杨泽峰+方黎

摘 要：该文在充分调查研究阜南县适宜于发展弱筋小麦生产的前提下，根据阜南县规模化发展弱筋小麦生产中存在的一些问题，提出规模化发展弱筋小麦生产的若干建议。

关键词：弱筋小麦；规模化；建议

中图分类号 S512.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）08-0048-02

2017年中央1号文件指出：“粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。”根据文件精神，为充分利用阜南县发展弱筋小麦生产的气候、土壤等有利条件，在阜南县南部王家坝、郜台等16个乡镇发展弱筋小麦生产，是变对抗性农业为适应性农业，实现阜南县粮食产业供给侧结构调整的重要举措。

1 自然资源概况

阜南县位于安徽省西北部，淮河中游左岸，黄淮平原南端，辖29个乡镇，国土面积1 768km2，耕地10.2万hm2，人口172万。全境地处东经115～116°、北纬32～33°，为淮河泛滥形成的冲积平原，地势平坦开阔，海拔高度20～34m，地形由西北向东南缓倾。属亚热带与暖温带的过渡带，暖温带半湿润季风气候区，年平均气温15°C左右，年均降水量900mm上下，日照时数2 252.5h，无霜期222d。境内土地肥沃，雨量适中，光热资源丰富，适合各类农作物生长。

2 小麦生产情况

阜南县是全国商品粮基地县之一，常年小麦种植面积稳定在8万hm2左右，总产50.4万t。从区域种植看，S328省道以北中强筋半冬性、冬性小麦品种居多，S328省道以南弱春性、半冬性、冬性小麦品种都有，品种结构较为复杂。

3 阜南县规模发展弱筋小麦生产的可行性

一是从区位优势看，南部王家坝、郜台、曹集、老观、王堰、方集、段郢、公桥、洪河桥、地城、龙王、王化、于集、张寨、黄岗、中岗等16个蒙洪洼乡镇5.6万hm2，这些乡镇的土壤为潮土或黄褐土，地处沿淮北岸，是亚热带向暖温带的过渡区，小麦生长后期阴雨天多，光照时间短，不利于小麦灌浆，自然环境因素适宜于弱筋小麦生长，也因此阜南被国家划分在弱筋小麦种植区内；二是从土壤质地看，南部乡镇地势平坦，土壤含沙量大，保肥能力弱，全氮含量低，是生产优质弱筋小麦较理想的土壤资源；三是从市场需求看，随着我国人民生活水平的提高，人们对食物的需求也发生较大的改变，国内能够生产弱筋小麦的区域都种植弱筋小麦，也满足不了国内对弱筋小麦的需求量，因此缺口很大，每年国家都要从国外进口弱筋小麦以满足国内市场的需要。阜南县生产弱筋麦与生产中筋麦相比较，不仅在市场上价格高于花麦0.2元/kg以上，而且不愁销售，有较好的市场前景；四是从品种抗性看，弱筋小麦大多是弱春性品种，它在抗病、抗干热风、抗穗发芽等都是北方品种无法相比的；五是从种植习惯看，早在20世纪80年代，我县就有种植杨麦系列弱筋小麦品种的习惯，农民对杨麦品种的好感仍记忆在心，且我县南部乡镇有种植旱稻的习惯，其收获较晚，适宜于杨麦系列弱筋小麦品种的播种期。另外我县南部乡镇农民在小麦种植上有一炮轰的施肥习惯，这种施肥习惯对减少小麦的蛋白质含量极为有利，也正是生产优质弱筋小麦所要求的施肥方式；六是从领导重视程度看，笔者自1989年工作后，從没有听过领导提到弱筋小麦生产方面的事宜，而今年中央1号文件强调农业要进行供给侧结构调整，由种植普通小麦变为种植弱筋小麦，也是阜南县粮食进行供给侧结构调整的一项举措。2016年县农委和县粮食局领导多次过问弱筋小麦生产，今年，县政府领导为了阜南县弱筋小麦产业的发展，也进行了调研，足见各级领导对阜南县弱筋小麦产业发展的重视；七是从土地流转趋势看，阜南县委县政府非常重视土地流转工作，目前已流转土地面积达5万hm2，占总面积的49%，其中粮食种植面积4.4万hm2，占流转面积的88%，土地流转面积的扩大，为规模化进行弱筋小麦种植提供了基础条件；八是从普通麦难卖看，经过多年的努力，普通小麦的供给已经满足了国内市场需求，因此近几年来，每到小麦收获后，农户为了能卖掉产出的小麦煞费苦心。而弱筋小麦国内市场需求旺盛，货源短缺，只要能生产出优质弱筋小麦，不愁销售；九是从确保收获看，一方面，阜南5月底6月初已进入雨际，南部王家坝等16个乡镇比较适宜种植弱筋小麦的区域，耕地都较低洼，容宜引起洪灾，因此，我县南部乡镇的广大农户害怕小麦收不上来，一般年份从5月25日就开始收获小麦，这个时候生育期较长的北方冬性品种还没有成熟，无法收获，而熟期早的弱筋小麦是可以的；另一方面，南部王家坝等16个乡镇大都实行稻——麦轮作，早腾茬后，给水稻或旱稻的早播抢得了机会，收后及时播种，为水稻或旱稻的生长提拱了足够的时间，确保了稻米收成的机率。

4 阜南县弱筋小麦生产发展慢的原因

4.1 种子经销商不愿推销弱筋的弱春性品种 原因是经销商为投种植户盲目追求产量的嗜好，大力宣扬某些品种所能达到的最高产量，以此来抬高该品种的销售价格，获取最大销售利益，而忽视该品种在不同区域和不同种植习惯上的差异、以及该品种在抗病、抗干热风、抗穗发芽上的综合表现，盲目推销北方省份繁育的强筋冬性小麦品种，而很少有经销商引进产量相对较低的弱筋弱春性品种。据我县种子管理站统计，2016年阜南县小麦品种多达70个，但却没有一个是弱筋小麦品种。

4.2 没有专收弱筋小麦的收购商 经市场调查，阜南全县范围内，没有一家专门收购弱筋小麦的收购商，这可能于阜南县弱筋小麦种植面积较小有关；

4.3 没有实行优质优价 目前阜南小麦在收购上只强调达标而不重视强筋或弱筋，因此在市场销售上也就不存在优质优价；

4.4 政府的引导力度不够 在小麦良种补贴上，自2004年开始，阜南县就开展了小麦统一补贴供种工作，这正是为弱筋小麦的推广提供了千载难逢的机遇，但由于政府重视力度不够，弱筋小麦品种在统一供种的12a里几乎没有一个品种进入过小麦良种补贴。

4.5 产业耕地零散 一家一户，特别是土地较少的农户对于生产出的弱筋小麦，1kg加价0.2元，觉得没啥意思，所以也就没有种植弱筋小麦的积极性。

5 阜南县规模化发展弱筋小麦生产存在的问题

5.1 种植规模大户不多 南部乡镇土地流转大户多是种植莲藕等水生作物，一家一户的农民群众由于土地面积少而分散，一方面不好操作，另一方面容宜与其它麦混杂，不能确保加工厂收购弱筋小麦的纯度。

5.2 种植技术不高 多年来，阜南县的农技人员，很少有人去注重弱筋小麦生产技术的研究，就我县南部16个比较适宜的种植乡镇，耕地土壤的质地构成存在差别，有的是潮土，有的是黄褐土，在总共5.5万hm2的农田里，不同的土壤条件生产出来的弱筋小麦品质如何，我们没有做过试验示范，心里没底。另外，弱筋小麦的产量比较低，农户为了获得高产，施什么配方的肥料、能不能追肥、什么时候追？我们没有掌握，更别说指导种植户了。

5.3 收获仓贮不能保证 阜南5月底6月初已进入雨际，这个时候正是弱筋小麦的收割期，没有烘干设备和足够的仓贮，即使种植获得成功，如果收贮不好，使小麦出现霉变，很难保证有好的收益。

5.4 产业链条不齐 目前，弱筋小麦在生产中，群众没有认识、也没有想去购买弱筋小麦种子的意识，因此经销商也不经营弱筋小麦种子。在收购上，没有专门弱筋小麦的收购商，不能使弱筋小麦的收购价位高于普通小麦的价位。在加工上，阜南没有加工面包等使用专用弱筋小麦的厂家。

5.5 政策支持不够 弱筋小麦生产没有引起政府的足够重视，因此也没有出台像种黄梨、蔬菜等经剂作物那样被列入县级产业奖补范筹内的政策。

6 阜南县规模化发展弱筋小麦的建议

（1）领导要重视。领导重视了，政策才能好争取，部门才能好协调，乡镇才能動起来，工作才能好开展

（2）加强宣传。要利用广播、电视、短信、网络等媒体大力开展弱筋小麦的宣传。

（3）开展试验示范。一是开展品种展示，检验品种的适应性。二是开展施肥试验，找出适宜的施肥配方。三是开展不同土壤条件下弱筋小麦种植试验，检验生产出来的弱筋小麦品质，为扩大生产面积提供科学依据。

（4）实行定单种植。开展弱筋小麦生产，不仅是要种出来，而且是要卖出去，更要卖出好价钱，只有这样，才能解决种植户的后顾之忧，才能提高种植户的积极性。

（5）政策扶持。政府要出台政策，把发展弱筋小麦生产像发展经济作物一样列入奖补政策，以促进该项产业的顺利进行；

（6）加强服务指导。全程进行服务，范围包括技术服务和气象报务等，途径包括产前、产中和产后，做到产前宣传培训，主要是提高农户科学种植弱筋小麦水平。产中技术指导，为种植出优质弱筋小麦提供保证。产后高价收购，使生产出的优质弱筋小麦能够卖出好价钱，以激发农户的种植热情，为规模化生产提供条件。

（7）收贮能力要确保。目前阜南的种植大户，很多没有晒场和仓贮，更缺乏烘干设施，为了能确保收获后避免遭受损失，建议将仓贮、烘干等基础设施建设给予一定的补贴。

（8）产业链条要延伸。弱筋小麦生产一旦在阜南县规模发展，就要积极引进弱筋小麦加工企业进驻阜南，实现就地加工，以带动阜南县的经济发展。

（责编：吴祚云）