李松韩

摘要：兰坪县地处天保工程林区内，做好森林资源保护工作对于当地生态环境保护，提高林业经济效益具有重要的意义。笔者将从兰坪县森林资源现状出发，进而就如何做好兰坪县森林资源保护提出相应的对策，主要从森林火灾预防、病虫害防治、护林的方式和措施以及森林管护办法等几个方面进行深入分析，以期能够有效提高兰坪县森林资源的质量。

关键词：兰坪县；森林资源；护林；森林管护

1.兰坪县森林资源现状

天保工程实施以来，兰坪县森林经营基本走上了可持续的发展道路，生态环境恶化局面基本得到有效控制。自天保工程全面启动，兰坪县境内的天然林商品采伐就全面停止，森林资源消耗量已从1997年的64.36万m。下降到40.55万m3，商品材产量基本下降到0m3。可见，天保工程实施以后，兰坪县森林资源消耗量已经大幅下降，基本实现了保护天然林分的目的。截止到2015年12月份，兰坪县天保工程区总面积达437 238hm2，其中，林地面积占77.2%；非林地面积占22.8%。在林地中，林地面积和灌木林地面积分别占到284620.06hm2和43 317.066hm2，疏林地面积和未成林造林地面积分别占1 284.33hm2和1 989.33hm2，剩下的是少量的苗圃地和无林地。整个兰坪地区天保工程区有天然林和人工林的面积分别是208 979.06hm2和75641hm2。

兰坪森林资源丰富，全县国土面积的71.1%以上都是山林，森林覆盖率高达68.4%，有2454万m3的活立木蓄积量，不仅木材质量好，而且还多是大径材。除了大量云南松、华山松以及云杉等优良用材林外，还有数十种包括栎类、红桦等数树种，还有红豆杉、榧树等珍贵树种，其他还有多种如核桃、木瓜、梨、胡椒等相关经济类林木，有很大经济价值。

2.兰坪县森林资源保护的对策

2.1森林火灾预防

首先，应建立专门的护林防火机构，将天保工程护林防火纳入到兰坪县森林防火体系中，统一接受县护林防火指挥部的指挥和调配。并通过建立完善的森林防火组织，大力推进责任制落实，签订责任合同，确保护林防火措施能够落到实处，从而增强兰坪县森林资源的监控和保护能力，进而降低火险等级。其次，制定紧急救火预案，对于县护林防火指挥部而言，应该在日常管理过程中根据本林区实际情况制定操作性良好的紧急救火预案，即使火灾真的发生，能够按照实现制定的救火预案紧张有序地开展救火工作。同时还要实行岗位责任制，密切关注林区情况，一旦发现异常，一定要及时报告，以杜绝火灾隐患。再者，在火灾易发的季节，应组建专业护林防火队伍，在重点森林防火区域，可以留员驻守，同时各行政村可以选择本村精干民兵工作组成救火队伍，并在防火期未到来就做好防护，并适当培训，以保证人员能够满足救火需求然后还要召开森林防火会议进行防火工作部署。最后，森林防火期到来后，要重视护林防火工作，并加快完善防火制度，平时加强巡护，做好火源管理工作，并严审生产用火，并实行森林防火监管制度。

2.2防治森林病虫害措施

2.2.1做好林业有害生物防治工作。应始终坚持“预防为主，综合改造治理”的基本方针，确保能够及时发现异常，及时采取防治对策。通过应该及时清除有害的林业生物母本，避免有害生物进行大量繁殖，同时还应加强林分抚育工作从而改善林地卫生状况。目前兰坪县林区有害的生物种类主要有纵坑切梢小蠹虫以及松毛虫等。

2.2.2加强森林植物检疫。建立专门的检疫机构，并配齐相关检疫人员，确定检疫对象后，就要及时把握危害程度，进而采取相应的对策将病虫害扼杀在萌芽期，这样可以有效防止蔓延。同时，应加强疫区划分，疫区内的林木产品应该禁止外运，可以通过伐除、清理等有效措施，达到就地消灭的目的。另外，对于疫区周围区域，应将其划作保护进行管理，尽量防止受检疫对象的输入。

2.2.3采取林业防止对策。首先，在育苗阶段，应在冬季就深翻土地，这样不仅有利于水分蓄积利于苗木生长，而且还能有效改良土壤结构，更重要的是还能将土壤中寄生的害虫卵、幼虫以及虫蛹暴露于地表被阳光杀死，降低虫害的发生率；其次，采取造林措施。通过合理的树种选择和搭配，营造针阔混交林，以增强对病虫害的抵御能力。最后，采取营林措施。通过采取营林措施能够有效改善林木组成及林内环境，对林业的生长极其有利。同时应及时作伐除林区所存在风倒木、风折木以及枯立木等，以避免害虫侵入蔓延到其他健康林木。应该及时采伐成熟林，并尽快将伐后的原木枝丫运出林区外，以防止害虫蔓延开来。

2.3护林的方式及措施

2.3.1护林的方式。在采取护林措施前，一定要严格参照州下达的控制指标，并统筹安排和整合人力资源、物力资源等，对工程建设存在的利益关系，要采取措施妥善处理好，妥善安排森工职工要对其进行，让其进行森林管护作業，以促进其就业。同时应该根据兰坪县林区实际隋况进行管护责任区划分，将管护任务具体落实到森工企业以及国有林场等责任主体上，并明确各责任主体的管护责任，签订管护责任书。此外，在森林管护制度上，应采取竞争上岗制度，对森工职工，可以由县天保办及下属机构进行责任状签订，以明确其权限与义务，同时，还应对其进行适当授权，允许其处罚毁林开荒、滥砍滥伐等违法行为，同时为了提高管护效果，还应采取必要的持证上岗措施。

2.3.2管护措施。首先应加强机构设置，以县天保工程一期为基础，充实天保办公室人员编制，由天保所和林业站联合执法办公，并在各行政村设置管护点，落实各级领导机构工作。其次，在森林管护制度上，应采取竞争上岗和轮换管理相结合的管护制度，同时各天保所应与森工人员签订用工合同，并明确其责任义务，并授予其适当权力，以便更好地处理毁林开荒以及偷砍盗伐等不法行为，这样有助于提高其管护水平。

2.4森林管护办法

首先，各级森林管护工作的开展应当由县天保办统一进行指挥和调配，各下级机构应负责本级森林管护工作，同时各下级机构应深入贯彻执行天保工程的方针政策，并做好对天保工程方针、政策以及相关法律法规的宣传工作，绝对服从上级的有关安排。其次，在防火期到来后，就要加大地面巡护力度，要严厉制止野外用火行为，消除火灾隐患，一旦发现火情，要及时报告并尽快采取救火举措；在巡护时，应把水源林区以及水土保持林区作为地面巡护的重点，同时要加大对毁林开荒、采砂、采石等的打击力度，并加以制止滥砍滥伐等违法行为。巡护完毕应如实记录巡护情况，并定期上报。最后，应加强部门间分工协调合作，对于森林中所发生的滥砍滥伐、病虫害蔓延情况及时向上级汇报，并随时听候调遣，做好工作总结。

（责任编辑 张芝）