黄羽

由于美国共同核心学习标准赋予了各洲按照自身实际制定与实施的权力，其在各洲的实施情况并不相同。本文关注美国共同核心学习标准与评估在纽约洲的实践情况。2014年纽约公立学校统计数据显示：纽约公立学校有近两百七十万学生，其中8.9%为英语语言学习者，其中小学占56.6%，初中占18%，高中占25.4%。美国州共同核心学习标准与评估在纽约的实践沿袭了其统一的英语能力测试和数学能力测试两方面，但将范围限于三至八年级，且增加了两项考试，具体包含三部分：三至八年级英语语言艺术和数学测试（3-8 ELA and Mathematics Tests）；纽约洲高中毕业文凭考试（the Regents Exams）和纽约洲英语作为第二语言测试（New York State English As A Second Language Achievement Test，以下简称NYSESLA）。

一、三至八年级英语语言艺术和数学测试

所有的测试题均旨在衡量学生是否达到美国共同核心学习标准（the Common Core Learning Standards）。纽约洲教育部发布了由纽约洲教育专家、核心标准权威和其他全国核心标准专家们制定的三至八年级英语语言艺术和数学测试的所有考试说明、文本选择标准和考试题目反馈标准。

纽约洲教育部认为2014年的考题确是依据公开发表的纽约考试说明和全国共识，与Achieve， Council of Chief State School Officers （CCSSO）， Council of Great City Schools， National Association of State Boards of Education， National Governors Association，and other national organizations相协调，与PARCC （Partnership for Assessment of Readiness of College and Careers）和SBAC（Smarter Balanced Assessment Consortia）相比较的方式，衡量洲美国共同核心学习标准。经过独立地彻底评估，纽约洲教育专家、国家认证的内容专家和职业评估专家组成的专家团一致认为这些考试题目均严格按照核心标准而定，公平地衡量每位学生的学习成果。

每年，纽约洲教育部都会对上一年度的考试进行全面的反馈并将在本年度适时适当地做出调整。如2014年较2013年而言，改变了英语语言艺术考试第二天的宣传册、减少了考试题目和时间。

针对考试准备，纽约洲教育部不提倡死记硬背，因为这浪费了真正学习的时间。而最好的准备是优秀的教学。同时，每年都会公开一部分考试真题供考生参考。2013年考试题目公布了25%，2014年考试题目增加到50%。每道公开了的考题都配了详细的解释，包括：考察了核心标准中的哪一点，解释最佳答案的原因和其它答案的错误理由，和对学生所给答案如何获得该分数的分析。另外，学校可以通過其所在的地区信息中心（Regional Information Centers（RIC））获取每个学生得分的题目数据。中心提供每个考题正确的百分比与公开考题每个错误选项的百分比。

英语语言艺术测试关于考察阅读能力有以下几个特点：

1、阅读与理解文本。学生必须理解文本的中心思想与细节，作者如何通过结构与修饰构建自己想表达的意思，并最终能综合文本中学到的内容使自己学到更广泛的知识。其中对中心思想和细节的考察不分伯仲。

2、鲜考文章结构，每个年级的考试此类考题均不超过考题总数的十分之一。此类考题如：作者如何通过特定单词、角色、事件、时间先后等的选择叙述故事或传递信息。

3、强调回原文且重读相关句子可段落。学生必须会在文本中或文本间对比与综合与理解有帮助的内容。

4、使用真实文本。在考试中运用实际生活中的文本将使学生们在评估考核之外的情境中也能提高文学与信息文本的处理能力。换句话说，这些文本中不可避免地含有语法错误。

数学测试的特点如下：

1、纽约洲共同核心学习标准的数学测试难于该地区以往任何的测试。考题要求学生展示如何理解数学概念并运用数学解决实际问题的能力。

2、同样的考察内容考试时间提前。通俗得讲，现在低年级的考察内容也许是之前高年级的考察内容。

3、不同年度的考题存在相似性。共同核心学习标准数学测试中包含了步骤性、概念性、应用性的内容。某些情况下，对步骤或程序性的考题，相似性是存在的。然而，对于概念和应用类的题目，通常是不尽相同的。

二、纽约洲高中毕业文凭考试（the Regents Exams）

2005年调查显示，大学教师和雇主们声称高中毕业生并未达到他们的标准，他们认为达到标准的比率分别为42%和45%。[1]根据纽约洲劳动局2010年的数据，高中及高中以下毕业生的失业率最高，年收入中位数最低，详见表1：

根据纽约洲2013年公布的数据，各地的学校在高中毕业文凭考试的预算和实际开支呈上升趋势，详见表2：

在纽约，大部分学生都需要参加这项以核心高中科目为主，以获得文凭的洲际标准考试。学生们需要在高中阶段参加为期半年或一年的一些选修课程，在课程结束时获得相应学分，以获得文凭。对于更优秀的学生，还提供了更高的称号和荣誉称号。

于1866年开始使用的文凭考试，由于财政问题，在2010年开始减少或取消了部分考试，并从2012年开始配合共同核心学习标准进行了一系列的改革与变化，主要改变如下：

1、2010年的改变：取消七年级的考试（代数、几何与生存环境综合考试）取消德语、拉丁语、希伯来语考试（原来这三科的学生参加当地组织的能力检测）。

2、2011年的改变：减少考试数量（法语、意大利语、德语考试永久取消）。

3、2012年的改变；2012年毕业的学生首次参加5次文凭考试，均需要达到65分以上；空前加强考试安全措施，2012年8月开始要求学生考试时上交电子设备等

4、2013年的改变；取消历史与地理考试。

5、2014年的改变；2014年6月的考试中，英语语言艺术与数学考试中的代数一依照共同核心学习标准做出改变。

6、2015年及以后的改变；2015年6月的考试，几何与代数二考试依照共同核心学习标准改变；

7、2015年开始使用电脑的标准化考试模式；2022年前，高中毕业生文凭考试的分数均要求在65分以上。

三、纽约洲英语作为第二语言测试（NYSESLA： New York State English As A Second Language Achievement Test）（以下简称“二外英语测试”）

二外英语测试旨在每年对从幼儿园学生至高中毕业生的所有英语学习者进行英语运用能力的考察。该测试不仅是纽约遵循联邦法保证每年对英语学习者每年学习情况的遗孀是，同时也为这些学习者的英语学习发展提供了重要信息，并切实保持与共同核心学习标准，英语学习者成功蓝图（Blueprint for ELL Success）和共同核心双语倡议的一致性。二外英语测试中英语学习者的表现反映了他或她是否与其所在年级所要求的英语能力相符程度。达到最高标准的学生达到了学习特定科目的条件，而后被要求进行两年的服务活动。

二外英语测试分为六个层次：除幼儿园单独成一个层次外，其它年级依次两个一组，直到九至十二年级为最后一个级别。所有的层次均从听说读写四个方面进行考察，除幼儿园的考题数量分别为19，13，18，10外，其它层次均为24，13，27，3；与之相对应的是，幼儿园总考试的时间为45至50分钟，比其它层次少5至10分钟。

为了更好地与共同核心学习标准保持一致性，二外英语测试正在不断进行改革，主要表现在五个重要的转换：通过新语言艺术进程反映出共同核心学习标准；学业表现级别；全球性主题的综合途径；附带内容为核心的适合各年級的文本逐年递增难度；与学术语言相关的出题语言。以下2013-2014春季与2015春季的二外英语测试的重要对比；详见表3。

新的考试内容与评分细则的变化在于：学术表现的等级增加为五级；强调阅读与写作中将语言知识与学术领域和实际生活的结合；增加写作的比重；增加听力的比重；单列听读写指南。

以下是纽约洲在2014年的测试中达到精通级别的学生情况，具体如下：

1、洲平均水平：在ELA和数学考试中分别占到31.1%和31%。

2、英语学习者：在ELA和数学考试中分别占到3.2%和9.8%。

3、残疾学生：在ELA和数学考试中分别占到5%和7%。

4、5大学区差异：在ELA和数学考试中比例由高到低依次为：New York City，Yonkers， Buffalo， Syracuse和Rochester. 其中纽约城的比例分别为26.4%和29.6%；罗彻斯特仅为5.4%和5%。

5、种族差异明显：非裔美国学生与拉丁美洲学生仅占16.1%和17.7%。

从结果中看出，美国共同核心标准与评估在纽约洲的测试结果中呈现的差异包括学生的第一语言，学生的身体素质，学生的所在区域和学生的种族四个方面。达到精通级别的学生占比较低的是英语学习者；残疾学生所占的比例稍高于前者，但仍处于较低水平；非裔美国学生与拉丁美洲学生所占比例是英语学习者与残疾学生相应所占比例之和的两倍，但仍低于五大学区；纽约城较其它学区而言，有更大的优势。

总体而言，美国共同核心学习标准与评估在纽约洲的实践涉及从三年级至高中毕业年级（包括母语或第二语言为英语的学生）的数学、艺术、综合等领域，目的在于培养并选拔出更优秀的人才进入大学学习进而提高就业率和就业质量。其结果反映出了不同年级不同科目不同种族不同语言背影等因素影响下，美国共同核心学习标准与评估下，学生们的表现差异。

参考文献

[1] Peter D. Hart Research Associates/Public Opinion Strategies， Rising to the Challenge： Are High School Graduates Prepared for College and Work？ prepared for Achieve， Inc.， 2005.