协调、分配、控制资源的权利，需要协调不同年龄层、学历水平以及经验能力的团队成员的关系，以确保工作方向的统一。[1]电力工程项目的管理工作经常采取的是矩阵式的组织结构。因为电力工程项目的复杂性较高，因此靠孤军作战是完成不了的。矩阵式的组织结构不仅有利于协调各方利益关系，还可以综合不同组织结构的优势。

二、电力工程项目管理存在的问题

（一）电力工程成本管理不足

只要涉及工程项目的管理，必然离不开控制成本的问题。因为工程实施成本对于企业来讲是非常重要的，它直接关系着工程项目的安全、质量、经济效益等多个方面，因此对于工程项目的成本控制管理必须要引起企业的高度重视。而现阶段电力工程项目在成本控制管理方面，还存在诸多的问题。比如说成本控制管理理念落后，缺乏创新动力；成本控制观念扭曲。许多企业并没有制定严格的招标制，使得很多供应商钻营人脉，靠拉关系、走后门等不正当的竞争手段来获的供应的机会，从而造致使差价混乱，工程成本大幅度增加；成本控制指标不明确。在工程项目实施的过程中，项目管理工作没有制定相应的考核机制，从而没有明确的成本控制指标，这也间接的“默许”了施工队中对工作量的虚报假报行为；成本管理意识不足。[2]成本控制手段单一，再加上事后控制，使得电力工程项目的管理力度疲软，根本起不了任何有利于电力工程项目建设的积极作用。

（二）施工管理流程不规范

在电力工程项目的施工管理流程中，供电企业与其有着相互关联，企业的财务部、工程管理部与业务部都在电力工程项目的施工中各司其职。这样的职责设置，容易使的部门之间发生重复多次交接的情况，从而延误了电力工程项目的施工进度。例如，电力工程竣工验收不以后，应该先要做工程核算，如果情况属实，才可以向设备、材料供应商、用户、施工单位结算余款。但是在具体的施工管理中，存在流程违规的操作行为，使得业务流程存在着诸多的问题与缺陷。

（三）管理人员素质低下

由于电力工程项目存在期限性的特点，而且很多企业的部门都是临时性的部门，对于管理人员的要求并不严格。很多管理人员由于缺乏专业的项目工程管理知识与经验，面对复杂与创新相结合的电力工程项目，管理人员存在无从下手、不会管理的问题，直接致使项目的管理工作出现混乱，施工成本与企业风险急剧上升。具体的问题主要有经济效益观念不强、合同意识不强、成本控制能力不足，工作态度不积极、责任感不高等，给企业的项目施工带来一定的制约与阻碍。[3]

三、电力工程项目管理的有效对策

（一）加强成本控制管理水平

电力工程规模较大，成本较高，技术难度系数较大，对于工程项目的成本管理是施工管理人员面临的一大难题。[4]因为工程项目的实施，涉及到了大额资金的流转，前期预算阶段、中期施工阶段以及后期的清算阶段都需要大额的资金支出，也就是说电力工程项目的成本控制管理贯穿于整个电力工程项目的环节中。对于前期的预算阶段，主要是需要图纸设计、成本控制、技术规划方面的专业人才。预算阶段的成本控制也以为这电力工程项目的成本以及企业的经济效益。而中期与后期所花费的费用是最高的。但因其费用支出较为琐碎，因此也是笼统计算，从而在不知不觉中就浪费了大量的资金。此外，我们还要设置专门的监管机构，来加强对内部各部门的监督，控制建设成本。

（二）加强控制项目实施进度

首先电力工程项目的施工管理者需要对各个阶段制定进度计划，计划的内容被包含工序流程、内容、衔接关系与进度实践。如果发现实际的进度不符合预期的进度，需要及时进行纠正，以确保工程各阶段按照规定的进度时间顺利完成。电力工程项目的进度控制还包括了对质量与成本的控制，在具体的施工过程中，质量与成本是相互制约与依附的关系。[5]也就是说，工期并非是越短越好，需要结合实际情况，避免工程施工人员为了赶超进度而不顾质量的情况。此外，还要加强引进高科技手段加强对进度计划的控制，还要对施工进度做出及时、详细、科学、客观的评审工作，以确保电力工程项目的工序流程更加规范、有序、提高按时完成施工进度的水平。

（三）提高管理人员的专业素养

电力工程项目的管理人员有别于其他工程项目的管理人员，其面对的工程更具复杂性与多变性，因此这就要求我们的管理人员需要具备高素质、高水平的组织能力、决策能力、作業能力、控制能力，大力提升自身的文化水平、技术水平、身体素质与职业道德水平。管理人员的形象与能力也直接关系着企业的形象与项目管理水平。因此，企业也要加强对员工实施岗前培训，建立严格的人才选拔机制与奖惩机制，吸引人才、培养人才，提高电力工程项目的管理与服务水平。

四、结语

随着我国的社会经济的不断进步与发展，基础设施也日趋完善与健全。电力工程项目建设也得到了广泛的应用。通过提高电力工程项目的管理水平，从而促使电力工程建设趋于科学化、标准化与规范化。

（作者单位为国网安徽省电力公司宿州市城郊供电公司）

参考文献

[1] 陈敬康.电力工程项目管理存在的问题及措施[J].电子制作，2014（21）：258.

[2] 陈燚.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].科技与企业，2015（11）：25.

[3] 谌剑锋.试析电力工程建设项目精细化管理[J].通讯世界，2015（13）：201-202.

[4] 阮洋.电力工程项目管理问题及优化措施分析[J].现代商贸工业，2015（20）：81-82.

[5] 黄栋材.现阶段电力工程管理中存在的问题及改善措施[J].中国高新技术企业，2016（32）：183-184.