白 瑞

(太原市民营经济开发区，山西 太原 030045)



住宅工程质量问题分析

白 瑞

(太原市民营经济开发区，山西 太原 030045)

通过对住宅工程质量投诉等一系列问题的整理和分析，结合建设工程质量治理两年行动，归纳总结了太原市住宅工程质量投诉现象及表现形式，从设计、施工、监理等方面入手，探讨了确保住宅工程质量的有效方法，以期对住宅工程质量的提高起到积极的规范和促进作用。

住宅工程，施工质量，原材料，监理单位

近年来，随着《建筑法》《建设工程质量管理条例》、5号令等一系列工程质量管理制度不断完善，特别是工程质量治理两年行动的开展对我市工程质量的提高起到了积极的规范和促进作用。不仅如此，住宅工程质量和使用功能成为老百姓关注和关心的问题之一。人民群众对住宅工程的质量和使用功能的质量投诉日益增加，小区群体性的投诉增多，投诉的涉及面较为广泛，投诉的内容不仅包括房屋住宅的主体结构质量和装修质量问题，节能环保及配套设施等众多方面意识也不断增强。发现在工程勘查、设计、施工、监理等环节中存在一些问题，这些问题有的是企业内部管理问题，有的是规范标准的理解、执行问题，也有的是宣传教育问题，但也有管理体制机制等深层次的问题，这每个问题都直接或间接影响到了工程质量管理的重要环节，这就要求我们在新形势下需要认真对待和真正解决的重要课题。

1 工程建设中的主要质量问题及表现形式

1)勘查设计方面。

勘查设计是工程实施的第一步，它的质量好坏直接影响工程整体施工质量，问题主要表现在：a.有些勘查报告反映出的工作量不足，探孔的数量、深度达不到规范要求；b.勘查报告中对场地稳定性评价不准确，对地基土设计参数提供不全；c.设计计算不完整存在缺漏项、荷载取值、剪力墙、柱配筋不规范，存在降低标准和数量缺少的现象；d.施工图设计深度不足，在施工过程中按照设计文件要求做成实体，设计部分不符合规范要求，施工的质量也存在较大问题，设计说明中必要的数据未提供，结构、装饰、安装大样图不全；e.节能设计、抗震设计未按新规范取值，达不到规范要求。

2)施工质量管理方面。

工程的建设施工过程，是工程产品的形成过程，也是质量形成的过程。使用材料是否合格，工序安排是否得当，施工是否规范、先进，操作人员水平高低，直接影响工程质量。在工程监督中发现的问题主要有：a.有些施工单位质量意识不强，管理不严，责任不明，造成工程跑模、胀模、烂根、裂缝等问题较多；b.施工单位的技术力量较为薄弱。建设施工项目经理部门的管理能力和技术力量较为薄弱，承担任务多并且力量分散。一线的操作人员缺乏有效专业的技术培训，基本的质量意识都很淡薄，职业素质也较低；c.在施工过程中，检验程序没有严格的执行(施工过程中质量的控制、检查和验收)。在施工的整个过程中，施工单位没有严格按照程序进行自查和分层检查；也未按照报验的程序进行监理报验，就直接进行下一道工序施工；没有严格地按照图纸和相应的图集进行施工组织设计，就随意进行了组织施工；不注意结构抗震的构造要求，现在图纸平法表示中的详图较少，需要查找相关图集用于施工中，很多施工单位以没有设计图纸为由就不管不顾，便是工程质量问题屡屡发生的一个重要的原因;d.对原材料质量把关不严，复检项目不全，数量不足造成个别混凝土强度达不到设计要求，钢筋焊接质量不能保证；e.创优意识、精品意识不强。由于种种原因，近几年施工企业创优积极性不高，工程质量水平仅仅在合格线上徘徊，使许多能提高工程质量水平的新工艺、新技术、新材料的推广受阻，工程细部作法和观感质量停滞不前；f.样板工程施工完成后，设计单位、施工单位、监理单位等各个参建方，应就样板的施工质量进行验收，不符合设计规范要求的一些问题和对涉及到结构设计变更的问题，应该重新设计变更，并进行二次图纸审查。不能够满足使用功能要求的重大问题，要尽快予以修改，就可以在施工过程中少走弯路。做样板引路工程的好处就是能够更加直观表现出图纸中的不足，及时进行设计变更，使工程质量及使用功能符合国家规范的要求。

3)监理和图审方面。

监理单位是受业主委托，按照国家有关标准规范通过平行、旁站、巡视等方式，对工程质量形成过程进行全面监管、把关。图审单位是对施工图的质量特别是规范强制性条文部分进行最后第三方的审查。这两个单位对工程质量形成起监理、把关和见证的作用。存在的主要问题：a.监理单位工作力度较弱，把关不严谨。例如现场监理人员配备不齐全，旁站监理记录不完善，监理通知问题整改不落实到位，监理日志严重缺失等。b.监理规范、监理大纲等现场监理工作指导性文件针对性不强，对施工单位的施工组织设计和重点部位施工方案审查不严。c.施工图审查对勘察文件的审查深度不够，对设计图纸存在错审、漏审现象。d.一些图审单位对违反强条的行为，把关不严，不能一查到底。

2 原因分析

1)不认真履行基本建设程序。基本建设程序是国家法律法规规定的保证建设活动正常有序开展，确保质量安全的必要程序，有些工程未办理施工许可，质量监督等手续即开工建设。有些工程不按照先勘查后设计再施工的原则施工，而搞“三边”工程，有些重点工程为赶工期抢进度，在基建手续不全，甚至工程图纸不全未进行图审的情况下就匆忙开工等等。这些情况，扰乱了工程建设的正常秩序，使工程项目脱离正常监管，工程质量难以保证，质量责任难以落实，质量管理体系形同虚设，有工程质量失控的风险。

2)施工企业的质量管理体系不健全，施工质量控制不严格。一些质量管理制度趋于形势，不能对工程质量有效管理，往往使工程质量让位于进度，让位于施工成本的降低。

3)企业培训机制不完善。施工一线操作人员，甚至技术人员缺乏有针对性的培训，致使技术人员不能及时掌握最新的操作工艺标准，不能完全领会和全面实现工程设计意图，有的可能留下工程质量隐患。

4)缺乏工程质量创优激励机制，致使企业创优意识、精品意识不强，创优积极性不高，使工程质量通病不能完全消除，工程质量使用功能和观感质量在较长一段时期无明显提高。

3 对策和建议

1)规范建筑市场行为、严格基建程序、加大对建筑市场违法违规，违反基建程序的查处力度、强化建设单位的质量责任。

2)加强参建各方、行业管理，健全企业管理保证体系，实行企业质量管理的动态考核。充分运用不良行为记录的手段，使企业完善内部体制机制，确保施工企业质保体系的有效运行。

3)建立健全责任追究制度，落实质量责任。建立严格和合理的质量责任体系，促进工程建设每个参与者都能各履其职、各负其责。明确建设单位对工程质量全面负责，勘察、设计、施工、监理、检测、图审等单位和机构，应当依照法律、法规对工程质量，承担相应的责任，加强落实质量终身责任制。工程项目在设计的使用年限内，工程各个参建单位的法定代表人、工程项目负责人，工程技术负责人、注册从业人员都要根据各自质量职责对工程质量负起终身责任。

4)加大加强工程建设从业人员技术培训工作，特别要加强对一线操作人员的上岗培训、技能培训，形成长效机制，保证培训效果，使他们成为熟悉工艺标准、操作技艺精湛、做工精益求精的能工巧匠。

5)制定实施切实可行的工程创优激励机制，是消除工程质量通病，不断提高工程质量的有效手段，是进一步完善“企业自控、监理检验、业主验收、政府监督、社会评价”的质保体系的重要措施，使质量意识、精品意识深入人心，推动我市工程质量不断发展。

[1] 张大为.建筑工程质量问题分析管理措施[J].山东工业技术，2015(32)：22.

[2] 田立奇,周婷婷,陆建勇.住宅工程质量存在的问题与对策[J].陕西建筑，2009(4)：54-55.

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[4] 杨志强,马 强,张 振.分析土建工程常见的质量问题与防治[J].四川水泥，2015(1)：96.

Residential construction quality problem analysis

Bai Rui

(TaiyuanCityPrivateEconomicDevelopmentZone，Taiyuan030045,China)

By sorting and analysis of the residential project quality complaints, combined with the engineering quality management action for two years, summarized residential engineering quality complaints phenomenon and form of expression, and from the design, construction, supervision and other aspects, discusses how to ensure that housing project quality to the improvement of engineering quality to the our city plays a positive role in regulating and promoting.

residential project, construction quality, raw material, supervision unit

1009-6825(2017)18-0207-02

2017-04-12

白 瑞(1983- )，男，工程师

O213.1

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