王颖

摘 要：在新经济时代下，企业的成本控制应随企业所处的经济环境进行调整变化，以使企业在内部及外部环境发生变化时，能摆脱困境或更有效地发展。采用何种成本控制策略，需首先制定企业经营发展战略，站在战略的角度进行成本控制，能为企业长期、全面发展提供帮助。

关键词：战略 成本控制 防御型 扩张型

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（c）-0148-02

当前，随着新经济时代的来临，市场环境发生了极大的变化，煤炭行业更是受到了极大的冲击。赵各庄矿业公司这座百年老矿在当前经济环境下更是举步维艰，面对去产能等不利因素影响，企业如何走下去成為了摆在我们眼前的难题。作为会计人员，应从专业领域寻找出路，重视以战略和经营为导向的成本控制战略的思想，能摆脱传统成本管理的局限，具有长期性、全面性的特征。如何将战略与成本控制相结合，以下将从几个方面对此进行研究。

1 对公司战略目标进行定位

战略成本控制活动是一个长期持续的动态控制过程，它追求的不是成本短期内降低，而是要通过共同协作，创造出使公司成本持续降低的环境，以培育出公司的成本竞争优势。目前赵矿公司处于衰退阶段，按财务战略的划分，应采取防御型财务战略。防御型战略是以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目的。

根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和《河北省人民政府关于印发河北省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知》（冀政发〔2016〕18号）要求，2016年赵矿公司需退出产能50万t，在保持市场份额的同时，需不断压低成本。目前在赵矿公司成本构成中，人工成本、电力成本、材料成本是生产成本的主要构成部分，占比在75%以上。相比电力成本，材料成本和人工成本可控性更强，下面笔者也会着重对材料成本及人工成本进行分析。

2 防御型战略下的成本控制

2.1 材料成本控制

赵矿公司有着严格的材料采购制度，在防御型战略形势下，公司应极大限度地压缩材料成本，制定严密的用料计划，根据产量计划和材料消耗定额确定目标成本。

（1）对库存材料做好盘点工作，防止浪费。各部门开展大清理大回收工作，做好领用材料的统计管理工作，避免丢失、遗漏现象发生。对多余或淘汰材料，可以通过集团内部调剂或对外让售及时处理。

（2）对煤炭生产过程中使用的材料根据使用特点分别采用不同的控制和管理办法。对主要材料：坑木、炸药、雷管、支护用品等采用定额管理法，严格按定额领发材料。对于生产中部分品种规格少和资金占用量大的大宗材料物资采用定量管理法，如：钢丝绳、钢轨、电缆、运输皮带等实行年度定量控制，要确保安全生产需要。对大型设备所需的配件和油脂等材料，在综合最近几年消耗情况基础上，制定单机消耗定额，实行单机定额管理。对于品种规格繁多，消耗量大难以制定消耗定额的材料，制定消耗限额，采用消耗限额管理法。

2.2 人工成本控制

（1）精简机构，整合人员。赵矿公司为大型企业，内部机构设置繁杂，人员臃肿。今年，为了节约成本，公司继续推进洗煤厂、机电制修厂、更衣室3个单位切块经营，充分下放生产经营、内部分配、劳动用工管理自主权，努力实现自主经营、自负盈亏，充分激发内在潜力和活力。扩大切块经营范围，将钻探队、设备科、后勤管理科等单位纳入切块经营序列，制定具有针对性的实施方案，为全面推开工作奠定基础。尤其是把项目制管理作为改革突破的重点，严格规范管理，利用经验交流、重点环节研讨、督导推进等措施，增强项目队的自主管理意识，推进试点单位取得实实在在的效果。通过推行项目制进而推动单位内部有序竞争，实现权责清晰、管理精细，进而盘活人力资源，降低经营成本，提升劳动效率和经济效益。

（2）突出转型重点，组织富余职工劳务输出。本着做大做强生产服务业，依托矿业工程公司平台，积极开展对外项目创收，利用多种渠道向兄弟单位转移劳动用工。

（3）鼓励员工自主创业。为了减少人员压力，公司还提倡职工自主创业，为职工缴纳企业部分保险，鼓励职工走出去，自谋生路。

此外，在防御型战略中，为提高职工工作热情，还可以采取“一岗多薪”“兼岗兼职”的工资待遇，以体现同一岗位上的劳动差别，多劳多得的奖励方式，在实现减员的同时，提高职工收入，同时也可以降低人工成本。

3 扩张型战略下的成本控制

赵矿公司依托采煤为主的生产模式会随着去产能政策的实施而逐步改变。企业要发展只有转型，实现多元化发展。目前该公司已开始向服务业领域迈进一步，前面还有很多领域要尝试，成本控制也应随着战略改变做相应调整。

3.1 材料成本控制

（1）以最低总成本建立业务供给渠道。以降低整体供应链成本为宗旨，充分平衡公司内部和外部优势，不是以最低采购价格获得当前所需原料的简单交易。战略采购将采购策略与公司战略紧密结合，与关键供应商建立战略性伙伴关系。

（2）权利制衡。公司和供应商都有议价的优势，如果对供应商所处行业、供应商业务战略、运作、能力等有充分认识，可以帮助公司发现机会，改善权利制衡地位。

（3）对原材料市场进行分析。对原材料市场进行调查和信息收集，了解该类产品或原料目前在市场上的供应情况，定期形成调研报告，并建立相关信息档案。

（4）对材料价值功能进行分析。生产经营过程中需要的材料很多，但并不是所有材料都是生产过程中所必须使用的，在采购前对材料价值功能进行分析，使材料价值达到最佳状态。并通过建立物资共享超市进行盘活，有效降低了材料成本。

3.2 人工成本控制

（1）留住人才，降低人员退出成本。公司要长远发展，需要人才驱动。人才退出，会造成许多显现成本和隐形成本、离职前低效成本、离职后岗位空缺成本等不必要的损失。要留住这些成本，就要采取有效措施，创造良好的工作环境，提供较好的福利待遇，做到人尽其才，唯才是用。

（2）提高对加强人工成本管理的认识。人工成本管理是企业管理中的重要环节，由于历史原因等因素影响，目前企业对该环节的认识还比较薄弱。如何提高对人工成本管理的认识，首先从战略高度，认识到它是关系企业在市场竞争中生死存亡的重要因素；其次从利益分配的角度，认识到它是正确处理企业与职工之间利益的重要经济杠杆，它是调节劳动者这个利益主体的经济行为工作效率的主要因素；最后从管理角度上，认识到它是关系有效人才利用、企业经济效益提高的重要工作。

（3）做好直接人工成本的节约。在企业中，日常生产管理的绩效，主要体现在直接人工成本的控制上。赵各庄矿这样的百年老矿，井下环境特殊，机械设备老化陈旧严重，更新速度极慢，因此原煤及洗煤产量起伏较大。对于这种情况，在直接人工成本节约方面，最好采用正式员工和临时员工相结合的用工制度。正式员工的优点是对企业管理模式适应、认同，工作状态稳定，对这部分人员的培训支出可以起到长期的作用；缺点是人员福利成本较高，人员容易产生惰性，突破创新能力差，不利于企业创新发展。相对于正式员工，临时员工的工资较低，可以安排对技术和经验要求不高的岗位，并配合灵活的工作时间。

透过赵各庄矿业公司的发展可以看到，公司想生存发展，还面临着许多课题。经济发展变幻莫测，公司生存需要机遇也需要好的决策眼光。把公司战略定位准确，能形成一个良好的发展方向。国有企业固步自封永远是死路，借鉴成功经验，走出去才有希望。

参考资料

[1] 李刚.2015年度高级会计实务重点解析及应试策略（上）[J].会计之友，2015（13）：105-110.

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[3] 谢玉贞，刘庆虎，潘忠肃，等.合理管理企业人工成本的有效途径[J].现代企业文化，2011（26）：65-66.