摘要：在食品质量安全问题中，食品添加剂成为人们诟病最多的一项因素，尤其是合成食品添加剂已经成为“毒药”的代名词，所以加强食品质量安全检查非常重要。文章介绍了食品安全现状和存在问题，通过客观认识食品添加剂，结合问题探讨了我国食品添加剂与食品安全有关课题。

关键词：食品添加剂；非食品添加剂；食品安全；管理质量；食品加工 文献标识码：A

中图分类号：TS202 文章编号：1009-2374（2017）06-0069-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.035

“民以食为天，食以安为先”的古语表明了食品质量安全的重要性，尤其是在我国当前社会，一方面，经济水平的提高促使人们对食品提出营养丰富、色、香、味、形俱佳，清洁卫生，无毒无害等要求；另一方面，科学技术的发展带动各种各样食品添加剂不断出现，而食品生产企业添加方式方法也在不断改进，这无形中增加了保证食品安全的风险。保障舌尖上的安全成为当前社会和政府最为重视的问题之一。在食品质量安全问题中，食品添加剂成为人们诟病最多的一项因素，尤其是合成食品添加剂已经成为“毒药”的代名词，这当然和三鹿奶粉、苏丹红鸭蛋等重大事件有关，同时和人们对食品添加剂的认识更有关系。故探讨当前食品添加剂和食品质量安全有关的课题都是十分有必要的。

1 我国食品安全现状和存在问题

1.1 我国有关食品添加剂的食品安全现状

最新资料《中国食品安全发展报告（2015）》和《2005～2014年间主流网络舆情报道的中国发生的食品安全事件分析报告》显示：2014年之前的10年当中，我国一共发生近2.3万起食品安全事件，即全国平均发生率为平均全国每天发生约63起/天，发生频率极高；而所有安全事件中有2/3的起因和人为因素有关，其中有关食品添加剂有关的事件比例最高，达到31.24%。而根据2012年江南大学的一项调查，食品添加剂是受访者最为关心的问题，超过77%的受访者认为对食品安全带来极大威胁的是食品添加剂。

1.2 关于我国食品添加剂对食品安全存在的问题

1.2.1 我国有关食品添加剂的管理质量存在问题。与西方发达国家相比，我国在食品添加剂方面的管理体系的建设比较迟，并且体系中的内容也不夠全面，所使用的管理方法也不是最好的。绝大部分的食品添加剂属于合成或者提炼物质，带有一定使用风险，在使用之初，西方国家都开始重视食品添加剂的安全管理，从20世纪中叶开始，世卫组织还规定某个时间是用于开展关于食品添加剂的安全评估会的。除此之外，西方国家对于食品添加剂的审批、追踪监督、风险评估等方面做出明确规定，并且落实到位，而我国直到20世纪80年代才制定第一部国家强制标准《食品添加剂使用卫生标准》（GB 2760），当前使用的是2014年修订的版本。国家标准中规定了食品添加剂的种类、使用剂量等内容，但是具体落实情况不够理想。

1.2.2 食品加工过程中存在问题。在食品加工过程中，使用非食品添加剂是当前有关食品添加剂食品安全中最主要的问题，一些食品加工厂为了追求利益，国家标准中没有被允许使用的一些添加剂被添加在食品加工过程中，这些添加剂自身的安全性没有得到验证，甚至一些添加剂本身就带有明显的毒性。例如三聚氰胺不是食品添加剂，而且本身毒性很强，这一违规添加行为给食品安全带来极大危害，严重影响了人身健康。

食品加工过程中还存在超过范围和超量使用食品添加剂的情况。一些膨化食品企业过量使用甜蜜素和糖精钠就是超范围使用的典型案例，当前馒头中超量使用钙类食品添加剂是普遍现象。尽管这些都属于食品添加剂，可明显违反相关规定中有关使用范围和使用量的规定。食品安全法中明确规定需要标注食品添加剂使用信息，可是部分企业有意或者无意隐瞒信息误导消费的行为也经常出现，甚至故意注明“无任何添加剂”这类不科学的标注。

1.2.3 消费者认知存在问题。没有区分食品添加剂和非食品添加剂即食品添加剂用量等问题是当前食品添加成为众矢之的的一个重要原因。人们很关注食品安全，可是对于其中的认知的确很低，根据一项调查显示，超过80%人对食品添加剂不了解或者了解很少。当然，消费者认知方面也与食品方面知识普及、国家对于食品安全事件回应有关。食品方面知识的普及没有跟上事件出现的速度，而国家对于食品安全事件回应又太过理性，缺乏引导和耐心讲解。拿酒鬼酒塑化剂事件为例，该物质的介绍、使用原因、是否普遍使用、管道渗透理论是否合理等情况，国家都没有给予明确的回复。

2 食品添加剂的客观认识

对于食品添加剂，我国《中国人民共和国食品安全法》中有着明确规定：为了提高食品的质量以及味道或者是为了达到防腐等方面的需要而加入的食品中的天然或者化学合成物质。通过定义可以看出，添加剂并不意味都是食品添加剂，那两起重大质量事件中的添加剂都不属于食品添加剂，这两起事件本质是非法使用非食品添加剂。而食品添加剂的出现和使用恰恰是人们追求食品品质的结果，食品添加剂的使用可以改变食品色泽、口感，还能起到防腐、防变质的作用。

食品添加剂不是我国“专利”，最早使用食品添加剂的是欧美国家，1941年，美国食品药品局就正式批准了强化面粉的面世。全世界存在16000多种食品添加剂，而我国只允许其中2300种食品添加剂可以使用。大量数据和跟踪调查显示，正确使用食品添加剂对人体是有益的，是人类饮食历史中巨大的进步。同时一些食品添加剂如防腐剂，其添加可以有效保证食品的使用期，对于节约食品资源，保障身体健康有一定作用。

食品添加剂有分天然和合成两类，其是否有害不在于来源，而在于使用量。食品添加剂都是经过严格论证后才被允许使用，论证过程就在于添加量。不管是合成还是天然的，只要按照有关标准使用都是安全的，但是如果超量使用，就算是天然的食品添加剂也有可能出现问题。

总之，当前，正常饮食必然会接触到食品添加剂，但是就目前人类的生活情况来看，已经与食品添加剂紧密相连，其实科学合理地使用适量的食品添加剂不仅不会对我们的身体造成伤害，还会让所制作出来的食品更加美味。

3 我国食品添加剂和食品质量安全的探讨

3.1 完善法律法规、加强监督管理

2009年实施的《食品安全法》和2014年修订《食品添加剂使用卫生标准》（GB 2760）从法律上确认了使用适量的食品添加剂的合法性。新的食品安全对于违反食品安全做法规定了更加严厉的处理方式，并对食品加工企业提出更高要求，给食品质量安全保证体系提供了一系列执行和处理依据。但是，随着情况的变化，这些法律法规还存在一些漏洞，需要我们及时完善补充。

法律法规的落实是当前最为重要的工作，严把准入制度，搞好生产、流通和使用各个环节的监督，对于违法行为及时纠正和处罚成为职能部门要做的三件大事。职能部门配置相应的技术和设备，建立完善的工作制度和流程，杜绝形式主义，真正落实监督作用。

落实监管措施，对添加食品添加剂的行为进行规范。注重食品添加剂在任何一个生产环节以及流通环节的具体流程，要对添加食品添加剂的行为进行规范，要渐渐形成规范化、制度化以及标准化的使用食品添加剂。规范添加食品添加剂的行为可以从以下方面抓起：在生产食品添加剂时，政府部门要及时出台相应的法律法规，同时也要提高生产厂家的法律意识，另外政府监管部门也要增强自身的职业素质，要监管这些产品的合格程度，要严格遵循已制定的规章制度。还要加强对和食品添加剂有关的法律以及法规的宣传工作，要不断提高人们合理使用食品添加剂的意识，让广大消费者对食品添加剂的安全问题有正确的认知；对于使用食品添加物的门槛应该有所提高，应当要加大处罚的力度，严格规范食品添加剂的使用行为。

3.2 带领企业树立食品安全意识、提高消费者食品安全知识

将有关食品安全的法律法规普及到企业中去，让食品企业的经营者了解法律法规，清晰地认识到食品安全的重要及违反法律法规的严重性。提高食品加工企業食品安全意识，杜绝非食品添加剂的使用、合理规范使用食品添加剂，保证只有合格安全的产品才能流入市场。

加强食品添加剂方面科学知识的普及和教育对于正确认识食品安全事件、避免不必要的恐慌和提高辨别食品安全水平都有重大意义。要加大公众对于食品营养及卫生知识的宣传力度，要让消费者对食品添加剂安全性的问题有一个正确的认知，懂得如何使用，让其能够从科学的角度去了明白食品添加剂的实质意义，对于那些对人体有危害的食品添加剂一定要及时处理，这样才能够让消费者相信食品添加剂的无害性；虽然国家是允许在食品生产的过程中使用食品添加剂，但是毕竟其不是天然的食品，绝大部分都是经过化学作用而生成的，所以一直摄取这些物质，对身体也是没有好处的，要适量使用、适量食用。亚硝酸盐类食品添加剂如果使用不适当就会导致食用者出现食品中毒的事情发生，还有可能会致癌，其实每样食品添加剂都会存在这样或者那样的问题，因此一定要加强合理安全使用食品添加剂的宣传，避免意外的出现。当前，应该积极组织相关宣讲活动，通过发放宣传材料等方式进行食品安全方面知识的科普。

3.3 改进检测技术，完善标准体系

当前，我国对食品添加剂的监测技术还是较为落后的，对食品添加剂的监测准确性以及速度都还有很大的成长空间，这就要求政府部门要加强这方面的训练，跟上时代发展的步伐，提高这方面的能力。采用高效、准确和方便的测定方法能够进一步完善食品添加剂监测的标准体系，在平常的质量检测中发挥作用。同时相关部门根据监测技术以及食品添加剂的发展，相应的完善食品添加剂使用的标准以及相关的法律法规。

3.4 进行技术创新，获得新型添加剂

就目前的情况来看，进行技术创新，开发比食品添加剂更加安全、更具营养的新的添加剂已经成为目前很多国家的研究主题。海内外的科学家都已经通过技术创新而获得了新的食品添加剂，也为食品添加剂带来了新的血液，这些更好、更健康的食品添加剂将慢慢取代那些有害人类身体的食品添加剂，从源头上解决人民对食品添加剂无感的问题，与此同时还有利于进一步增强食品行业的安全程度。自然新型的食品添加剂取代传统的食品添加剂还有很远的路要走，也是需要一个发展的过程，这就需要依靠广大科研人士以及政府部门的共同努力。

总之，在食品里面添加食品添加剂是一件很寻常的事情，其在改善食品的品质的同时也给食品注入了很多不安全的东西，不合理的添加就会对人体造成伤害，危害人类的健康。所以规范合理使用食品添加剂、加强企业食品安全意识就能有效保证食品质量安全，而提高食品安全知识可以最大限度地避免社会问题的发生。

参考文献

[1] 李蓉.我国食品安全的现状与对策[J].团结，2007，（1）.

[2] 罗天雄，周建平.食品安全的现状、对策与管理[J].现代农业，2006，（5）.

[3] 张百胜.我国食品安全问题浅析[J].农产品加工学刊，2007，（5）.

作者简介：陈志航（1982-），男，广东河源人，广州市食品药品监督管理局审评认证中心部长助理。

（责任编辑：蒋建华）