曲安军

【摘 要】统计基础工作是做好统计工作的前提条件，对提高统计数据质量，提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。推进统计规范化建设，开展基层企业统计基础规范化工作，狠抓统计机构和统计队伍建设，推进统计信息化建设，使统计基础工作走向规范化、正规化的轨道，对企业统计工作能起到很大的推动作用。基于此本文将对贸易企业统计工作现状分析，并进一步阐述统计规范化的作用，提出做好基层统计规范化采取的措施。

【关键词】基层统计；规范化；作用

统计规范化建设是政府统计的基础，是统计基层基础建设的尺度、导向和手段。统计基层基础工作，是整个统计工作的基石，也是统计实现科学发展的根基。近年来，县级统计基础建设虽然得到了全面加强，但是企业基层统计基础建设工作仍然存在机构不健全、人员力量弱、工作环境差等问题，严重制约了统计能力、数据质量和统计公信力的有效提高。结合自己多年来从事统计的工作经验谈谈基层统计规范化对贸易业统计工作的作用。

一、贸易业基层基础统计工作的现状

1.对统计工作认识不足、重视不够，统计工作水平参差不齐，统计工作人员少且更换频繁，个别企业没有相应的统计规章制度，统计人员专业知识掌握不够，不太熟悉统计报表制度的有关规定、不太熟悉联网直报系统及操作流程。

2.有的企业统计工作设施配备不齐全，没有配置与统计工作相适应的专用计算机、打印机等设备。

3.有的企业原始资料保存不全，不能对上报的数据提供完整的原始依据。财务状况表中年初存货、存货、应收账款、固定资产累计折旧、资产总计、财务费用等指标填写错误。个别零售企业存在未将增值税计入销售额、零售额，造成漏报问题。

二、统计规范化促进了贸易企业统计工作进一步的提高

贸易企业统计业务规范化从统计人员、联网直报、统计数据来源3个方面提出了明确要求，有力推动了企业统计工作科学发展，有效地保障了统计源头数据的真实性，从而提高了政府统计公信力。

1.进一步推动了企业的统计人员、规章制度和办公条件的落实，为基层统计创造了良好的工作条件和环境

（1）推动了统计人员配备的落实。明确要求企业配备与统计工作相适应的统计人员，统计人员应具备的统计专业知识，熟悉并掌握统计报表制度中的各项规定，统计人员会运用联网直报系统，熟练操作流程，独立上报数据。

（2）推动了联网直报工作条件的落实。明确要求企业配备有适应联网直报的计算机、打印机等设备，能登录联网直报平台，能按制度规定按照上报报表。

（3）推动了原始资料保管制度的落实。明确要求批发零售业应收集和保存商品购进、销售、库存方面的记录，住宿餐饮业应保存流水帐等反映企业经营情况的相关记录，并保存资产负债表、利润表、纳税凭证等相关资料。

2.进一步加强了报表数据填报工作，保障了源头数据的真实可靠

（1）统计规范化明确要求批发零售企业按照商品销售用途区分批发、零售，认真填报商品销售额、零售额、商品购进额、期末商品库存等指标。住宿餐饮企业应认真区分营业额中的客房收入、餐费收入、商品销售收入、其他收入等指标，按实际发生额分别进行填报，并注意填报通过公共网络实现的各项收入。

（2）统计规范化明确要求企业填报报表时注意了报表指标之间的关系，以及上季度、上年度指标之间的衔接及当季、当年相关报表之间数据的衔接，不得出现不明原因的数据之间的差异。

（3）统计规范化明确要求加强对非自营企业经营情况的监督和检查，杜绝没有任何数据来源而填报报表的情况出现。杜绝企业性质改变而没有及时变更名录库的情况出现。

三、抓好贸易业基层统计规范化工作應采取的措施

1.抓基础强队伍，落实统计工作条件

为保证统计队伍能及时更新知识，坚持每年对基层统计人员开展业务培训，定期召开座谈会、统计规范化工作经验交流推进会，通过实地观摩和经验交流等形式，带动贸易基层统计人员业务素质不断提高。

2.抓宣传强意识，落实统计法律责任

要始终以统计法律法规为准绳，深入开展宣传教育，力求筑牢基层贸易企业依法统计、规范统计、责任统计三种意识，围绕“中国统计开放日”、“统计法宣传周”、“12.4”法制宣传日等活动加大宣传力度，增强企业领导的统计法律意识，增强了统计机构、统计人员学习贯彻《统计法》的主动性和自觉性，营造了依法开展统计工作的浓厚氛围。

3.抓培训强素质，落实统计工作责任

县级政府统计机构要开展统计专业知识培训，组织对贸易企业统计人员开展《统计法》和统计报表制度的学习，更新统计人员统计法律法规和统计业务知识，提高统计人员法律意识和统计业务能力。

4.抓制度强管理，落实统计工作措施

建立健全企业工作职责、统计报表资料管理制度、统计数据管理制度、统计台帐管理制度等一系列制度。并要做到制度上墙，职责明确，程序规范。

5.抓检查强监督，落实统计工作任务

开展有针对性的统计督导和检查，督促贸易企业对照统计报表要求和有关统计标准，排查问题、分析原因，采取切实措施，全面落实统计基础工作规范化建设具体要求，进一步建立健全内部管理制度，加强基础工作，保证统计源头资料的真实、准确、及时、完整。

参考文献：

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