耿惠庆+仲维东

[摘 要] 农机在推动现代化农业发展、提升农业生产劳动力方面起到了重要作用。为了加快农业发展，必须构建完善的农机推广体系，提高农业生产机械化和自动化程度，为促进农村经济的快速发展提供有力保障。文章对基层农机推广服务体系现状进行了分析，针对其中存在的问题，提出了新的发展思路，以加快农机推广服务速度。

[关键词] 基层 农机推广 服务体系 现状 发展思路

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0213-01

传统农业生产模式是以人力、畜力为主，生产效率低下，生产任务量比较繁重，并且还会占用大量劳动力。而农业机械的出现，改变了传统农业生产模式，提高了生产效率，减轻了农民负担，在解放大量农村生产力的同时，实现了农业资源利用率的最大化，提高了农业生产精准度以及农产品质量，并且，还协调了农业生产与生态环境之间的关系，在推动社会主义新农村建设方面起到了重要作用。

1 基层农机推广服务体系现状

基层农机推广是当前农业发展中的一项重要工作，但是从实际工作情况来看，其中还存在一些问题有待解决。

1.1 缺乏完善的管理体制

当前，基层农机推广工作基本是由县政府主持和安排的，包括资金调拨、人员调动等，县政府对乡镇实际生产情况不够了解，在制定工作计划的时候，便会出现不合理、不科学现象，影响乡镇政府的职能的充分发挥。同时，县政府对乡镇政府的监管力度不足，基层农机推广工作得不到有效落实。

1.2 工作经费短缺

农村经济发展缓慢，导致工作经费短缺，基层农机推广基础设施建设不够完善，没有固定的办公场所和必需的办公设备，工作人员配置不到位，严重影响了农机推广工作的正常开展。部分地区政府对基层农机推广工作不够重视，没有设立专项资金，农机推广活动经费不足，很多工作得不到落实。

1.3 区域设置不均衡

不同地区的基层农机推广工作是不一样的，相对来说，经济发达、交通便利的乡镇，会设置固定的办公场所，并配置相应的工作人员，而经济落后、交通不便的乡镇，没有固定的办公场所和相应的工作人员，出现区域设置不均衡现象。

2 基层农机推广服务体系发展思路

针对当前基层农机推广服务体系中存在的问题，必须制定有效的解决方法，探寻新的发展思路。

2.1 构建完善的管理体制

基层农机推广中的资金调配、人员调动等工作，应该由市级政府统一安排，严格依据乡镇实际情况制定科学的工作计划，保证农机站分布的合理性，并配置专业的工作人员提高农机推广的规范化程度。县级政府应该做好对乡镇政府的组织和监管，提高基层农机推广工作执行力度，保证农机推广得到有效落实[1]。

2.2 加大財政支持力度

要想保证基层农机推广工作的顺利开展，就需要加大财政支持力度。地方政府应该明确农机推广的重要性，设立专款专项资金用于该项工作中，完善基础设置建设，保证人员配置的合理性。同时，应该拓宽投资渠道，调动社会各方的力量，组建农机股份租赁公司，为基层农机推广工作提供资金保障。

2.3 调整布局结构

合理的农机站区域设置，是保证农机推广工作顺利开展的基础保障。地方政府应该打破区域限制，对现有资源进行整合，加强农机站建设力度，在没有设立农机站的乡镇，设立固定办公场所，并配置专门的工作人员，对现有农机站布局结构进行调整。

2.4 加强队伍建设

乡镇政府应该提高农机站工作门槛，选拔综合素质高、专业性强的技术人员，在农机推广工作中对农民起到更好的指导作用，提高农机推广工作队伍整体素质。同时，还要加强对现有工作人员的培训力度，使其能够熟练掌握新技术和新机械。并积极引进思想先进的年轻人才，建立完善的激励机制，调动工作人员的工作积极性。

3 总结

基层农机推广作为当前农业发展中的一项重要工作，是实现农业现代化的毕竟之路，必须提高重视力度。针对当前的基层农机推广服务体系中存在的问题，需可以通过构建完善的管理体制、加大财政支持力度、调整布局结构、加强队伍建设等方法加以解决，以实现更加理想的工作成效。

参考文献

[1]陈维.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].河北农机，2014，（3）：63-64.