孟亚芳

(安徽大学管理学院 安徽 合肥 230000)



关于小岗村产业结构调整的探索

孟亚芳

(安徽大学管理学院 安徽 合肥 230000)

产业结构关系着经济增长的可持续性。本文就小岗村产业结构调整的原因、思路以及存在的不足进行了探索，并针对这些不足提出了几点建设性的建议。

小岗村；产业结构；经济发展方式；又好又快发展

一、小岗村调整产业结构的原因

1978年以前的小岗村，是全县有名的“吃饭靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的三靠村，每年秋收后几乎家家外出讨饭，以维持生活。那时的人们，吃饭都是个问题，更不用说吃饱了；人们手里的资金缺乏，基本上无经济来源，只能靠国家救济、社会帮扶；生产拿不出资金，只能借助贷款，无法进行规模化的生产，生产效益甚微，经济发展缓慢，人们生活贫困。转变经济发展方式，调整产业结构，是改变小岗村贫困状况的必然要求，有利于不断提高小岗村经济竞争力，使小岗村发展质量越来越高、发展空间越来越大，使人们摆脱贫困的生活，过上更加幸福的生活。调整产业结构，是提高小岗村可持续发展能力的必然要求，也是实现当地人们收入分配合理化、缓和小岗村社会矛盾、促进社会和谐稳定的必然要求。

在改革之前，小岗村经济社会发展中出现的一系列问题阻碍了当地经济的发展和当地村民生活水平的提高。产业结构不合理，第一产业农业基础薄弱，第三产业服务业发展缓慢；科技自主创新能力不强，产品附加值低，这不利于小岗村经济发展质量和效益的提高。因此，要转变小岗村经济发展方式，调整经济结构，尤其是调整产业结构[1]。

二、小岗村调整产业结构的思路

小岗村“两委”在小岗村党委的领导下，针对小岗村的现状，积极引导大家进行产业结构调整，努力发展生产，以实现小岗村的又好又快发展。

(一)大力发展现代农业。实施“凤还巢”和人才工程，利用人才、技术和资金优势，大力推行现代农业，引导群众种植高附加值的经济作物。为推动小岗村的农业现代化，小岗村组建了现代农业有限责任公司。在政府的支持下，美国GLG集团及其在国内的投资战略联盟伙伴与小岗村开展了合作，共同成立小岗村GLG新农业发展有限公司。GLG公司在小岗村落户，大力发展农产品加工业，促进粮食转化，提高产品附加值，提高产品知名度和竞争力，同时推进农业向规模化、专业化和生态化方向发展，走中国特色农业现代化道路。小岗村发生了巨大的变化，为当地村民带来了不少收益，村民生活质量大大改善。

(二)大力发展第三产业。小岗村享有“中国十大名村”、“安徽省历史文化名村”、“安徽省农家乐旅游示范点”等称号，具有地区文化旅游特色，适宜发展以旅游业为主的第三产业。小岗村大力发展第三产业，以红色旅游为重点、农家乐旅游为补充的第三产业得到较快发展。大包干纪念馆，是可供游客们参观旅游的一大旅游景点。许多慕名而来的游客前来参观与旅游，学习大包干精神和沈浩精神，感受小岗文化，加深了对小岗文化的了解和认识，提高了他们的文化修养，同时也促进了小岗旅游业的发展。当年农家，也是小岗村的一大旅游景点。走进当年农家，游客们可以感受到小岗人过去的艰辛、感叹今天的来之不易、憧憬未来的美好。小岗村以大包干纪念馆红色旅游为依托，发展与其相结合的观光生态农业游和农家乐游。农家乐示范户为游客提供食宿，提供舒适的环境和优质的服务，吃乡村土菜、宿农家院，体验农家乐，获得了大量的利润，小岗旅游业创造了大量的收入，旅游业的发展促进了当地经济的发展。

三、小岗村产业结构调整中存在的不足

尽管小岗村产业结构调整取得了很大的成效，但也存在一些不足。

(一)小岗村向现代化农业过渡的工作还不到位，仍然以传统农业为主要发展方式。虽然小岗村调整产业结构，大力发展现代农业，正在逐步向现代农业过渡，但是小岗村向现代农业过渡的工作还不到位，相关设施还不够完备，农业的现代化步伐还不是很快。传统农业的发展思想在小岗村根深蒂固，短时间内很难改变，小岗村目前仍然以传统农业为主要发展方式，传统农业容易受天气影响，产量不稳定，成本又高，劳动量又大，人们收入很低且不稳定。本地又没有足够多的工厂和公司，就业机会少，为了维持生活，许多人外出务工，造成人才流失，留守儿童和空巢老人的现象越来越普遍。

(二)旅游业还在起步阶段，服务行业缺少。尽管小岗村有“改革第一村”、“全国十大名村”、“全省乡村旅游示范点”的招牌，具有得天独厚的优势，注重发展旅游业，但旅游业还在萌芽起步阶段，红色旅游产业链发展不健全，旅游业的发展并没有有效地拉动小岗村经济的发展。旅游业给小岗村带来的仅仅是游客量的增加，游客来自四面八方，匆匆前来，又匆匆离去。发展旅游业有利于发展当地经济，推动就业率上升。如果小岗村的旅游业不能奋起直追，而是在原地徘徊甚至衰退，将不利于小岗村经济的又好又快发展。另外，小岗村服务行业缺少，几乎没有正规的饮食服务业、商品零售业，使得第三产业缺少支柱，制约了小岗村的发展。

四、建议

小岗村的发展之路并不是一帆风顺的，面临着巨大的挑战，产业结构调整上存在着许多问题，为此提出了几点建议。

(一)调整农业结构。要加强农业基础地位，大力发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，调整农业结构，发展适应加工需要的优质品种，提高产品质量和竞争力；加快发展农产品加工业，促进粮食转化，延长产业链条；推进农业向规模化、专业化和生态化方向发展，建设绿色食品基地等。小岗村要实现农业的可持续发展，还必须从改善农业生态环境入手，坚持开发、利用与治理、保护相结合，坚持经济效益和生态效益的统一，农业的发展不能以破坏环境为代价。

(二)大力发展红色旅游和服务业。旅游业已成为促进经济发展的重要动力之一，成为第三产业的重要支柱。小岗村要发展旅游业，不仅仅要发展大包干的红色旅游，开发一些有意义、有价值的旅游景点，挖掘其潜在的价值，还要进一步发展小岗村的农家乐旅游。在发展旅游业的同时，还要不断完善旅游业的服务设施，跟进农家乐项目，健全小岗村红色旅游产业链，给小岗村带来实质性的发展。发展服务业，要优先发展市场前景广阔的现代服务业，改善经济发展过程中产业结构不平衡的局面，促进第一、第二和第三产业协调发展[2]。针对小岗村服务行业缺少的现状，小岗村要大力发展服务业，增加饮食服务业、娱乐行业，发挥服务业在第三产业的支柱作用，实现第一、第二和第三产业协调发展。

五、结束语

小岗村在发展经济的过程中探索出了一条适合本地的发展思路，在政府的大力支持下、沈浩书记等人的科学指导下以及群众的不懈努力下，调整产业结构，大力发展现代农业，依托旅游资源大力发展第三产业，促进了小岗村经济发展方式的转变，实现了小岗村的可持续发展[3]，小岗人们的生活水平大大提高，幸福指数明显提升。我国其他农村地区的发展还存在着不少问题，小岗村的成功对它们来说有很多值得借鉴的地方。当然，小岗村在发展过程中还存在很多不足，面临着严峻的挑战，需要我们去不断探索并找到解决问题的办法。小岗村的富裕之路依然需要用大包干精神去开创，仍需进一步解放思想、努力创新。

[1]中国(海南)改革发展研究院.30位著名经济学家会诊中国经济发展方式[M].北京：中国友谊出版公司，2010.5.

[2]叶连松.转变经济发展方式与调整优化产业结构[M].北京：中国经济出版社，2011.8.

[3]史晋川，等.经济结构调整与经济发展方式转变[M].北京：经济科学出版社，2012.3.

孟亚芳(1991.10-)，女，汉族，安徽安庆人，安徽大学管理学院，硕士，研究方向：公共管理。